Дело №№№ Р Е Ш Е Н И Е копия
Именем Российской Федерации
18 августа 2010 года
Ковровский городской суд Владимирской области в составе председательствующего судьи Самойлова Д.Е., при секретаре Панкратовой О.И., с участием истца Гайдуль А.В. и представителя ответчика ГУ УПФ РФ в г.Коврове по доверенности Корниловой И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Коврове гражданское дело по иску Гайдуль А.В. к Государственному учреждению Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Коврове Владимирской области о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, и включении в специальный трудовой стаж периодов,
У С Т А Н О В И Л:
21.06.2010 г. Гайдуль Анжелика Владимировна обратилась в суд с иском к Государственному учреждению Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Коврове Владимирской области о признании за собой права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости с 25.03.2010 г. и обязании ответчика включить в специальный педагогический стаж, дающий право на данный вид пенсии, периоды работы по педагогической деятельности с 20.08.1984 г. по 24.08.1990 г. в должности старшей пионервожатой в Иваново- Эсинской средней школе Ковровского района, и периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 09.11.1992 г. по 14.11.1992 г.; 26.11.1992 г.; 10.12.1992 г.; 24.12.1992 г.; 14.01.1993 г.; 28.01.1993 г., с 01.02.1993 г. по 06.02.1993 г.; 25.02.1993 г., с 29.03.1993 г. по 03.04.1993 г.; с 12.02.2007 г. по 16.02.2007 г., и назначении ей досрочной трудовой по старости, как лицу, не менее 25 лет осуществлявшему педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста с момента обращения в пенсионный фонд с 25.03.2010 г.
Истец Гайдуль А.В. в судебном заседании поддержали исковые требования.
Пояснила суду, что в период работы в должности старшей пионервожатой в в Иваново- Эсинской средней школе Ковровского района работала в должности старшей пионервожатой (штатная единица) и непосредственно занималась воспитанием детей, осуществляла трудовые функции, связанные с педагогической деятельностью, в т.ч. формировании у детей мировоззрения, трудовых навыков, общения в коллективе.
В период нахождения на курсах повышения квалификации, на которые она направлялась работодателем, за нее производились все необходимые отчисления в пенсионный орган.
25.03.2010 г. Гайдуль А.В. обратилась в ГУ УПФ РФ в г. Коврове для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с наличием трудового специального стажа, не менее 25 лет осуществлявшему педагогическую деятельность в учреждениях для детей независимо от их возраста, предусмотренного пп19 п.1 ст.27 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 г. № 173- ФЗ.
Решением Комиссии по назначению пенсий при ГУ УПФ РФ в г. Коврове от 12.05.2010 г. № 687 ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого педагогического стажа.
Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в г. Коврове Владимирской области по доверенности Корнилова И.А. в судебном заседании возражала против иска в полном объеме.
Пояснила, что должность «пионервожатая» не предусмотрена Списками должностей и учреждений, утвержденными Постановлением Правительства от 29.10.2002 г. № 781 и спорный период работы истицы и не подлежит включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Дни нахождения Гайдуль А.В. на курсах повышения квалификации также не могут засчитываться в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность, т.к. не засчитываются в выслугу лет и не входят в педагогический стаж работы.
Выслушав стороны, изучив документы, суд приходит к следующим выводам.
Гайдуль Анжелика Владимировна в период работы с 20.08.1984 г. по 24.08.1990г. работала в должности старшей пионервожатой в Иваново- Эсинской средней школе Ковровского района, занималась воспитанием детей, осуществляла трудовые функции, связанные с педагогической деятельность, с непосредственным воспитанием детей в учреждениях образования для детей
Данный период составляет менее 1/3 всего педагогического стажа Гайдуль А.В.
Суд учитывает то обстоятельство, что ст.6(ч.2), 15 (ч.4), 17 (ч.1), 18, 19 и 55 (ч.1) Конституции РФ по своему смыслу предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники данных правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверены в уважении государством ранее приобретенного ими на основе действующего законодательства права и реализации данного права независимо от времени обращения гражданина за его реализацией.
Исходя из вышеизложенного, принимая во внимание правовую позицию п.10 Обзора законодательства и судебной практики ВС РФ за 2-ой квартал 2006 г., утвержденного Постановлением ВС РФ от 01.08.2007 г., суд считает, что указанные периоды подлежат включению в специальный стаж, дающий право Гайлдуль А.В. на данный вид пенсии.
В целях единообразного применения законодательства в РФ, Верховный Суд РФ в обзоре законодательства и судебной практики за 1 квартал 2006 года разъяснил, что период нахождения работника на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный Фонд РФ, повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы и указанный период подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.
Периоды нахождения Гайдуль А.В. на курсах повышения квалификации инициировались работодателем и являлись обязательным условием выполнения работы по педагогической специальности, и таким образом указанные периоды подлежат включению в специальный педагогический стаж.
В соответствии с п.п.19 п.1 ст.27 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 г. № 173- ФЗ право на досрочное назначение пенсии по старости имеют лица, не менее 25 лет осуществлявшему педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Исходя из вышеизложенного, на момент принятия пенсионным органом решения об отказе в назначении пенсии, специальный педагогический стаж Гайдуль А.В. на 25.03.2010 г. составлял не менее 25 лет, и указанные обстоятельства давали ей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости с 25.03.2010 г.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования удовлетворить.
Признать за Гайдуль Анжеликой Владимировной Дата г.р. право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости с 25.03.2010 г., как лицу, не менее 25 лет осуществлявшему педагогическую деятельность в учреждениях для детей независимо от их возраста.
Обязать Государственное Учреждение Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Коврове Владимирской области включить в специальный педагогический стаж, дающий право на назначение Гайдуль А.В. досрочной трудовой пенсии по старости период работы в должности старшей пионервожатой в Иваново- Эсинской средней школе Ковровского района, и периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 09.11.1992 г. по 14.11.1992 г.; 26.11.1992 г.; 10.12.1992 г.; 24.12.1992 г.; 14.01.1993 г.; 28.01.1993 г., с 01.02.1993 г. по 06.02.1993 г.; 25.02.1993 г., с 29.03.1993 г. по 03.04.1993 г.; с 12.02.2007 г. по 16.02.2007 г., и назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с 25.03.2010 г.
На решение может быть подана кассационная жалоба о Владимирский областной суд через Ковровский городской суд в течение 10 дней.
Судья подпись Д. Е. Самойлов
Верно:
01.09. 2010 года.
Судья Д. Е. Самойлов
Секретарь В. Б. Логинова
Справка: решение суда вступило в законную силу 31 августа 2010 года.
Подлинник решения суда подшит в гражданском деле №№№, находящемся в производстве Ковровского городского суда.
Судья Д. Е. Самойлов
Секретарь В. Б. Логинова