Дело №№№ копияР Е Ш Е Н И ЕИменем Российской Федерации
19 августа 2010 года
Ковровский городской суд Владимирской области в составе: председательствующего судьи Овчинниковой М.С., при секретаре Соловьевой О.А., с участием истца Буровой В.Ю., ее представителя Новиковой Е.А. ( ордер №№№ от Датаг.. удостоверение №№№), представителя ответчика Корниловой И.А.( доверенность №№№), рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Коврове гражданское дело по иску Буровой Веры Юрьевны к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Коврове Владимирской области о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с лечебной деятельностью и иной деятельностью по охране здоровья населения, включении в стаж периодов работы, назначении пенсии с 05.04.10г.,
У С Т А Н О В И Л:
Истец Бурова В.Ю, обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Коврове Владимирской области (далее по тексту УПФ РФ) о признании за собой права на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с лечебной деятельностью и иной деятельностью по охране здоровья населения, включении в льготный трудовой стаж периодов работы : 1) с 06.03.80г. по 28.04.81г. в должности фельдшера на станции скорой помощи, 2) с 07.05.81г. по 21.07.83г. в должности медсестры Камешковской ЦРБ в льготном исчислении, возложении на ответчика обязанности назначить данную пенсию с 05.04.10г.
В судебном заседании истец Бурова В.Ю. и ее представитель Новикова Е.А. исковые требования поддержала в полном объёме, пояснив, что 05.04.10г. она обратилась к ответчику с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости, в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения. Решением комиссии от 02.06.10г. №891 в назначении пенсии ей было отказано.
В стаж работы не включены периоды ) с 06.03.80г. по 28.04.81г. в должности фельдшера на станции скорой помощи, т.к. наименование учреждения « Станция скорой помощи « Списком не предусмотрено, 2) с 07.05.81г. по 21.07.83г. в должности медсестры Камешковской ЦРБ, т.к. штатным расписанием должность « медсестра» не предусмотрено. На самом деле она работала фельдшером, по какой причине в трудовой книжке занимаемая ею должность указана как медсестра, ей не известно.
Представитель ответчика УПФ РФ в г. Коврове по доверенности Корнилова И.А. иск не признала, т.к. в период с 06.03.80г. по 28.04.81г. истец работала фельдшером на Станции скорой помощи. Списком работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости лицам, осуществлявшим, лечебную деятельность и иную деятельность по охране здоровья населения утвержденным, Перечнем структурных подразделений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781 наименования учреждения «Станция скорой помощи», в котором согласно трудовой книжке истец работала в вышеуказанные периоды, не предусмотрено.
Период работы в должности медсестры Камешковской ЦРБ не может быть учтен при льготном исчислении пенсии, т.к. должность медсестры не была предусмотрена штатным расписанием.
Выслушав истца, ее представителя, представителя ответчика, изучив документы, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Право на пенсию у заявителя возникло после 1.01.2002 г., т. е. после введения в действие Закона РФ от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях в РФ».
Согласно п.п. 20 п. 1 ст. 27 настоящего Закона право на досрочное назначение пенсии имеют лица, осуществлявшие лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
Статья 28 ч. 3 данного Закона гласит, что списки работ, с учетом которых назначается пенсия за выслугу лет, утверждаются Правительством РФ.
Согласно записи в трудовой книжке истца, в период с 06.03.80г. по 28.04.81г. истец работала фельдшером на Станции скорой медицинской помощи. Из справки за подписью главного врача МУЗ « Ковровская городская станция скорой медицинской помощи» следует, что « Станция скорой медицинской помощи» была переименована в МУ « Ковровская станция скорой медицинской помощи» на основании распоряжения администрации г.Коврова, Устава №1050 от 24.12.92г., затем в МУЗ « Ковровская городская станция скорой медицинской помощи»-новая редакция Устава №55 от 21.01.02г. В период работы Бурова В.Ю. занимала штатную должность, работала полный день, полную рабочую неделю. Административного отпуска либо отпусков без сохранения заработной платы не имела, прогулов нет, курсов повышения квалификации – нет. Находилась в отпуске по уходу за детьми с 18.05.80г. -18.06.80г., с 19.06.80г.-19.07.80г., с 20.07.80г. -20.09.80г., с 20.09.80г.-20.12.80г., 21.12.80г.-09.03.81г.
Согласно справки МУЗ Камешковская ЦРБ Бурова В.Ю, работала в должности фельдшера в детской консультации с 07.05.81г. по 21.07.83г. Работала полный день, полную рабочую неделю, административных отпусков, прогулов не имела, курсы повышения квалификации не проходило, в отпуске по уходу за ребенком не находилась. Справка выдана на основании лицевых счетов, тарификационных списков, штатного расписания за 1981-1983г. В материалах дела имеется копия штатного расписания на 1981г., в котором имеется должность фельдшера по обслуживаю школ. Запись в трудовой книжке о работе в качестве медсестры занесена ошибочно и опровергается вышеуказанной справкой, составленной на основании книги приказов, лицевых счетов, тарификационных списков, штатного расписания на 1981-1983г.
Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим, лечебную деятельность и иную деятельность по охране здоровья населения, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 06.09.91г. № 464 должность фельдшера относится к среднему медицинскому персоналу, дающему право на досрочное назначение пенсии по старости. После 01.11.99г. должность фельдшера предусмотрена Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим, лечебную деятельность и иную деятельность по охране здоровья населения, утв. Постановлением Правительства РФ от 29.10.02г. №781.
Работа истца, осуществляемая до 01 ноября 1999года подлежала зачету в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии пот старости, в порядке предусмотренном постановлением Правительства РФ от 22.09.99г. №1066, предусматривающим, что в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения засчитываются периоды работы до 01 ноября 1999года в порядке, предусмотренном Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержд. Постановлением совета Министров РСФСР от 06.09.91г. №464, предусматривавших, что в специальный стаж подлежит включению работа врачей и среднего медицинского персонала независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности.
С принятием Списка должностей и учреждений, работа в которых дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствии с пп.20 п.1 ст. 27 ФЗ « трудовых пенсиях», указанное постановление Правительства РФ от 22.09.99г. №1066 утратило силу. Однако в нем. Также предусмотрена должность фельдшера, а в разделе « наименование учреждений» указаны станции скорой медицинской помощи.
Истец, имея медицинское образование осуществляла работу по оказанию неотложной медицинской помощи, а следовательно, лечебную деятельность.
С учетом п. п. 9, 10 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 25 от 20.12.2005 г. «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» по смыслу статей 8 (часть 2), 19 (части 1 и 2), 35 (часть 1), 37 (части 1 и 3), 39 (части 1 и 2) и 55 (часть 3) Конституции РФ форма собственности как таковая не может служить достаточным основанием для дифференциации условий назначения трудовых пенсий по старости лицам, работающим в учреждениях здравоохранения, в одних и тех же по своим функциональным обязанностям должностях и по одним и тем же профессиям. Вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых истец работал и т.п.)».
С учетом включения в специальный стаж истца спорных периодов на дату обращения с заявлением о досрочном назначении пенсии 05.04.10г. её составил более 25 лет, а именно 30 лет 0 месяцев 6 дней, что подтверждается сведениям о стаже, представленными ответчиком.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковое заявление Буровой Веры Юрьевны удовлетворить и признать за ней право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в связи с лечебной деятельностью и иной деятельностью по охране здоровья населения
Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Коврове назначить Буровой Вере Юрьевне Датаг. рождения, трудовую пенсию по старости в связи с лечебной деятельностью и иной деятельностью по охране здоровья населения с 05.04.2010г., включить в стаж, дающий ей право на такого вида пенсию периоды работы : с 06.03.80г. по 28.04.81г. в должности фельдшера на станции скорой медицинское помощи, с 07.05.81г. по 21.07.83г. в должности фельдшера ( согласно записи в трудовой книжке - медсестры) Камешковской ЦРБ.
На решение может быть подана кассационная жалоба во Владимирский областной суд через Ковровский городской суд в течение 10 дней.
Председательствующий: подпись М.С.Овчинникова
Верно:
03.09. 2010 года.
Судья М. С. Овчинникова
Секретарь В. Б. Логинова
Справка: решение суда вступило в законную силу Дата года.
Подлинник решения суда подшит в гражданском деле №№№, находящемся
в производстве Ковровского городского суда.
Судья М. С. Овчинникова
Секретарь В. Б. Логинова