Дело № 2-10-3600-1 Р Е Ш Е Н И Е копия
Именем Российской Федерации
18 октября 2010 г.
Ковровский городской суд Владимирской области в составе председательствующего судьи Самойлова Д.Е., при секретаре Панкратовой О.И., с участием представителя истца прокурора Халатова А.В., представителя ответчика ООО «Максимус» по доверенности Евсеевой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ковровского городского прокурора, действующего в порядке ст. 45 ГПК РФ, в защиту интересов неопределенного круга лиц- жителей Ковровского района к ООО «Максимус» о возложении обязанности в срок одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу принять меры по устранению нарушений правил пожарной безопасности на деревоперерабатывающем производстве по адресу Ковровский район, промышленная зона <адрес> по направлению на юг,
У С Т А Н О В И Л:
ДД.ММ.ГГГГ Ковровский городской прокурор, действуя в порядке ст.45 ГПК РФ в защиту интересов неопределенного круга лиц- жителей <адрес> и в целях обеспечения противопожарного благополучия населения, обратился в суд с иском к ООО «Максимус» о возложении обязанности в срок одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу принять меры по устранению нарушений правил пожарной безопасности на деревоперерабатывающем производстве по адресу <адрес> по направлению на юг.
В обоснование иска прокурор указал, что по итогам проверки Прокуратуры г.Коврова и Отдела Госпожнадзора по г.Коврову по г.Коврову и району на деревоперерабатывающем производстве ООО «Максимус» по адресу Ковровский район, <адрес> по направлению на юг, были выявлены нарушения требований противопожарного благополучия населения.
Заявленные требования истец обосновывал ст.41 Конституции РФ, ст.37 ФЗ «О пожарной безопасности» от 21.12.1994 г. № 69-ФЗ, Правилами Пожарной безопасности в РФ, утвержденных Приказом МЧС РФ от 18.06.2003 г. № 313 ППБ.
В судебном заседании представитель истца прокурор Халатов А.В. исковые требования поддержал полностью по изложенным в иске основаниям.
Представитель ответчика ООО »Максимус» по доверенности Евсеева Е.В. в судебном заседании признала исковые требования в части устранения нарушений требований пожарной безопасности и возражала против срока устранения нарушений, ходатайствуя о продлении данного срока до 20 декабря 2010 г., представив суду соответствующее письменное заявление.
Указала, что в настоящее время ООО «Максимус» предпринимаются меры для устранения выявленных в ходе проверки Прокуратуры г.Коврова и Отдела Госпожнадзора по г.Коврову по г.Коврову и району на деревоперерабатывающем производстве ООО «Максимум» по адресу Ковровский район, <адрес> по направлению на юг, нарушений требований противопожарной безопасности.
Представитель третьего лица ОГПН по г.Коврову и Ковровскому району по доверенности Гудсков С.Е. в судебном заседании считал иск, в т.ч. и по сроку установленному для выполнения работ по устранению нарушений ППБ, обоснованным и подлежащим удовлетворению полностью.
Выслушав стороны, изучив документы, суд приходит к следующим выводам.
Суд полагает, что прокурор г.Коврова, действуя в порядке ст.45 ГПК РФ в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц- населения Ковровского района, в целях обеспечения противопожарного благополучия населения, предупреждения возможного причинения вреда, обоснованно обратился в суд с исковым заявлением к ООО «Максимус» о возложении обязанности принять меры по устранению нарушений правил пожарной безопасности на деревоперерабатывающем производстве по адресу Ковровский район, промышленная <адрес> по направлению на юг.
Как установлено судом, и не оспаривается сторонами, по итогам проверки Прокуратуры г.Коврова и Отдела Госпожнадзора по г.Коврову по г.Коврову и району на деревоперерабатывающем производстве ООО «Максимус» в Ковровском районе <адрес>, были выявлены нарушения требований противопожарного благополучия населения, Правил пожарной безопасности в РФ, утвержденных Приказом МЧС РФ от 18.06.2003 г. № 313 ППБ 01-03..
В соответствии с ст.39, 173 ГПК РФ суд принимает частичное признание иска ответчиком ООО «Максимус» поскольку данный отказ не противоречит закону и не нарушает права и интересы иных лиц. Суд принимает доводы ответчика, что им в настоящее время предпринимаются меры по устранению выявленных в ходе проверки Прокуратуры г.Коврова и Отдела Госпожнадзора по г.Коврову по г.Коврову и району на деревоперерабатывающем производстве ООО «Максимум» по адресу Ковровский район, <адрес> по направлению на юг, нарушений требований противопожарной безопасности.
При определении периода выполнения работ, судом учитывается размер необходимых к проведению работ, а также возможность осуществления указанных работ в срок до 29.11.2010 г., предусмотренный договором № 0000340 от 01.10.2010 г.
Суд принимает во внимание и тот факт, что до выполнения в полном объеме всех указанных в иске работ по устранению требований норм ППБ, на деревообрабатывающем производстве ООО «Максимус», может иметь место наличие угрозы для жизни и здоровья работников организации и иных граждан, а также может иметь место угроза причинения имущественного вреда указанным лицам.
В силу ст.103 ГПК РФ, с ответчика ООО «Максимус» в доход бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 200 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Иск Ковровского городского прокурора удовлетворить.
Обязать ООО «Максимус» ( ОГРН №, <адрес>) в течение 1 (одного) месяца с даты вступления решения суда в законную силу, устранить нарушения правил пожарной безопасности на деревоперерабатывающем производстве по адресу Ковровский район, <адрес> по направлению на юг, в том числе: провести разработку проектной документации, содержащей раздел по пожарной безопасности при перепрофилировании (реконструкции) складских строений в объекты производственного назначения ; на объекте защиты провести обучение работников (руководителя персонала) по мерам пожарной безопасности (ППБ 01-03 п.3, ФЗ № 69 от 24.12.1994 г. ст.37 ФЗ № 123 от 22.07.08 г. ст.5 ч.3); на объекте защиты работников допускать к самостоятельной работе после проведения вводного противопожарного инструктажа, на объекте определить порядок и периодичность проведения повторных инструктажей ( ППБ 01-03 п.3,7,15, ФЗ № 123 от 22.07.08 ст.5 ч.3); на объекте защиты разработать инструкцию по мерам пожарной безопасности (распорядительный документ, устанавливающий противопожарный режим) (ППБ 01-03 п.6 приложение1, п.ю15, ФЗ № 123 от 22.07.2008 г. ст.5 п.3); на объект защиты, являющийся производственным предприятием, разработать план тушения пожаров ( ППБ 01-03 п.3, ФЗ № 69 от 24.12.1994 г. ст.21, ФЗ № 123 от 22.07.2008 г.ст.5 п.3); объект защиты, осуществляющий переработку древесины, оборудовать прямой телефонной связью с ближайшим подразделением пожарной охраны или центральным пунктом пожарной связи населенного пункта ( ППБ 01-03 п.3,39, ФЗ № 123 от 22.07.08 ст.5 п.3); объект защиты оборудовать системой наружного противопожарного водоснабжения, обеспечивающей необходимый расход воды для тушения пожара; на объекте защиты провести мероприятия по контролю за техническим состоянием электрооборудования и электрических сетей, замер сопротивления изоляции силового и осветительного электрооборудования ( ППБ 01-03 п.57, ФЗ № 123 от 22.07.08 ст.5 ч.3); на объекте защиты установить знаки пожарной безопасности ( обозначение «Выход», «Эвакуационный выход», стрелка направления движения, места размещения первичных средств пожаротушения ( огнетушители) ( ППБ 01-03 п3,51 НБП 166-97,ГОСТ Р 12.2.143-2002, ФЗ № 123 от 22.07.08 ст.5 ч.3); в производственных строениях объекта защиты определить категории взрывопожарной и пожарной опасности, а также установить класс зоны по правилам устройства электроустановок, обозначенных на дверях помещений ( ППБ 01-03 п.3,33 СП 12.13130-2009 п.5.1, табл.1, НБП 105-03, ФЗ № 123 от 22.07.2008 ст.5 ч.3, ст.27); на объекте защиты разработать документацию по техническому обслуживанию огнетушителей, эксплуатационный паспорт, ( ППБ 01-03 п.3,108 приложение 3 п.п.4,16 табл.1, СП 9.13130-2009 приложение Г, ФЗ № 123 от 22.07.2008 ст.5 ч.3, ст.52 п.9, ст.4 ч.3, ст.43 п.1); установленные на объекте огнетушители пронумеровать краской на их корпусах, провести их техническое обслуживание (проверку и осмотр), часть огнетушителей привести в рабочее состояние, установить раструбы; на объекте защиты провести плановый ремонт и профилактический осмотр оборудования в устанавливаемые сроки и при выполнении мер пожарной безопасности предусмотренных технической документации по эксплуатации оборудования ( ППБ 01-03 п.3,193, ФЗ № 123 от 22.07.2008 ст.5 ч.3); на объекте защиты получить данные о показателях пожарной опасности применяемых веществ и материалах ( ППБ 01-03 п.3,192 ФЗ № 123 от 22.07.08 ст.5 ч.3); с территории объекта убрать хранящиеся отходы древесины ( стружку, описки, обрезки);
Строение литер Х : Строение объекта защиты оборудовать системами обнаружения) пожаров (автоматической пожарной сигнализацией) и системами оповещения управления эвакуацией при пожаре (ППБ 01-03 п.3,16, СП 5.1313( приложение раздел III, таблица АЗ, п.8,9, СП 3.13130.2009 раздел 6 таблица раздел 7 таблица 2, ФЗ №123 от 22.07.08 ст. 5, ч.З); сушильную камеру строения объекта защиты оборудовать автоматической установкой пожаротушения (ППБ 01-03 п.З, СП 5.1313( приложение А, раздел IV, таблица А4 п.2, ФЗ №123 от 22.07.08 ст. 5, ч.З); в окрасочном производстве (окрасочной камере) строения объекта защиты установить систематический контроль на пожаро и взрывобезопасность (ППБ 01-03 п.З, ГОСТ 12.3.005-75 п.9.1.2, ФЗ №123 от 22.07.08 ст. 5, ч.З); в строении объекта защиты при проведении окрасочных работ предусмотреть меры, устраняющие возникновение пожаров и взрывов, устраняющих или снижающих до допустимых уровней вредные производственные факторы, сопутствующие проведению этих работ, а именно повышенной запыленностью и загазованностью воздуха, температуры и подвижности воздуха на окрасочном участке и т.д. (ППБ 01-03 п.З, 1 12.3.005-75 п.13, ФЗ №123 от 22.07.08 ст. 5, ч.З); окрасочную камеру оборудовать легкосбрасываемыми конструкциями из расчета не менее 0,03 кв.м. на 1 м3 площади при определении категории менее 0,03 м.кв. на 1 куб.м площади при категории Б (ПГТБ 01-03 п.З, СНиП 31- 03-2001, п.1.1, 5.9, ФЗ №123 от 22.07.08 ст. 5, ч.З); в окрасочной камере строения объекта защиты предусмотреть наличие системы местных отсосов, сблокированных с устройствами, подающими сжатый воздух и лакокрасочный материал к краскораспылителям только при работающих вентиляционных установках (ППБ 01-03 п.3,615, ГОСТ 12.3.005- 75 п.2.1,3.3.1); в строении объекта защиты на эксплуатирующихся светильниках установить защитные колпаки (рассеиватели), предусмотренные конструкцией светильника (непосредственно на окрасочном участке и производственных помещениях) (ППБ 01-03 п.З,60, ФЗ №123 от 22.07.08 ст. 5, ч.З); в строении объекта защиты эксплуатировать удлинители (электрооборудование) в условиях, соответствующих требованиям организаций - изготовителей и имеющих неисправности, которые могут привести к пожарам (повреждение корпусов, сколы, обмотка, изоляции) (ППБ 01-03 п.60, ФЗ №123 от 22.07.08 ст. 5, ч.З); Крепление токо-несущих проводов в отдельных помещениях выполнить в соответствии с нормами пожарной безопасности (ППБ 01-03 п.57, ФЗ №123 от 22.07.08 ст. 5, ч.З); крепления электрических проводок выполнить в соответствие с требованиями нормативных документов по электроэнергетике (используется крепление в виде «скрутки») (ППБ 01-03 п.п.3,57, ПУЭ: п.2.1,21); Убрать с путей эвакуации (коридора) готовую продукцию (двери) и заготовки из древесины. Хранящиеся материалы уменьшают нормативную ширину путей эвакуации (ППБ 01-03 п.53, ФЗ №123 от 22.07.08 ст. 5, ч.З);
Строение литер Ф:
Строение объекта защиты оборудовать системами обнаружения пожаров (автоматической пожарной сигнализацией) и системами оповещения и управления эвакуацией при пожаре (ППБ 01-03 п.3,16, СП 5.13130.2009 приложение раздел III, таблица АЗ, п.8,9, СП 3.13130.2009 раздел 6 таблица 1, раздел 7 таблица 2, ФЗ №123 от 22.07.08 ст. 5, ч.З); В окрасочном производстве (окрасочной камере) строения объекта защиты установить систематический контроль на пожаро и взрывобезопасность (ППБ 01-03 п.З, ГОСТ 12.3.005-75 п.9.1.2, ФЗ №123 от 22.07.08 ст. 5, ч.З); В строении объекта защиты при проведении окрасочных работ предусмотреть меры, устраняющие возникновение пожаров и взрывов, устраняющих или снижающих до допустимым уровней вредные производственные факторы, сопутствующие проведение этих работ, а именно: повышенной запыленностью и загазованностью воздуха, температуры и подвижности воздух на окрасочном участке и т.д. (ППБ 01-03 п.З, ГОСТ 12.3.005-75 п.13, Ф3№123 от 22.07.08 ст. 5,ч.З); Окрасочную камеру оборудовать легкосбрасываемыми конструкциями из расчета не менее 0,03 кв.м. на 1 м3 площади при определении категории А не менее 0,03 м.кв. на 1 мЗ площади при категории Б (ППБ 01-03 п.З, СНиП 31-03- 2001, п.1.1, 5.9, ФЗ №123 от 22.07.08 ст. 5, ч.З); В окрасочной камере строения объекта защиты предусмотреть наличие системы местных отсосов, сблокированных с устройствами, подающими сжатый воздух и лакокрасочный материал к краскораспылителям только при работающих вентиляционных установках (ППБ 01-03 п.3,615,1 12.3.005-75 п.2.1,3.3.1); в строении объекта защиты на эксплуатирующихся светильниках установить защитные колпаки (рассеиватели), предусмотренные конструкцией светильника (непосредственно на окрасочном участке и производстве помещениях) (ППБ 01-03 п.З,60, ФЗ №123 от 22.07.08 ст. 5, ч.З); крепление токо-несущих проводов в отдельных помещениях выполнить в соответствии с нормами пожарной безопасности (ППБ 01-03 ФЗ № 123 от 22.07.08 ст. 5, ч.З); убрать с путей эвакуации (коридора) готовую продукцию (двери) и заготовки из древесины. Хранящиеся материалы уменьшают нормативную ширину путей эвакуации (ППБ 01-03 п.53, ФЗ №123 от 22.07.08 ст. 5, ч.З); крепления электрических проводок выполнить в соответствии с требованиями нормативных документов по электроэнергетике (ППБ ] п.п.3,57, ПУЭ: п.2.1,21); в строении объекта защиты II СО демонтировать внутренние не несущие перегородки из древесины, разделяющие производственные помещения и комнату отдыха работников, препятствующие свободной эвакуации, возникновении пожара (ППБ 01-03 п.З,51,53 СНиП 21-01-97 п.5.14,5.Г №123 от 22.07.08 ст.52); циклон для сбора отходов деревообработки оборудовать автоматической установкой пожаротушения (ППБ 01-03 п.З, СП 5.1313 приложение А, раздел IV, таблица А4).
Взыскать с ООО «Максимус» ( ОГРН № <адрес>) в доход бюджета государственную пошлину в размере 200 (двести) рублей.
На решение может быть подана кассационная жалоба и принесено кассационное представление во Владимирский областной суд через Ковровский городской суд.
Судья подпись Самойлов Д.Е.
ВЕРНО.
29.10.2010 года
Судья Д. Е. Самойлов
Секретарь В. Б. Логинова
Справка: решение суда вступило в законную силу 29 октября 2010 года.
Подлинное решение суда подшито в гражданское дело № 2-10-3600-1, находящееся в производстве Ковровского городского суда.
Судья Д. Е. Самойлов
Секретарь В. Б. Логинова