о признании незаконными действий в связи с наложением дисциплинарного взыскания, взыскании компенсации морального вреда



Дело № 2-10-3783-1 копия

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

02 ноября 2010 года

Ковровский городской суд Владимирской области в составе:

председательствующего судьи Одинцовой Н.В.,

при секретаре Назаровой Ю.В.,

с участием представителя ответчика ФБУ ИК-7 Носилина Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Коврове исковое заявление Лунева Дмитрия Владиславовича к Федеральному бюджетному учреждению Исправительная колония №7 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Владимирской области, Управлению федерального казначейства Российской Федерации по Владимирской области о признании незаконными действий в связи с наложением дисциплинарного взыскания, взыскании компенсации морального вреда,

У С Т А Н О В И Л:

Лунев Д.В. обратился в суд с иском к Федеральному бюджетному учреждению Исправительная колония №7 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Владимирской области (далее по тексту ФБУ ИК-7 УФСИН России по Владимирской области), Управлению федерального казначейства Российской Федерации по Владимирской области (далее по тексту УФК по Владимирской области) о признании незаконными действий в связи с наложением дисциплинарного взыскания, и взыскании компенсации морального вреда.

В обоснование заявитель указал, что отбывает уголовное наказание в ФБУ ИК-7 в пос. Пакино Ковровского района. ДД.ММ.ГГГГ начальником отряда № ИК-7 в отношении него был составлен рапорт о том, что он в неустановленное распорядком дня время в 13.00 час. в жилой секции отряда № лежал в костюме х/б на спальном месте осужденного ФИО3 На основании указанного рапорта постановлением начальника учреждения от ДД.ММ.ГГГГ ему был объявлен выговор. С рапортом и постановлением не согласен. Полагает, что в учреждении не создано условий для того, чтобы осужденные могли писать и читать книги. Поскольку все осужденные отряда № не работают, они все вынуждены в течение дня находиться в комнате ПВР, где недостаточно места. Просит признать постановление начальнику учреждения от ДД.ММ.ГГГГ об объявлении ему выговора незаконным и взыскать с УФК по Владимирской области компенсацию морального вреда в сумме 200000 руб.

В судебное заседание Лунев Д.В., извещенный о месте и времени судебного заседания надлежащим образом, не доставлен в связи с отбыванием наказания в исправительной колонии. Своего представителя истец в судебное заседание не направил, об отложении разбирательства не просил, в связи с чем суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие истца.

Представитель ответчика ФБУ ИК-7 по доверенности Носилин Д.В. в судебном заседании требования Лунева Д.В. не признал и пояснил, что отбывая наказание по вступившему в законную силу приговору суда, Лунев Д.В. обязан соблюдать в исправительном учреждении Правила внутреннего распорядка (далее по тексту ПВР ИУ), утвержденные приказом Минюста РФ от 03.11.2005 года №205. В нарушение п. п. 14, 15 ПВР ИУ и установленного начальником ИК-7 распорядка дня ДД.ММ.ГГГГ в 13.00 час. Лунев Д.В. в костюме х/б лежал в неустановленное для сна время на чужом спальном месте осужденного ФИО3, за что постановлением начальника ИК-7 ему был объявлен выговор. При применении взыскания было учтено, что Лунев Д.В. и ранее неоднократно привлекался к ответственности за нарушения режима отбывания наказания, которые допускает намеренно.

Представитель ответчика УФК по Владимирской области в суд не явился, будучи извещенным о времени и месте рассмотрения дела.

Суд, выслушав представителя ответчика ФБУ ИК-7, изучив материалы личного дела осужденного Лунева Д.В., суд находит исковое заявление необоснованным и не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Лишение Лунева Д.В. свободы является мерой наказания, назначенной вступившим в законную силу приговором суда.

Порядок исполнения данного вида наказания определен Уголовно-исполнительным кодексом РФ (УИК РФ), согласно ст. 10 которого Российская Федерация уважает и охраняет права, свободы и законные интересы осужденных, обеспечивает законность применения средств их исправления, их правовую защиту и личную безопасность при исполнении наказаний, при исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации.

Наряду с этим, в соответствии со ст. 11. УИК РФ осужденные обязаны соблюдать требования федеральных законов, определяющих порядок и условия отбывания наказаний, а также принятых в соответствии с ними нормативных правовых актов, выполнять законные требования администрации учреждений и органов, исполняющих наказания.

Неисполнение осужденными возложенных на них обязанностей, а также невыполнение законных требований администрации учреждений и органов, исполняющих наказания, влекут установленную законом ответственность.

Ст.ст. 115, 117 УИК РФ установлены меры взыскания, применяемые к осужденным к лишению свободы за нарушение установленного порядка отбывания наказания, и порядок их применения.

К таким мерам взыскания относится, в том числе, выговор (устный или письменный).

При применении мер взыскания к осужденному к лишению свободы учитываются обстоятельства совершения нарушения, личность осужденного и его предыдущее поведение. Налагаемое взыскание должно соответствовать тяжести и характеру нарушения. До наложения взыскания у осужденного берется письменное объяснение, которое он обязан дать по требованию администрации в силу ст. 11 УИК РФ.

Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений утверждены приказом Минюста РФ от 03.11.2005 г. № 205.

В соответствии с п. 14 ПВР ИУ осужденные обязаны соблюдать распорядок дня, установленный в исправительном учреждении.

Как установлено из материалов личного дела, ДД.ММ.ГГГГ в 13.00 час. осужденный Лунев Д.В. лежал в неустановленное для сна время в костюме х/б на чужом спальном месте осужденного ФИО3, за что постановлением начальника ИК-7 от ДД.ММ.ГГГГ ему объявлен выговор.

Время сна (распорядок дня) приказом начальника ИК-7 установлено с 21.30 час. до 05.30 час.

Факт нарушения Луневым Д.В. распорядка дня подтверждается докладными осужденных ФИО5 ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ, рапортом начальника отряда № Носилина Д.В. от ДД.ММ.ГГГГ.

До наложения взыскания ДД.ММ.ГГГГ от Лунева Д.В. получено письменное объяснение, из которого следует, что в указанное в рапорте время он действительно находился на чужом спальном месте – читал Уголовный кодекс РФ.

При наложении взыскания начальником учреждения были учтены тяжесть нарушения, предыдущее поведение осужденного. В справке о проведенной с осужденным беседе по данному факту указано, что Лунев Д.В. вины своей не осознает, оправдывает себя с целью уйти от ответственности, правильных выводов не делает.

С учетом изложенного суд приходит к выводу о том, что к Луневу Д.В. мера взыскания в виде выговора применена законно и обоснованно с соблюдением порядка применения, с учетом тяжести, характера нарушения, личности осужденного и его предыдущего поведения, в связи с чем оснований для признания постановления начальника ФБУ ИК-7 от ДД.ММ.ГГГГ незаконным не имеется.

Применение мер взыскания не нарушает конституционные права Лунева Д.В. и не выходит за пределы конституционно допустимых ограничений прав и свобод граждан, закрепленных Конституцией Российской Федерации.

В данном случае таким ограничением является применение к осужденному предусмотренной ст. 56 УК РФ меры наказания в виде лишения свободы на определенный срок, и соблюдение установленного порядка отбывания наказания осужденными является не правом, а обязанностью.

Поскольку нарушений закона в действиях администрации ФБУ ИК-7 не установлено, оснований для удовлетворения исковых требований Лунева Д.В. о взыскании компенсации морального вреда, предусмотренной ст.151 ГК РФ, также не имеется.

Кроме того, УФК по Владимирской области является ненадлежащим ответчиком по заявленному Луневым Д.В. спору, поскольку за счет казны Российской Федерации, в соответствии со ст.1070 ГК РФ подлежит возмещению лишь вред, причиненный гражданину в результате незаконной деятельности органов дознания, предварительного следствия и прокуратуры. Исправительные учреждения для отбытия наказаний за совершенные преступления к таковым не относятся.

На основании исследованных доказательств, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление Лунева Дмитрия Владиславовича к Федеральному бюджетному учреждению Исправительная колония №7 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Владимирской области, Управлению федерального казначейства Российской Федерации по Владимирской области о признании незаконным постановления от 09 сентября 2010 года об объявлении выговора, взыскании компенсации морального вреда, оставить без удовлетворения.

На решение может быть подана кассационная жалоба во Владимирский областной суд через Ковровский городской суд в течение 10 дней.

Судья подпись Н. В. Одинцова

Верно:

13.11. 2010 года.

Судья Н. В. Одинцова

Секретарь В. Б. Логинова

Справка: решение суда вступило в законную силу 13 ноября 2010 года.

Подлинник решения суда подшит в гражданском деле № 2-10-3783-1, находящемся в производстве Ковровского городского суда.

Судья Н. В. Одинцова

Секретарь В. Б. Логинова

-32300: transport error - HTTP status code was not 200