Дело №2-10-3877-1копия
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
08 ноября 2010 года
Ковровский городской суд Владимирской области в составе:
председательствующего судьи Одинцовой Н.В.,
при секретареНазаровой Ю.В.,
с участием представителя истца Власевич Л.В., ответчика Зубаревой Л.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Коврове гражданское дело по иску администрации Ковровского района к Зубаревой Любови Михайловне о прекращении права собственности на земельный участок и его изъятии,
У С Т А Н О В И Л :
На основании постановления Главы администрации Ковровского района от 19.11.1992 года №189 Зубаревой Л.М. на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером № площадью 5 га, расположенный по адресу: <адрес>, в 800 м восточнее д.Сергейцево, относящийся к категории земель сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для размещения крестьянско-фермерского хозяйства.
Администрация Ковровского района обратилась в суд с иском к Зубаревой З.М. о прекращении права собственности на указанный земельный участок и его принудительном изъятии. В обоснование указала на то, что ответчик не использует земельный участок по своему целевому назначению в течение трех лет, он не очищен от сорной и древесно-кустарниковой растительности. 13.11.2009 года Управлением Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Владимирской области Зубаревой Л.М. было вынесено предупреждение о допущенном земельном правонарушении, в срок до 01.08.2010 года она была обязана привести участок в состояние, пригодное для использования по целевому назначению. Однако, предписание ответчиком не исполнено, нарушения не устранены.
В судебном заседании представитель истца по доверенности Власевич Л.В. заявленные исковые требования поддержала, ссылаясь на положения ст.ст.235,284,285 ГК РФ, ст.44 ЗК РФ, ст.6 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», ст.4 Закона Владимирской области «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения на территории Владимирской области» просит прекратить право собственности Зубаревой Л.М. на земельный участок с кадастровым номером № площадью 5 га, расположенный по адресу: Владимирская область, Ковровский район, в 800 м восточнее д.Сергейцево, относящийся к категории земель сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для размещения крестьянско-фермерского хозяйства путем его принудительного изъятия.
Ответчик Зубарева Л.М. с иском не согласилась и пояснила, что действительно с 1992 года в ее собственности находится спорный земельный участок, который она и ее семья использовали для выращивания сельскохозяйственных культур. Однако, более пяти лет земельный участок не используется, в связи с чем он зарос травой и кустарниками. Обработка земельного участка для нее затруднительна. Помогавший ей в хозяйстве супруг умер, дочь болеет, помощи в обработке участка оказать не может. 13.11.2009 года Управлением Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Владимирской области она была предупреждена о допущенном земельном правонарушении, обязана в срок до 01.08.2010 года привести земельный участок в состояние, пригодное для использования по назначению, а также предупреждена о прекращении прав на участок в случае не устранения правонарушения. Однако, в связи с отсутствием материальных средств привести земельный участок в надлежащее состояние не смогла. Имеет намерение в будущем земельный участок продать.
Суд, изучив материалы дела, выслушав стороны, приходит к следующим выводам.
В соответствии с ч.1 ст.235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.
На основании ст.284 ГК РФ земельный участок может быть изъят у собственника в случаях, когда участок предназначен для сельскохозяйственного производства либо жилищного или иного строительства и не используется для соответствующей цели в течение трех лет, если более длительный срок не установлен законом.
В силу ст.285 ГК РФ земельный участок может быть изъят у собственника, если использование участка осуществляется с грубым нарушением правил рационального использования земли, установленных земельным законодательством, в частности если участок используется не в соответствии с его целевым назначением или его использование приводит к существенному снижению плодородия сельскохозяйственных земель либо значительному ухудшению экологической обстановки.
В соответствии с ч.3 ст.6 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения принудительно может быть изъят у его собственника в судебном порядке в случае ненадлежащего использования или не использования в соответствии с целевым назначением в течение трех лет.
Судом установлено, что 06.11.2009 года на основании приказа руководителя Управления Россельхознадзора по Владимирской области от 13.10.2009 года № 5/242 отделом земельного контроля Управления Россельхознадзора по Владимирской области проведена проверка принадлежащего Зубаревой Л.М. земельного участка с кадастровым номером № площадью 5 га, расположенного по адресу: Владимирская область, Ковровский район, в 800 м восточнее д.Сергейцево, относящегося к категории земель сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для размещения крестьянско-фермерского хозяйства. В результате проверки установлено, что земельный участок в целях сельскохозяйственного назначения не используется длительное время (более 3-х лет), о чем свидетельствует его зарастание сорной травой и древесно-кустарниковой растительностью (сосны, березы, поросль осины высотой 1-3 м с диаметром стволов 5-15 см.).
Данный факт подтверждается актом проверки, с которым Зубарева Л.М. ознакомлена, о чем свидетельствует ее подпись.
На основании акта проверки Управлением Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Владимирской области 06.11.2009 года Зубаревой Л.М. вынесено предписание №147 о приведении земельного участка в срок до 01.08.2010 года в состояние, пригодное для использования по целевому назначению – очистить от сорной растительности и древесно-кустарниковой растительности и ввести в оборот.
Также 13.11.2009 года Зубаревой Л.М. вынесено предупреждение №10 об изъятии земельного участка в случае не устранения нарушений земельного законодательства в установленный предписанием срок.
Однако, как следует из акта проверки, составленного отделом земельного контроля Управления Россельхознадзора по Владимирской области 04.08.2010 года, предписание об устранении нарушений земельного законодательства ответчиком не исполнено, земельный участок не приведен в стояние, пригодное для использования по целевому назначению – не очищен от сорной и древесно-кустарниковой растительности и не введен в оборот.
Постановлением мирового судьи судебного участка №4 по г. Коврову от 25.08.2010 года за неисполнения предписания Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Владимирской области от 06.11.2009 года Зубарева Л.М. привлечена к административной ответственности по ст.19.5 КоАП РФ.
Как следует из пояснений ответчика, она не имеет ни материальной, ни иной возможности обработать принадлежащий ей земельный участок, и намерена в будущем его продать.
Порядок изъятия земельного участка в виду его ненадлежащего использования установлен ст.286 ГК РФ, в силу которой такой земельный участок подлежит продаже с публичных торгов. Из смысла данной нормы также следует, что вырученные от продажи средства подлежат передаче его собственнику за вычетом расходов по проведению торгов.
На основании исследованных доказательств в их совокупности суд находит заявленные администрацией Ковровского района исковые требования правомерными и полагает возможным прекратить право собственности Зубаревой Л.М. на земельный участок с кадастровым номером № площадью 5 га, расположенный по адресу: Владимирская область, Ковровский район, в 800 м восточнее д.Сергейцево, относящийся к категории земель сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для размещения крестьянско-фермерского хозяйства, путем его принудительного изъятия и продажи с публичных торгов с выплатой Зубаревой Л.М. вырученных от продажи средств за вычетом расходов по проведению торгов.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования администрации Ковровского района удовлетворить.
Прекратить право собственности Зубаревой Любови Михайловны на земельный участок с кадастровым номером № площадью 5 га, расположенный по адресу: Владимирская область, Ковровский район, в 800 м восточнее д.Сергейцево, относящийся к категории земель сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для размещения крестьянско-фермерского хозяйства, путем его принудительного изъятия и продажи с публичных торгов с выплатой Зубаревой Л.М. вырученных от продажи средств за вычетом расходов по проведению торгов.
Взыскать с Зубаревой Любови Михайловны в местный бюджет государственную пошлину в размере 200 руб.
Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Ковровский городской суд в течение 10 дней после составления решения в окончательной форме.
СудьяподписьН. В. Одинцова
ВЕРНО.
23.11.2010 года
СудьяН. В. Пуговкина
СекретарьВ. Б. Логинова
Справка: решение суда вступило в законную силу 23 ноября 2010 года.
Подлинное решение суда подшито в гражданское дело № 2-10-3877-1, находящееся в производстве Ковровского городского суда.
СудьяН. В. Пуговкина
СекретарьВ. Б. Логинова