Дело №№№
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
2 августа 2010 года
Ковровский городской суд Владимирской области в составе:
председательствующего судьи Клоковой Н.В.,
при секретаре Сусловой Д.А.,
с участием истца Лукашова М.А., представителя ответчика ФГКУ «Ковровская КЭЧ» Качаловой Е.А., представителя третьего лица Бурмистрова А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Коврове гражданское дело по исковому заявлению Лукашова Михаила Александровича к ФГУ Квартирно-эксплуатационное учреждение «Ковровская квартирно-эксплуатационная часть района» Министерства обороны РФ о признании права на получение государственного жилищного сертификата и возложении обязанности направить государственный жилищный сертификат в Департамент финансового учета и отчетности Министерства обороны РФ для замены и повторной выдачи,
у с т а н о в и л :
Лукашов М.А. приказом командующего войсками Московского военного округа №94 от 28 апреля 2010 года уволен с военной службы с зачислением в запас в связи с организационно – штатными мероприятиями на основании подпункта «а» пункта 2 ст. 51 Федерального закона Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе".
В период прохождения военной службы в войсковой части 46105 ему было предоставлено служебное жилое помещение, расположенное по адресу: ....
12 февраля 2008 года между Лукашовым Михаилом Александровичем и ГУ Ковровская КЭЧ заключен договор найма данного служебного жилого помещения.
28 января 2010 года Лукашов М.А. заключил брак с Седовой И.Н., которая была вселена в данное жилое помещение.
11 мая 2010 года брак между Лукашовым М.А. и Седовой И.Н. был расторгнут.
Лукашов М.А. обратился в суд с исковым заявлением к ФГУ Квартирно-эксплуатационное учреждение «Ковровская квартирно-эксплуатационная часть района» Министерства обороны РФ о признании права на получение государственного жилищного сертификата и возложении обязанности направить государственный жилищный сертификат в Департамент финансового учета и отчетности Министерства обороны РФ для замены и повторной выдачи.
В обоснование заявленных требований пояснил, что он является участником федеральной подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством Федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010 годы», утвержденной Постановлением Правительства РФ от 21 марта 2006 года №153, как лицо, подлежащее увольнению с военной службы в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность военной службы которого в календарном исчислении составляет 10 лет и более. В мае 2010 года ответчику поступил ГЖС на его имя, однако в выдаче сертификата ему было отказано. Отказ мотивирован тем, что поле реализации ГЖС в служебной квартире останется проживать его бывшая супруга. Считает данный отказ незаконным. Просит суд удовлетворить исковые требования.
Представитель ответчика ФГУ Квартирно-эксплуатационное учреждение «Ковровская квартирно-эксплуатационная часть района» Министерства обороны РФ Качалова Е.А. с исковыми требованиями Лукашова М.А. не согласилась. В обоснование возражений пояснила, что право истца на получение государственного жилищного сертификата ни кем не оспаривается. В выдаче государственного жилищного сертификата было отказано в связи с непредставлением истцом полного пакета документов, а именно, в документах отсутствует обязательство его бывшей супруги Седовой И.Н. о сдаче жилья. Кроме того, представитель ответчика акцентировала внимание суда на том, что брак, заключенный между Лукашовым М.А. и Седовой И.Н., носит фиктивный характер. Просила суд в удовлетворении заявленных требований отказать.
Представитель третьего лица Седовой И.Н. Бурмистров А.В., действующий на основании нотариально-удостоверенной доверенности, поддержал заявленные требования. И пояснил, что его доверительница не является членом семьи истца. Она никогда не была участником Подпрограммы и никаких обязательств давать не должна. Иск о расторжении брака предъявлен до того, как пришел государственный жилищный сертификат.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования Лукашова М.А. подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В ходе судебного разбирательства установлено, что истец проживает и зарегистрирован по месту жительства по адресу: ....
Согласно договору найма служебного жилого помещения от 12 февраля 2008 года нанимателем квартиры ... является истец – Лукашов Михаил Александрович.
Согласно лицевому счету в данном жилом помещении с 15 марта 2010 года зарегистрирована Седова Ирина Николаевна.
В соответствии с абзацем 3 пункта 1 статьи 23 Федерального закона "О статусе военнослужащих" от 27 мая 1998 года N 76-ФЗ, военнослужащим, общая продолжительность военной службы которых составляет десять лет и более, подлежащим увольнению с военной службы по достижении предельного возраста пребывания на военной службе, в последний год военной службы Министерством обороны РФ по желанию военнослужащего выдается ГЖС для приобретения жилого помещения на семью в избранном после увольнения с военной службы месте жительства в порядке, определяемом Правительством РФ.
В соответствии с подпунктом «а» п.5 Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством «Федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010 годы, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 марта 2006 года №153, право на участие в подпрограмме имеют граждане, подлежащее увольнению с военной службы в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность военной службы которого в календарном исчислении составляет 10 лет и более.
Пунктом 44 указанных выше Правил определен перечень документов, которые обязан предоставить участник Подпрограммы для получения государственного жилищного сертификата. Одним из таких документов является обязательство о сдаче или о безвозмездном отчуждении жилого помещения, которое в силу положений пункта 45 Правил должно содержать согласие всех совершеннолетних членов семьи.
В соответствии с подпунктом «а» пункта 17 вышеуказанных Правил к членам семьи гражданина (применительно к подпрограмме) относятся совместно с ним проживающие супруга (супруг), их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица учитываются в расчете размера социальной выплаты при условии признания их в судебном порядке членами его семьи.
В ходе судебного разбирательства достоверно установлено, что решением мирового судьи судебного участка №1 города Коврова от 11 мая 2010 года брак, заключенный 22 января 2010 года между Лукашовым Михаилом Александровичем и Седовой Ириной Николаевной, расторгнут.
При таких обстоятельствах, и принимая во внимание то, что Седова И.Н. членом семьи истца в настоящее время не является, суд пришел к выводу об отсутствии у истца обязанности представления ответчику обязательства о сдаче ею служебного жилого помещения, после реализации им государственного жилищного сертификата.
Доводы представителя ответчика о фиктивном характере брачных отношений между Лукашовым М.А. и Седовой И.А. являются несостоятельными. Брак между ними в установленном законом порядке фиктивным не признан.
При таких обстоятельствах и, исходя из того, что выдача военнослужащим государственного жилищного сертификата является одной из гарантий их прав на обеспечение за счет государства жильем в избранном после увольнения с военной службы постоянном месте жительства, суд полагает требования о признании за Лукашовым М.А. права на получение государственно жилищного сертификата подлежащими удовлетворению.
Пунктом 48 Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством «Федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010 годы, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 марта 2006 года №153, установлен двухмесячный срок для предъявления в банк государственного жилищного сертификата, который исчисляется с момента его выдачи. В случае пропуска данного срока сертификат банком не принимается.
Исходя из этого, и принимая во внимание то, что сертификат на имя Лукашова Михаила Александровича был выдан 5 апреля 2010 года, и на момент рассмотрения спора судом срок предъявления его в банк истек, суд пришел к выводу об обоснованности требований истца о возложении обязанности на ответчика направить государственный жилищный сертификат, оформленный на имя Лукашова М.А., в Департамент финансового учета и отчетности Министерства обороны РФ для его замены и повторной выдачи.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,
р е ш и л :
Исковые требования Лукашова Михаила Александровича удовлетворить.
Признать за Лукашовым Михаилом Александровичем право на получение государственного жилищного сертификата.
Возложить обязанность на ФГУ Квартирно-эксплуатационное учреждение «Ковровская квартирно-эксплуатационная часть района» Министерства обороны РФ направить государственный жилищный сертификат, оформленный на имя Лукашова М.А., в Департамент финансового учета и отчетности Министерства обороны РФ для его замены и повторной выдачи.
На решение может быть подана кассационная жалоба во Владимирский областной суд через Ковровский городской суд в течение 10 дней.
Судья Ковровского городского суда Н.В. Клокова
Справка: мотивированное решение изготовлено 5 августа 2010 года.