Дело № 2- 09-3389-1 Р Е Ш Е Н И Е копия
Именем Российской Федерации
28 сентября 2010 г.
Ковровский городской суд Владимирской области в составе: председательствующего судьи Самойлова Д.Е., при секретаре Панкратовой О.И., с участием истца Полушиной Натальи Викторовны и представителя ответчика УПФ РФ по г.Коврову по доверенности Корниловой И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Коврове дело по иску Полушиной Н.В. к Государственному учреждению Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Коврове Владимирской области о признании права и назначении досрочной трудовой пенсии по старости,
У С Т А Н О В И Л:
28.09.2010 г. Полушина Наталья Викторовна ДД.ММ.ГГГГ г.р. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Коврове Владимирской области о признании за собой права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости с 12.08.2010 г. и обязании ответчика включить в специальный стаж для назначения пенсии периоды ее нахождения в отпуске по уходу за ребенком до трех лет с 26.11.1990 г. по 12.10.1992 г. и с 12.10.1992 г. по 07.07.1993 г. и назначении ей досрочной трудовой по старости с момента обращения в пенсионный фонд с 12.08.2010 г.
Истец Полушина Н.В. в судебном заседании поддержала исковые требования. Пояснила суду, что 12.08.2010 г. она обратилась в ГУ УПФ РФ в г. Коврове для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, как женщина в связи с достижением возраста 50 лет, родившая двух и более детей, имеющая страховой стаж не менее 20 лет, и проработавшая не менее 12 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 17 календарных лет в приравненных к ним местностях, согласно п.п.2 п.1 ст.28 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 г. № 173- ФЗ.
Полагала, что решением Комиссии по назначению пенсий при ГУ УПФ РФ в г. Коврове от 12.08.2010 г. № 1310 ей не обосновано было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого стажа.
Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в г. Коврове Владимирской области по доверенности Корнилова И.А. в судебном заседании возражала против иска. Пояснила, что согласно Постановлению Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 29.11.1989 г. № 375/24-11, об утверждении разъяснения от 29.11.1989 г. № 23/24-11 «О порядке предоставления женщинам частично оплачиваемого отпуска за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет», а также Постановления Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516, об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды нахождения в отпусках по уходу за ребенком в возрасте от 1,5 до 3-х лет не подлежат включению в специальный трудовой стаж.
В связи с этим у Полушиной Н.В. отсутствует необходимый стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по состоянию на 12.08.2010 г., что является причиной отказа Полушиной Н.В. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости.
Выслушав стороны, изучив документы, суд приходит к следующим выводам.
12.08.2010 г. Полушина Н.В. она обратилась в ГУ УПФ РФ в г. Коврове для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, как женщина в связи с достижением возраста 50 лет, родившая двух и более детей, имеющая страховой стаж не менее 20 лет, и проработавшая не менее 12 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 17 календарных лет в приравненных к ним местностях, согласно п.п.2 п.1 ст.28 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 г. № 173- ФЗ.
Решением Комиссии по назначению пенсий при ГУ УПФ РФ в г. Коврове от 12.08.2010 г. № 1310 ей не обосновано было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого стажа.
В решении указано, что согласно Постановления Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 29.11.1989 г. № 375/24-11, об утверждении разъяснения от 29.11.1989 г. № 23/24-11 «О порядке предоставления женщинам частично оплачиваемого отпуска за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет», ( пункт 7), а также Постановления Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516, об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды нахождения в отпусках по уходу за ребенком в возрасте от 1,5 до 3-х лет не подлежат включению в специальный трудовой стаж.
Судом установлено, что Полушина Н.В. находилась в отпуске по уходу за ребенком (Полушиной Надеждой 17.08.1990 г.р.) с 26.11.1990 г. по 17.02.1992 г. – в возрасте ребенка до 1,5 лет, и с 17.02.1992 г. по 12.10.1992 г. – в возрасте ребенка до 3-х лет.
Как не оспаривается сторонами, период нахождения Полушиной Н.В. в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до 1,5 лет, т.е. с 26.11.1990 г. по 17.02.1992 г., уже включен ответчиком ГУ УПФ в специальный стаж для назначения досрочной пенсии, т.е. не является предметом судебного спора.
Учитывая правовую позицию Верховного Суда РФ ( Определение от 13.08.2010 г. № 5-В10-57), периоды нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет подлежат зачету в общий и непрерывный стаж, а также в специальный стаж работы по специальности в соответствии со статьей 167 КЗоТ РФ до внесения изменений в данную норму закона, то есть до 6 октября 1992 года. (времени вступления в силу Закона РФ от 25.09.1992 года № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в КЗоТ РФ»),
Изложенная позиция в полной мере согласуется с разъяснениями, данными по указанному вопросу Верховным Судом Российской Федерации в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 25 от 20 декабря 2005 г. "О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии".
Учитывая, что отпуск по уходу за ребенком Полушиной Н.В. начался 26.11.1990 г., то есть в период действия названных нормативных актов, с учетом положений статей 6 (ч. 2), 15 (ч. 4), 17 (ч, 1), 18, 19 и 55 (ч. 1) Конституции РФ, предполагающих правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано, то период с 17.02.1992 г. по 06.10.1992 г., подлежит включению в стаж работы Полушиной Н.В., дающий ей право на назначение трудовой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста.
В соответствии с п.п.2 п.1 ст.28 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 г. № 173- ФЗ право на досрочное назначение пенсии по старости имеют женщины по достижении возраста 59 лет, родившие двух и более детей, если они имеют страховой стаж не менее 20 лет, и проработали не менее 12 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 17 календарных лет в приравненных к ним местностях.
Полушина Н.В. достигла возраста 50 лет, имеет двух детей, и имеет необходимый специальный стаж и страховой стаж для досрочного назначения пенсии по старости с 12.08.2010 г.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования удовлетворить частично.
Признать за Полушиной Натальей Викторовной ДД.ММ.ГГГГ г.р. право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости с 12.08.2010 г. в соответствии с п.п.2 п.1 ст.28 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 г. № 173- ФЗ.
Обязать Государственное Учреждение Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Коврове Владимирской области включить в специальный трудовой стаж, дающий право на назначение Полушиной Наталье Викторовне ДД.ММ.ГГГГ г.р. досрочной трудовой пенсии по старости, период её нахождения в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет с 17.02.1992 г. по 06.10.1992 г. в календарном исчислении, и назначить Полушиной Н.В. досрочную трудовую пенсию по старости с 12.08.2010 г.
В остальной части исковые требования Полушиной Н.В. оставить без удовлетворения.
На решение может быть подана кассационная жалоба о Владимирский областной суд через Ковровский городской суд в течение 10 дней с даты изготовления решения в окончательной форме.
Судья подпись Д. Е. Самойлов
Верно
12.10.2010 года.
Судья Д. Е. Самойлов
Секретарь В. Б. Логинова
Справка: решение суда вступило в законную силу 12 октября 2010 года.
Подлинное решение суда находится в гражданском деле № 2-10-3389-1, находящемся в производстве Ковровского городского суда.
Судья Д. Е. Самойлов
Секретарь В. Б. Логинова