Дело №№№ копия
Решение
Именем Российской Федерации
03 августа 2010 года г. Ковров
Ковровский городской суд Владимирской области в составе председательствующего судьи Шелутинской Л.В., при секретаре Крыловой О.А., с участием помощника прокурора Хайбуллина Д.Ш., представителя ответчика Исаева Р.М., представившего доверенность от 02.08.2010 года,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Коврове гражданское дело по иску Ковровского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Наш дом» о проведении аттестации рабочих мест с последующей сертификацией
Установил:
Ковровский городской прокурор обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Наш дом» (далее по тексту ООО «УК «Наш дом») с требованием обязать ответчика провести аттестацию имеющихся рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда в срок до 01.09.2010 года, обосновав требования следующим.
Объектами сертификации в ССОТ являются работы по охране труда, выполняемые организациями независимо от форм собственности организационно-правовых форм, в том числе работы по проведению аттестации рабочих мест по условиям труда.
В ходе проверки, проведенной прокуратурой, установлено, что ООО «УК «Наш дом» занимается деятельностью по управлению многоквартирными домами. Численность работников предприятия составила 13 человек, в том числе один пенсионер.
На момент проверки соблюдения в ООО «УК «Наш дом» трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, аттестация имеющихся в предприятии рабочих мест по условиям труда не проведена, сертификат организации работ по охране труда не получен.
Невыполнение работодателем обязанностей и несоблюдение требований Трудового кодекса РФ, принятых в соответствии с ним нормативно-правовых актов в области охраны труда не позволяет привести условия труда к установленным государством нормам, ставит под угрозу жизнь и здоровье неопределенного круга лиц, а также инвалидов и пенсионеров - работников предприятия, не обеспечивает эффективность труда, что ставит под сомнение авторитет государства на международном уровне.
В судебном заседании прокурор Хайбуллин Д.Ш. исковые требования поддержал в полном объёме, поскольку ответчиком до настоящего времени не проведена требуемая законом аттестация рабочих мест.
Представитель ответчика ООО «УК «Наш дом» Исаев Р.М. по доверенности признал заявленные требования прокурора, ходатайствуя об определении срока проведения аттестации 30.11.2010 года, поскольку в соответствии с договором на проведение аттестации рабочих мест от 27.07.2010 года срок исполнения указан как 30.11.2010 года.
Выслушав прокурора, изучив документы, суд приходит к следующим выводам.
Статьей 22 Трудового кодекса РФ установлено, что работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные, локальные нормативные акты, а также обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда.
В соответствии со ст. 209 ТК РФ аттестация рабочих мест по условиям труда - оценка условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий приведению условий труда в соответствие с государственными нормативны требованиями охраны труда. Аттестация рабочих мест по условиям труда) проводится в порядке, установленном федеральным органом исполнители власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики нормативно-правовому регулированию в сфере труда.
Статьей 210 ТК РФ определено, что обеспечение приоритета сохрани жизни и здоровья работников, государственный надзор и контроль соблюдением требований охраны труда, профилактика несчастных случае повреждений здоровья работников являются основными направлениями государственной политики в области охраны труда.
Трудовым кодексом Российской Федерации установлено, что каждый работник имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям ох, труда (статья 219).
В соответствии со ст. 212 ТК РФ работодатель обязан обеспечить соответствующие требованиям охраны труда условия труда на каждом рабочем месте, должен провести аттестацию рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда.
Государство гарантирует работникам защиту их права на труд в условиях, соответствующих требованиям охраны труда (ст.220 ТК РФ).
Приказом Минздравсоцразвития России от 31.08.2007 № 569 утвержден Порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, согласно которому аттестации рабочих мест по условиям труда подлежат имеющиеся в организации рабочие места (п. 1).
Аттестация рабочих мест по условиям труда предполагает проведение оценки условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и опасных производственных факторов и осуществления мероприятий приведению условий труда в соответствие с государственными нормативы требованиями охраны труда (п.2).
Постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 24.04.2002 №28 создана Система сертификации работ по охране труда в организациях и утверждены Положение о Системе сертификации работ по охране труда в организациях и Правила сертификации работ по охране труда.
Объектами сертификации в ССОТ являются работы по охране труда, выполняемые организациями независимо от форм собственности организационно-правовых форм, в том числе работы по проведению аттестации рабочих мест по условиям труда.
В ходе проверки, проведенной прокуратурой, установлено, что ООО «УК «Наш дом» занимается деятельностью по управлению многоквартирными домами. Численность работников предприятия составила 13 человек, в том числе один пенсионер.
На момент проверки соблюдения в ООО «УК «Наш дом» трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, аттестация имеющихся в предприятии рабочих мест по условиям труда не проведена, сертификат организации работ по охране труда не получен.
Невыполнение работодателем обязанностей и несоблюдение требований Трудового кодекса РФ, принятых в соответствии с ним нормативно-правовых актов в области охраны труда не позволяет привести условия труда к установленным государством нормам, ставит под угрозу жизнь и здоровье неопределенного круга лиц, а также инвалидов и пенсионеров - работников предприятия, не обеспечивает эффективность труда, что ставит под сомнение авторитет государства на международном уровне.
В соответствии со ст. 39, 173 ГПК РФ суд принимает признание иска ответчиком, поскольку такое признание иска не нарушает чьи-либо права и охраняемые законом интересы и соответствует установленным обстоятельствам дела.
Вместе с тем суд принимает во внимание невозможность проведения аттестации ранее срока, обозначенного в договоре от 27.07.2010 года, заключенного с ОАО «КЭМЗ» в силу необходимости проведения указанного вида работ специализированной организаций и считает целесообразным установить срок исполнения до 30.11.2010 года.
Расходы по уплате государственной пошлине, от уплаты которой истец освобожден в силу закона, на основании ст.103 ГПК РФ следует возложить на ответчика.
На основании исследованных доказательств, руководствуясь ст.ст. 194-199, 258 ГПК РФ, суд
Решил:
Заявление Ковровского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.
Обязать общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Наш дом», юридический адрес: ..., провести аттестацию имеющихся рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда в срок до 30.11.2010 года.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Наш дом» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 4000 (четырех тысяч) рублей.
На решение может быть подана кассационная жалоба и принесено кассационное представление во Владимирский областной суд через Ковровский городской суд в течение 10 дней.
Председательствующий: подпись Л. В. Шелутинская
ВЕРНО.
16.08.2010 года.
Судья Л. В. Шелутинская
Секретарь В. Б. Логинова
Справка: решение суда вступило в законную силу 14 августа 2010 года.
Подлинник решения суда подшит в гражданском деле №№№, находящемся в производстве Ковровского городского суда.
Судья Л. В. Шелутинская
Секретарь В. Б. Логинова