Дело № 2-10-3804-1копия
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
29 октября 2010 года
Ковровский городской суд Владимирской области в составе:
председательствующего судьи Клоковой Н.В.,
при секретаре Сусловой Д.А.,
с участием истца Талеровой Л.В., представителя ответчика Корниловой И.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Коврове гражданское дело по исковому заявлению Талеровой Людмилы Вячеславовны к Государственному учреждению -Управление пенсионного фонда РФ в городе Коврове о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости,
у с т а н о в и л:
Талерова Л.В. обратилась в суд с исковым заявлением к ГУ - Управление пенсионного фонда РФ в г. Коврове о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения на основании п.п. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ».
В обоснование заявленных требований в судебном заседании пояснила, что 21 июня 2010 года она обратилась в ГУ - Управление пенсионного фонда РФ в г. Коврове с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью. Решением начальника ГУ - Управление пенсионного фонда РФ в г. Коврове от 22 сентября 2010 года № 1492 ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с отсутствием необходимого специального стажа. К зачету в специальный стаж не приняты: период работы в должности лаборанта клинической лаборатории в Южской райбольнице с 7 апреля 1980 года пол 1 сентября 1982 года, а также период нахождения на курсах повышения квалификации с 21 апреля 1980 года по 21 июня 1980 года. Считает отказ в назначении ей досрочной трудовой пенсии незаконным. Просит признать за ней право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с лечебной деятельностью, и возложить обязанность на ГУ – Управление пенсионного фонда РФ в городе Коврове назначить ей досрочную трудовую пенсию с 21 июня 2010 года, включив в стаж для назначения пенсии оспариваемые периоды.
Представитель ГУ - Управление пенсионного фонда РФ в городе Коврове Корнилова И.А. с исковыми требованиями не согласилась. Пояснила, что отказ в назначении пенсии Талеровой Л.В. является правомерным, поскольку оспариваемые периоды не подлежат зачету в специальный трудовой стаж.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд пришел к выводу об обоснованности заявленных требований.
Согласно положениям статьи 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
В соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 г. №173-ФЗ лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
Списки работ, с учетом которых назначается пенсия за выслугу лет, утверждаются Правительством РФ.
В отношении периодов медицинской деятельности, протекавших до 01.11.1999 года, следует руководствоваться Списком должностей, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г. № 464.
По списку должностей, утвержденному Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г. № 464, право на пенсию в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения имеют врачи и средний медицинский персонал (независимо от их наименования и должности) лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности, а также врачи и средний медицинский персонал, занимающиеся индивидуальной трудовой деятельностью.
При этом в законодательстве определение термина "средний медицинский персонал" не раскрывается, в связи с чем следует руководствоваться по аналогии Номенклатурой должностей медицинского и фармацевтического персонала и специалистов с высшим профессиональным образованием в учреждениях здравоохранения, утвержденной приказом Минздрава РФ от 15 октября 1999 года N 377 "Об утверждении Положения об оплате труда работников здравоохранения", где к среднему медицинскому персоналу отнесены лаборанты.
Исходя из этого, и принимая во внимание то, что в период с 7 апреля 1980 года по 1 сентября 1982 года Талерова Л.В. осуществляла деятельность по охране здоровья населения, занимая должность лаборанта, а также, учитывая то, что указанная должность относятся к должностям среднего медицинского персонала, а указание в названии должности слов «клинической лаборатории» является ничем иным, как конкретизацией места работы, суд пришел к выводу, что указанный спорный период подлежит включению в стаж.
Период нахождения на курсах повышения квалификации с 21 апреля 1980 года по 21 июня 1980 года также подлежит включению в специальный стаж.
Согласно ст. 187 ТК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.
Исходя из этого, и принимая во внимание то, что на указанные курсы истца направляла администрация лечебного учреждения, учеба на курсах является для медицинских работников обязательной. В период нахождения на курсах она получала заработную плату, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в пенсионный фонд РФ, суд полагает исковые требования в этой части обоснованными.
На момент обращения 21 июня 2010 года в ГУ – Управление пенсионного фонда РФ в г. Коврове с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии истица имела специальный медицинский стаж 30 лет 2 месяца 1 день.
На основании изложенного, суд полагает исковые требования Талеровой Л.В. подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Исковые требования Талеровой Людмилы Вячеславовны удовлетворить в полном объеме.
Признать за Талеровой Людмилой Вячеславовной право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи деятельностью по охране здоровья населения.
Обязать Государственное учреждение-Управление пенсионного фонда РФ в городе Коврове назначить Талеровой Людмиле Вячеславовне досрочную трудовую пенсию в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения с 21 июня 2010 года, включив в стаж работы для назначения данного вида пенсии период работы в должности лаборанта клинической лаборатории в Южской райбольнице с 7 апреля 1980 года по 1 сентября 1982 года, и период нахождения на курсах повышения квалификации с 21 апреля 1980 года по 21 июня 1980 года.
Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Ковровский городской суд в течение 10 дней.
Судья Ковровского городского судаподписьН. В. Клокова
Верно
09.11.2010 года.
СудьяН. В. Клокова
СекретарьВ. Б. Логинова
Справка: решение суда вступило в законную силу 09 ноября 2010 года.
Подлинное решение суда находится в гражданском деле № 2-10-3804-1, находящемся в производстве Ковровского городского суда.
СудьяН. В. Клокова
СекретарьВ. Б. Логинова