Дело № 2-10-1102-1 Р Е Ш Е Н И Е копия
Именем Российской Федерации
08 октября 2010 года
Ковровский городской суд Владимирской области в составе:
председательствующего судьи Смотрицкой Т.А.,
при секретаре Сидоровой Т.Н.,
с участием представителя ответчика Корниловой И.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Зеньковой Любови Ивановны к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в городе Коврове об установлении размера заработной платы и перерасчете размера трудовой пенсии по старости,
У С Т А Н О В И Л:
Истец Зенькова Л.И. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Ф (государственное учреждение) в городе Коврове (далее по тексту УПФ РФ) об установлении факта выплаты ей заработной платы во время работы в должности заведующей столовой войсковой части 44229 с февраля по декабрь 1988 г. в размере 104,35 рублей, в марте-апреле, сентябре-декабре 1989 г. в размере 106,15 рублей, в марте, июле-сентябре 1990 г. в размере 163,34 рублей, с возложением на ответчика обязанности произвести с ноября 2009 г. перерасчет пенсии исходя из заработной платы за 60 месяцев в период с 01 марта 1986 г. по 28 февраля 1991 года.
В обоснование истец указала, что 25.05.2005 г. ей назначена пенсия по старости. В соответствии со ст.5 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия может состоять из трех частей, в том числе страховой части, которая рассчитывается при оценке пенсионных прав, приобретенных до 01 января 2002 г., исходя из величины среднемесячного заработка застрахованного лица за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями. Для перерасчета пенсии на основании среднемесячного заработка за 60 месяцев (с марта 1986 г. по февраль 1991 г. включительно) по запросу ответчика Центральный архив МО РФ направил архивные справки с мест ее работы о ежемесячных размерах заработной платы, начисленной ей в период 1983-февраль 1991 гг. включительно. Однако эти справки содержат неполные данные. Запросить самостоятельно она такие сведения не может, так как войсковые части в настоящее время расформированы. Как ей удалось узнать, отдельные бухгалтерские документы, содержащие сведения о заработной плате, не были сданы в архив из-за большого объема работы по расформированию войсковых частей. Согласно архивным справкам ее среднемесячная заработная плата во время работы в должности заведующей столовой войсковой части 44229 в период с февраля по декабрь 1988 г. составляла 104 рубля 35 копеек, в марте-апреле, сентябре-декабре 1989 г. – 106 рублей 15 копеек, в марте, июле-сентябре 1990 г. – 163 рубля 34 копейки.
В судебное заседание истец Зенькова Л.И. не явилась, письменно ходатайствует о рассмотрении дела в своё отсутствие, на иске настаивает.
Суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие истца, просившей об этом.
Представитель ответчика УПФ РФ по письменной доверенности Корнилова И.А. в судебном заседании иск не признала по следующим основаниям. В соответствии с законом «О трудовых пенсиях в РФ» по существующему порядку перерасчет пенсии возможен только с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (части трудовой пенсии) в сторону увеличения. Даже если принять заявленный истцом размер заработка в период с февраля по декабрь 1988 г. - 104 рубля 35 копеек, в марте-апреле, сентябре-декабре 1989 г. – 106 рублей 15 копеек, в марте, июле-сентябре 1990 г. – 163 рубля 34 копейки, за наиболее выгодный период с 1983 г. по 31.05.1988 г. средняя заработная плата истца составит 108 рублей 23 копейки, осовремененная – 278 рублей 01 копейка, соотношение к заработной плате по стране 0.533, размер пенсии составил бы 4068 рублей 40 копеек, тогда как за выбранный при назначении пенсии с 01.01.1997 г. по 31.12.1998 г. средняя заработная плата была выше - 507 рублей 31 копейка, осовремененная – 1173 рубля 89 копеек, соотношение 0.616, размер пенсии соответственно – 4226 рублей 91 копейка. При этом, истцу производится доплата пенсии до прожиточного минимума 4505 рублей. Следовательно, установление заявленного факта не влечет для Зеньковой Л.И. правовых последствий. Кроме того, истцом не доказано получение заработной платы за спорные периоды в указанном размере, свидетели заявленный размер не подтвердили, истцом профсоюзный, партийный билет, личные карточки или иные письменные доказательства не представлены.
Выслушав представителя ответчика, изучив материалы дела, показания свидетелей, суд находит иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с п.2 ст.30 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее по тексту Закон № 173-ФЗ) расчетный размер трудовой пенсии определяется для мужчин, имеющих общий трудовой стаж не менее 25 лет, и для женщин, имеющих общий трудовой стаж не менее 20 лет, по формуле: РП = СК х ЗР / ЗП х СЗП, где ЗР - среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.
Поскольку по волеизъявлению и в интересах застрахованного лица, претендующего на установление досрочной трудовой пенсии по старости по нормам Закона № 173-ФЗ, а равно на перерасчет размера пенсии назначенной, исчисление среднемесячного заработка может быть произведено на основании ранее действовавших нормативных правовых актов.
Частью 1 ст.102 Закона РФ от 20 ноября 1990 г. «О государственных пенсиях в Российской Федерации» предусматривалось, что среднемесячный заработок при назначении пенсии определяется (по желанию обратившегося за пенсией): за 24 последних месяца работы (службы, кроме срочной военной службы) перед обращением за пенсией либо за любые 60 месяцев работы (службы) подряд в течение всей трудовой деятельности перед обращением за пенсией.
Согласно ч. 2, ч. 3 указанной статьи из числа месяцев, за которые подсчитывается среднемесячный заработок, исключаются (по желанию обратившегося за пенсией) неполные месяцы работы в связи с ее началом или прекращением не с первого числа месяца и месяцы (в том числе неполные) отпуска, предоставляемого в связи с уходом за ребенком в возрасте до трех лет, а также время работы, в течение которого гражданин являлся инвалидом или получал возмещение ущерба, причиненного увечьем либо иным повреждением здоровья, осуществлял уход за инвалидом I группы, ребенком - инвалидом или престарелым, нуждающимся в постороннем уходе по заключению лечебного учреждения. При этом исключенные месяцы заменяются другими, непосредственно предшествующими избранному периоду или непосредственно следующими за ним. Среднемесячный заработок, определенный частями первой и второй настоящей статьи, за периоды до регистрации в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» устанавливается на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими государственными и муниципальными органами, организациями.
Трудовой книжкой Зеньковой Л.И. и справкой Центрального архива МО РФ от 30.07.2010 г. № 4/16008 подтверждено, что в период с 19.01.1988 г. по 18.02.1991 г. истец работала заведующей столовой войсковой части 44229.
Вместе с тем, истцом не представлены письменные доказательства размера заработной платы за спорные периоды с февраля по декабрь 1988 г., март-апрель, сентябрь-декабрь 1989 г., март, июль-сентябрь 1990 г.
Не представлены предложенные судом партийный или профсоюзный билет, расчетная книжка или иной документ, в котором может содержаться информация о её заработке в указанные периоды и из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере её заработка. Ходатайство об оказании содействия в собирании данных доказательств истцом не было заявлено.
Допрошенные в судебном заседании 07.12.2009 г. свидетели ТЕ, бывший начальник тыла батальона войсковой части 44229, ИА, бывший начальник штаба той же войсковой части, показали, что истец работала в этой войсковой части заведующей столовой в то же время, что и они несли службу, величина ее оклада была примерно 100 рублей, выписывались квартальные и годовые премии, на больничном истец не находилась, если болела, то все равно выходила на работу.
Допрошенная в судебном заседании 15.09.2010 г. свидетель КЛ, бывший главный бухгалтер в/ч 44229, показала, что в период работы в должности заведующей столовой оклад истца составлял 120-140 рублей, меньше 120 рублей быть не могло, в марте, апреле, сентябре-декабре 1989 г. добавлялось 10,20 рублей к окладу, в 1900-е годы могли увеличить заработок и на 60 рублей, и средняя зарплата Зеньковой Л.И. составляла примерно 130 рублей плюс премии за ввод объектов в эксплуатацию.
Ни один из свидетелей не подтвердил достоверно индивидуальный характер заработной платы истца в спорные периоды работы.
Из копий архивных справок Центрального архива МО РФ от 15.06.2005 г. и 17.06.2005 г. следует, что сведения о среднем заработке истца с февраля по декабрь 1988 г., в марте, апреле, сентябре, октябре, ноябре, декабре 1989 г., в декабре 1988 г., в марте, апреле, сентябре, октябре, ноябре, декабре 1989 г., в марте, июле, августе, сентябре 1990 г. отсутствуют.
Кроме того, установление заявленного истцом факта не повлечет для неё правовых последствий.
Так, согласно представленному истцом расчету при принятии размера средней заработной платы истца в период с февраля по декабрь 1988 г. - 104 рубля 35 копеек, в марте-апреле, сентябре-декабре 1989 г. – 106 рублей 15 копеек, в марте, июле-сентябре 1990 г. – 163 рубля 34 копейки, за наиболее выгодный период с 1983 г. по 31.05.1988 г. средняя заработная плата истца составит 108 рублей 23 копейки, осовремененная – 278 рублей 01 копейка, соотношение к заработной плате по стране 0.533, размер пенсии составил бы 4068 рублей 40 копеек, тогда как за выбранный при назначении пенсии период с 01.01.1997 г. по 31.12.1998 г. средняя заработная плата истца составила 507 рублей 31 копейка, осовремененная – 1173 рубля 89 копеек, соотношение 0.616, размер пенсии соответственно – 4226 рублей 91 копейка.
Данный расчет соответствует п. 2 ст. 30 Закона № 173-ФЗ.
Иной расчет размера предполагаемой трудовой пенсии истцом не представлен.
Следовательно, возложение на ответчика обязанности произвести с ноября 2009 года перерасчет пенсии истца исходя из заработной платы за 60 месяцев в период с 01.03.1986 г. по 28.02.1991 г. приведет к ухудшению положения Зеньковой Л.И. и в силу положений ч. 1 ст. 54, ч. 2 ст. 55 Конституции Российской Федерации такое решение судом не может быть принято.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Зеньковой Любови Ивановны к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в городе Коврове об установлении факта выплаты ей заработной платы во время работы в должности заведующей столовой войсковой части 44229 с февраля по декабрь 1988 г. в размере 104,35 рублей, в марте-апреле, сентябре-декабре 1989 г. в размере 106,15 рублей, в марте, июле-сентябре 1990 г. в размере 163,34 рублей, с возложением на ответчика обязанности произвести с ноября 2009 г. перерасчет пенсии исходя из заработной платы за 60 месяцев в период с 01 марта 1986 г. по 28 февраля 1991 года оставить без удовлетворения.
На решение может быть подана кассационная жалоба во Владимирский облсуд через Ковровский городской суд в течение 10 дней.
Председательствующий: подпись Т. А. Смотрицкая
Верно
21.10.2010 года.
Судья Т. А. Смотрицкая
Секретарь В. Б. Логинова
Справка: решение суда вступило в законную силу 19 октября 2010 года.
Подлинное решение суда находится в гражданском деле № 2-10-1102-1, находящемся в производстве Ковровского городского суда.
Судья Т. А. Смотрицкая
Секретарь В. Б. Логинова