Дело 2-10-4049-1
Решение
Именем Российской Федерации
25 ноября 2010 годаг. Ковров
Ковровский городской суд Владимирской области в составе председательствующего судьи Шелутинской Л.В., при секретаре Крыловой О.А., с участием истца Быковой Н.В., представителя ответчика Корниловой И.А., представившей доверенность от 29.12.09 года,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Коврове гражданское дело по иску Быковой Надежды Витальевны к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Коврове о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью
Установил:
Быкова Н.В. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Коврове, в котором поставила вопрос о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей, включении в стаж, дающий право на такую пенсию периодов:
- с 26.08.1987 по 10.10.1989 г. в должности воспитателя детского комбината № 29 завода «КЭЗ»;
- с 11.10.1989 г. по 01.07.1992 г. в должности воспитателя детского комбината № 29 Организации арендаторов «КЭЗ»;
- с 02.07.1992 г. по 10.07.1997 г. в должности воспитателя детского комбината № 29 Акционерного общества «КЭЗ»;
- с 27.09.1999 г. по 08.10.1999 г., с 09.11.1999 г. по 13.11.1999 г. – периоды нахождения на курсах повышения квалификации.
Данную пенсию истец просит обязать ответчика назначить с 15.08.2010 г.
В судебном заседании истец Быкова Н.В. исковые требования поддержали в полном объёме, пояснив следующее. В период с 26.08.87 по настоящее время работает воспитателем детских яслей – сада № 29 (в настоящее время МДОУ № 29), которое неоднократно переименовалось, однако всегда по существу оставалось детским дошкольным учреждением – ясли – сад. В бытовом обиходе допускается наименование детский комбинат, что послужило причиной внесения неверной записи в трудовую книжку.
Обучение на курсах повышения квалификации является обязанностью педагога, за время нахождения на курсах сохраняется заработная плата.
Представитель ответчика ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Коврове по доверенности Корнилова И.А. в судебном заседании исковые требования Быковой Н.В. не признала по следующим основаниям. Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой деятельности по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Закона «О трудовых пенсиях», утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11.07.202 года № 516 включение периодов нахождения на курсах повышения квалификации не предусмотрено. Период работы в должности воспитателя детского комбината не может быть принят к зачету, поскольку такое наименование дошкольного учреждения списком работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность, утвержденного постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781, не предусмотрено.
Выслушав истца, представителя ответчика, изучив документы, суд приходит к следующим выводам.
Право на пенсию у заявителя возникло после 1.01.2002 г., т. е. после введения в действие Закона РФ от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях в РФ».
Согласно ст. 28 ч. 1 п. 10 настоящего Закона право на досрочное назначение пенсии имеют лица, не менее 25 лет осуществлявшие педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей. Ст. 28 ч. 3 данного Закона гласит, что списки работ, с учетом которых назначается пенсия за выслугу лет, утверждаются Правительством РФ.
В части включения периодов нахождения истца на курсах повышения квалификации исковые требования подлежат удовлетворению на основании ст.ст. 27, 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» и п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Закона о трудовых пенсиях, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 516 от 11.07.2002 г., согласно которым в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в ПФ РФ.
Факт нахождения в спорные периоды истца на курсах повышения квалификации подтверждается копиями приказов о направлении на курсы повышения квалификации.
Согласно ст. 187 ТК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.
Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в ПФ РФ.
Кроме того, для педагогов повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы.
В части включения периода работы истца в воспитателя с 26.08.1987 по 10.10.1989 г. детского комбината № 29 завода «КЭЗ», с 11.10.1989 г. по 01.07.1992 г. детского комбината № 29 Организации арендаторов «КЭЗ», с 02.07.1992 г. по 10.07.1997 г. детского комбината № 29 Акционерного общества «КЭЗ» суд полагает установленным, что правильное наименование дошкольного учреждения звучит как ясли – сад, о чем свидетельствует представленные копии приказов, где должность лица издавшего приказ звучит как заведующая яслей – сада, последующие записи в трудовой книжки истца о передаче слей – сада № 29 в подчинение Ковровского городского отдела образования (запись № 9 от 10.07.1997 года), о работе в ДОУ детский сад № 29, МДОУ Центр развития ребенка – детский сад № 29 детских, то есть происходило неоднократное переименование учреждения без изменения его профиля.
С учетом включения спорных периодов времени в специальный стаж работы для назначения досрочной пенсии на дату обращения 23.08.2010 г. Быковой Н.В. в Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Коврове с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей ею выработан педагогический стаж 25 лет 7 день и у неё возникло право на назначение такой пенсии.
В соответствии со ст. 19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 г. пенсия ей должна быть назначена ответчиком с указанной даты обращения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 258 ГПК РФ, суд
Решил:
Исковое заявление Быковой Надежды Витальевны удовлетворить.
Признать за Быковой Надеждой Витальевной право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей с 23 августа 2010 г.
Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Коврове назначить Быковой Надежде Витальевне досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей с 23.08.2010 г. и включить в стаж, дающий ей право на такого вида пенсию периоды работы с 26.08.1987 по 10.10.1989 г. в должности воспитателя детского комбината № 29 завода «КЭЗ», с 11.10.1989 г. по 01.07.1992 г. в должности воспитателя детского комбината № 29 Организации арендаторов «КЭЗ», с 02.07.1992 г. по 10.07.1997 г. в должности воспитателя детского комбината № 29 Акционерного общества «КЭЗ»; периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 27.09.1999 г. по 08.10.1999 г., с 09.11.1999 г. по 13.11.1999 г.
На решение может быть подана кассационная жалоба во Владимирский областной суд через Ковровский городской суд в течение 10 дней.
Председательствующий: