о возложении обязанности провести аттестацию имеющихся рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда

Дело № 2-10-3280-1 Р Е Ш Е Н И Е копия

Именем Российской Федерации

16 сентября 2010 г.

Ковровский городской суд Владимирской области в составе председа­тельствующего судьи Самойлова Д.Е., при секретаре Панкратовой О.И., с участием ст. помощника Ковровского городского прокурора Одинцова А.С., представителя ответчика ИПБОЮЛ Дунаева С.В. по доверенности Евсеевой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Коврове гражданское дело по иску Ковровского городского прокурора в защиту прав и законных интересов неоп­ределенного круга лиц, к ИПБОЮЛ Дунаеву С.В. о воз­ложении обязанности провести аттестацию имеющихся рабочих мест по условиям труда с после­дующей сертификацией организации работ по охране труда в срок до ДД.ММ.ГГГГ,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ Ковровский городской прокурор в порядке ст.45 ГПК РФ обратился в суд с иском защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, к ИПБОЮЛ Дунаеву С.В. о возложении обязанности провести аттестацию имеющихся рабочих мест по условиям труда с после­дующей сертификацией организации работ по охране труда в срок до ДД.ММ.ГГГГ

В качестве оснований иска проку­рор указал, что в нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов надле­жащая аттестация имеющихся у ИПБОЮЛ Дунаева С.В. рабочих мест по условиям труда не проведена, сертификат по организации работ по охране труда не получен. Невыполнение работодателем обязанностей и несоблюдение требований Трудового кодекса РФ, принятых в соответствии с ним нормативно-правовых актов в области охраны труда не позволяет привести условия труда к установленным государством нормам, ставит под угрозу жизнь и здоровье неопреде­ленного круга лиц, а также работников, не обеспечи­вает эффективность труда, что ставит под сомнение авторитет государства на международ­ном уровне.

В судебном заседании ст.помощник прокурора г.Коврова Одинцов А.С. исковые тре­бования по тем же основаниям поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика ИПБОЮЛ Дунаева С.В. по доверенности Евсеева Е.В. в судебном заседании возражений по иску не имела, признала иск в полном объеме, указала, что аттестация рабочих мест заказана проведением в сентябре 2010 г.

Исследовав материалы дела, выслушав представителей сторон, суд принимает признание иска ответчиком и находит иск подлежащим удовлетво­рению.

Статьями 7 и 39 Конституции РФ гарантируется государственная под­держка ин­ва­ли­дов.

Статьей 2 Декларации о праве и обязанности отдельных групп и органов общества поощрять и защищать общепризнанные права человека и основные свободы, принятой Ге­неральной Ассамблеей Организации Объединенных Наций 9 декабря 1998 года определено, что каждое государство несет основную ответственность и обязанность защищать, поощрять и осуществлять все права человека и основные свободы, в частности, путем принятия таких мер, какие могут потребоваться для создания всех необходимых условий в социальной, эко­номической и политической, а также в других областях, и правовых гарантий, необходимых для обеспечения того, чтобы все лица под его юрисдикцией, индивидуально и совместно с другими, могли пользоваться всеми этими правами и свободами на практике. Также каждое государство принимает такие законодательные, административные и иные меры, какие мо­гут быть необходимы для обеспечения эффективных гарантий прав и свобод, упомянутых в данной Декларации.

В соответствии с положениями ст.2 и ст.7 Конституции РФ признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства, в Российской Фе­дерации охраняются труд и здоровье людей.

Частью 1 ст. 17 Конституции РФ определено, что в Российской Федерации призна­ются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией РФ.

При этом каждый гражданин Российской Федерации имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.

Статьей 22 Трудового кодекса РФ установлено, работодатель обязан соблюдать тру­довое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, а также обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда.

В соответствии со ст.209 ТК РФ аттестация рабочих мест по условиям труда – оценка условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производст­венных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответст­вие с государственными нормативными требованиями охраны труда. Аттестация рабочих мест по условиям труда проводится в порядке, установленном федеральным органом испол­нительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда.

Статьей 210 ТК РФ определено, что обеспечение приоритета сохранения жизни и здоровья работников, государственный надзор и контроль за соблюдением требований ох­раны труда, профилактика несчастных случаев и повреждений здоровья работников явля­ются основными направлениями государственной политики в области охраны труда.

Статьей ст.219 ТК РФ установлено, что каж­дый работ­ник имеет право на труд в усло­виях, отвечающих требованиям охраны труда.

В соответствии со ст.212 ТК РФ работодатель обязан обеспечить соответствующие требованиям охраны труда условия труда на каждом рабочем месте, должен провести атте­стацию рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда.

Государство гарантирует работникам защиту их права на труд в условиях, соответст­вующих требованиям охраны труда (ст.220 ТК РФ).

Приказом Минздравсоцразвития России от 31 августа 2007 г. № 569 утвержден Поря­док проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, согласно которому аттестации рабочих мест по условиям труда подлежат все имеющиеся в организации рабочие места. Ат­тестация рабочих мест по условиям труда предполагает проведение оценки условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государствен­ными нормативными требованиями охраны труда

Постановлением Министерства труда и социального развития РФ от 24 апреля 2002 г. № 28 создана Система сертификации работ по охране труда в организациях (ССОТ) и ут­верждены Положение о Системе сертификации работ по охране труда в организациях и Пра­вила сертификации работ по охране труда.

Объектами сертификации в ССОТ являются работы по охране труда выполняемые ор­ганизациями независимо от форм собственности и организационно-правовых форм, в том числе работы по проведению аттестации рабочих мест по условиям труда.

Судом установлено, что ИПБОЮЛ Дунаев С.В. занимается деятельностью по деревообработке. Численность ра­бочих мест в организации составляет 40 человек. Надлежащая аттестация рабочих мест по условиям труда ответчиком не проведена, сертификат организации работ по охране труда не получен.

Невыполнение работодателем обязанностей и несоблюдение требований ТК РФ, принятых в соответствии с ним нормативно-правовых актов в области охраны труда не по­зволяет привести условия труда к установленным государством нормам, ставит под угрозу жизнь и здоровье неопределенного круга лиц, а также пенсионеров-работников учреждения, не обеспечивает эффективность труда, что ставит под сомнение авторитет госу­дарства на международном уровне.

В силу ст.103 ГПК РФ, с ответчика ИПБОЮЛ Дунаева С.В. в доход бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 200 рублей.

Руководствуясь стст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск заместителя Ковровского городского прокурора удовлетворить.

Обязать ИПБОЮЛ Дунаева Сергея Владимировича ( <адрес>) провести аттестацию имеющихся рабочих мест по условиям труда с после­дующей сертификацией организации работ по охране труда в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с ИПБОЮЛ Дунаева Сергея Владимировича ( <адрес>) в доход бюджета государственную пошлину в размере 200 (двести) рублей.

Кассационные жалоба или представление прокурора могут быть поданы во Влади­мирский облсуд через Ковровский горсуд в течение 10 дней.

Судья (подпись) Д.Е.Самойлов

Верно:

29.09.2010 г.

Судья Д.Е. Самойлов

Секретарь М.С. Корзенёва

Справка: решение суда вступило в законную силу 28.09.2010 г. подлинник решения суда подшит в гражданском деле № 2-10-3280-1, находящемся в производстве Ковровского городского суда Владимирской области.

Судья Д.Е. Самойлов

Секретарь М.С. Корзенёва