Дело №2-10-3207-1
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
10 сентября 2010 года
Ковровский городской суд Владимирской области в составе:
председательствующего судьи Одинцовой Н.В.,
при секретаре Назаровой Ю.В.,
с участием истца Прихожева А.П., представителя ответчика Бирюковой Ю.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Коврове гражданское дело по иску Прихожева Александра Павловича к ГУ- Центр занятости населения города Коврова о признании права на получение среднего месячного заработка за третий месяц со дня увольнения и выдаче справки для получения среднего месячного заработка за третий месяц со дня увольнения для представления в МУП «Жилищно-эксплуатационный трест»,
У С Т А Н О В И Л :
Прихожев А.П. обратился в суд с иском к ГУ- Центр занятости населения города Коврова (далее по тексту ГУ-ЦЗН города Коврова), который поддержал в судебном заседании и пояснил, что 01.04.2010 года он был уволен из МУП «Жилищно-эксплуатационный трест» по сокращению численности работников организации на основании ч.1 п.2 ст.81 ТК РФ. 14.04.2010 года он обратился в ГУ-ЦЗН города Коврова для поиска работы, где состоял на учете как безработный до 21.06.2010 года, а затем с 24.06.2010 года до 05.07.2010 года как ищущий работу. 06.07.2010 года он самостоятельно трудоустроился в ООО «АгроДОМ» и снялся с учета в ГУ-ЦЗН города Коврова. При этом 05.07.2010 года он обратился в ГУ-ЦЗН города Коврова с заявлением о выдаче ему справки для предоставления в МУП «ЖЭТ» и получения среднемесячной заработной платы за третий месяц со дня увольнения. Однако, 07.07.2010 года получил отказ в связи с тем, что после увольнения из МУП «ЖЭТ» он продолжал работать по совместительству в Фонде местных сообществ «Фонд развития города Коврова» исполнительным директором подразделения «Торговые ряды». С решением ГУ-ЦЗН города Коврова не согласен, полагает, что поскольку он обратился в Центр занятости населения в течение двух недель после увольнения и не был трудоустроен данным учреждением, он вправе претендовать на оплату и третьего месяца со дня увольнения из МУП «ЖЭТ». Просит признать за ним право на получение среднемесячного заработка за третий месяц после увольнения из МУП «ЖЭТ» и обязать ГУ-ЦЗН города Коврова выдать ему справку на получение среднемесячного заработка за третий месяц после увольнения для предоставления в МУП «ЖЭТ».
Представитель ответчика по доверенности Бирюкова Ю.С. исковые требования Прихожева А.П. не признала и пояснила, что при постановке на учет в качестве безработного 14.04.2010 года Прихожев А.П. не сообщил о своей работе по совместительству, несмотря на то, что был предупрежден об ответственности за сокрытие указанных сведений. Информация о том, что он имеет работу, в ГУ-ЦЗН города Коврова поступила 20.06.2010 года. 21.06.2010 года Прихожев А.П. подтвердил факт занятости, в связи с чем был снят с учета как безработный. 05.07.2010 года он обратился с заявлением о выдаче справки с целью получения компенсационной выплаты за период окончания трехмесячного срока со дня увольнения по сокращению. В связи с тем, что Прихожев А.П. являлся занятым и имел место работы, в выдаче такой справки ему было отказано. Ссылаясь на ст.178 ТК РФ и ст.2 Закона РФ «О занятости населения в Российской Федерации», полагает, что факт работы истца, в том числе по совместительству, свидетельствует о его трудоустройстве, что не дает ему права на получение компенсационной выплаты за третий месяц после увольнения, которая является исключительной мерой социальной поддержки для лиц, потерявших работу и не трудоустроенных. Просит в удовлетворении исковых требований Прихожеву А.П. отказать.
Представитель третьего лица – МУП «Жилищно-эксплуатационный трест» в суд не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Суд, изучив материалы дела, выслушав стороны, находит иск подлежащим отклонению по следующим основаниям.
Судом установлено, что Прихожев А.П. с 22.05.2009 года по 01.04.2010 года работал в МУП «Жилищно-эксплуатационный трест» заместителем директора по экономическим вопросам. 01.04.2010 года был уволен на основании п.2 ч.1 ст.81 ТК РФ по сокращению численности работников организации.
В соответствии со ст.178 ТК РФ при расторжении трудового договора в связи с ликвидацией организации либо сокращением численности или штата работников организации увольняемому работнику выплачивается выходное пособие в размере среднего месячного заработка, а также за ним сохраняется средний месячный заработок на период трудоустройства, но не свыше двух месяцев со дня увольнения (с зачетом выходного пособия). В исключительных случаях средний месячный заработок сохраняется за уволенным работником в течение третьего месяца со дня увольнения по решению органа службы занятости населения при условии, если в двухнедельный срок после увольнения работник обратился в этот орган и не был им трудоустроен.
Установлено, что 14.04.2010 года Прихожев А.П. с целью получения статуса безработного обратился с заявлением в ГУ-ЦЗН города Коврова.
В соответствии со ст.2 Закона РФ «О занятости населения в Российской Федерации» занятыми считаются граждане, работающие по трудовому договору, в том числе выполняющие работу за вознаграждение на условиях полного либо неполного рабочего времени, а также имеющие иную оплачиваемую работу, включая сезонные, временные работы.
В нарушение названной выше нормы Закона, а также пункта 21 Порядка регистрации безработных граждан, утвержденного постановлением Правительства РФ от 22.04.1997 года №458, Прихожев А.П. не уведомил Центр занятости населения о том, что он продолжает работать в Фонде местных сообществ «Фонд развития города Коврова» в должности исполнительного директора подразделения «Торговые ряды», куда 22.05.2009 года был принят на постоянную работу по совместительству, и приказом от 23.04.2010 года №113ДТ/10 был признан безработным с 14.04.2010 года.
После получения информации о занятости истца, приказом от 21.06.2010 года №172ДЯ/10 Прихожев А.П. был снят с учета в качестве безработного в связи с наличием у него места работы.
05.07.2010 года истец обратился в ГУ-ЦЗН города Коврова с заявлением о выдачи справки для получения среднемесячного заработка за третий месяц после увольнения из МУП «ЖЭТ».Письмом от 07.07.2010 года, а в дальнейшем и решением комиссии ГУ-ЦЗН города Коврова от 21.07.2010 года в выдаче такой справки ему отказано, в связи с наличием у него места работы.
Доводы истца о наличии у него права на получение компенсационной выплаты в виде среднемесячного заработка за третий месяц со дня увольнения из МУП «ЖЭТ» независимо от наличия у него работы в Фонде местных сообществ «Фонд развития г. Коврова» суд признает ошибочными и не основанными на нормах права.
В соответствии с положениями ст.178 ТК РФ сохранение среднего месячного заработка за уволенными работниками в третьем месяце со дня увольнения является исключительной мерой социальной поддержки для лиц, потерявших работу и не имеющих таковой. Обязательным условием для получения такой выплаты является факт не трудоустройства лица, не имеющего работы, и обратившегося с этой целью в службу занятости населения.
Факт работы истца в Фонде местных сообществ «Фонд развития города Коврова» подтверждается приказом от 22.05.2009 года №16л\с.
Как следует из карточки персонального учета гражданина, ищущего работу, при первичном обращении в ГУ-ЦЗН города Коврова, Прихожеву А.П. были разъяснены положения Закона РФ «О занятости населения в Российской Федерации», под роспись 14.04.2010 года он был предупрежден об ответственности за сокрытие факта занятости.
Факт работы истца в Фонде местных сообществ «Фонд развития города Коврова независимо от того, является эта работа для него основной или по совместительству, сам по себе исключает признание его безработным после увольнения из МУП «ЖЭТ», а также лишает его права на получение компенсационной выплаты за третий месяц после увольнения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Прихожева Александра Павловича к ГУ- Центр занятости населения в городе Коврове о признании права на получение среднемесячного заработка за третий месяц после увольнения и возложении обязанности по выдаче справки на получение среднемесячного заработка за третий месяц после увольнения оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Ковровский городской суд в течение 10 дней после составления решения в окончательной форме.
Судья подпись Н.В. Одинцова
Решение в окончательной форме составлено 14 сентября 2010 года.
Верно.
02.11.2010г.
Судья Н.В. Одинцова
Секретарь О.В. Пичугина
Справка: согласно определению от 19 октября 2010 года Судебная коллегия по гражданским делам Владимирского областного суда определила решение Ковровского городского суда Владимирской области от 10 сентября 2010 года оставить без изменения, кассационную жалобу Прихожева Александра Павловича – без удовлетворения.
Судебное решение вступило в законную силу 19 октября 2010 года.
Подлинное судебное решение суда находится в гражданском деле № 2-10-3207-1.
Судья Н.В. Одинцова
Секретарь О.В. Пичугина