Дело № 2-10-3936-1Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
22 ноября 2010 года
Ковровский городской суд Владимирской области в составе:
председательствующего судьи Смотрицкой Т.А.,
при секретаре Сидоровой Т.Н.,
с участием прокурора Халатова А.В.,
представителя третьего лица Рябкина А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Коврове гражданское дело по заявлению Ковровского городского прокурора о прекращении права управления транспортными средствами Коновалова Вадима Александровича,
У С Т А Н О В И Л:
Ковровский городской прокурор обратился в суд с заявлением о прекращении действия права Коновалова В.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на управление транспортными средствами, прекращении действия его водительского удостоверения № № от 04.03.1999 года.
В обоснование прокурор указал, что с 15.06.2006 года Коновалов В.А. состоит на учете в наркологическом диспансерном отделении МУЗ «Ковровская ГБ № 2» с диагнозом «опийная наркомания (героин)», что согласно Перечню медицинских противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденному Постановлением Совета Министров РФ от 28.04.1993 г. № 377 запрещает управлять всеми видами транспорта. Датой последнего употребления Коноваловым В.А. наркотических средств согласно индивидуальной карточке установлено 29.03.2009 г., тогда как в соответствии с п. 2 приложения к Приказу Министерства здравоохранения СССР от 12.09.1988 г. № 704 «О сроках диспансерного наблюдения больных алкоголизмом, наркоманиями и токсикоманиями» для больных наркоманией срок определения стойкой ремиссии установлен 5 лет. У Коновалова В.А. ремиссия и стойкая ремиссия отсутствует и может наступить с 29.03.2014 г.
В судебном заседании представитель заявителя прокурор Халатов А.В. заявление поддержал и настаивал на прекращении действия права Коновалова В.А. на управление транспортными средствами, поскольку он неоднократно совершал административные правонарушения в сфере безопасности дорожного движения, имеющееся у него заболевание исключает право управления транспортными средствами. В части п. 2 требований прокурор их не поддерживает в вязи с истечением 04.03.2009 г. срока действия выданного 04.03.1999 г. Коновалову В.А. водительского удостоверения № №.
Представитель третьего лица УВД по г. Коврову и Ковровскому району по письменной доверенности Рябкин А.А. поддержал требования прокурора о прекращении действия права Коновалова В.А. на управление транспортными средствами, подтвердив, что срок действия водительского удостоверения Коновалова В.А. № № от 04.03.1999 года истек 04.03.2009 г. и замена водительского удостоверения не производилась в вязи с тем, что Коновалов В.. лишен права управления транспортными средствами 20.07.2008 г. на 18 месяцев и 20.08.2008 г. на 4 месяца.
Ответчик Коновалов В.А., надлежаще извещенный о месте и времени судебного заседания по месту отбывания наказания в виде лишения свободы в ФБУ ИК-7 п. Пакино, письменные возражения не представил, своего представителя не направил и об отложении разбирательства не просил.
Суд находит возможным рассмотреть заявление в отсутствие ответчика.
Изучив материалы дела, выслушав представителей истца и третьего лица, суд находит заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно Перечню медицинских противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденного Постановлением Совета Министров Российской Федерации от 28.04.1993 года № 377, лица, страдающие заболеванием «Наркомания» не имеют права осуществлять деятельность, связанную с источником повышенной опасности, а именно управлять всеми видами автомототранспортных средств.
В соответствии со ст. 3 Федерального закона РФ от 10.12.1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее по тексту Закон № 196-ФЗ) основным принципом обеспечения безопасности дорожного движения является соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.
В силу ст.ст. 23, 25 Закона № 196-ФЗ кандидаты в водители вобязательном порядке должны проходить медицинское освидетельствование сцельюопределениямедицинскихпротивопоказанийили ограничений к водительской деятельности и могут быть допущены ктранспортным средствам в случае отсутствия ограничений.
Согласно ст. 28 Закона № 196-ФЗ одним из основанийпрекращения права управления транспортными средствами является ухудшение здоровья водителя,препятствующего безопасному управлению транспортными средствами.
В соответствии со ст. 24 Закон № 196-ФЗ закреплено право граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации, которые гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства РФ о безопасности дорожного движения.
Судом установлено, что 04.03.1999 года Коновалову В.А. выдано водительское удостоверение № №, а с 15.06.2006 года он состоит на учете в наркологическом диспансерном отделении МУЗ «Ковровская ГБ № 2» с диагнозом «Опийная наркомания (героин)».
Несоблюдение требований указанных выше федеральных законов инепринятие мер по прекращению права на управление транспортнымисредствами может повлечь создание аварийных ситуаций на автодорогах,нарушение прав, свобод и законных интересов граждан - участников дорожного движения, совершение дорожно-транспортных происшествий.
Согласно данных предоставленных ГИБДД УВД по г. Ковров и Ковровскомурайону Коновалов В.А. с момента получения водительского удостоверения понастоящее время в 2007-2008 г.г. совершил административные правонарушения, предусмотренные ст. 12.15 ч. 4 КоАП РФ 20.07.2008 г. и 20.08.2008 г. лишен права управления транспортными средствами на 18 месяцев и 4 месяца соответственно.
Следовательно, имея водительское удостоверение категории «В» и состоя на учете у врача нарколога с диагнозом «опийная наркомания (героин)» при управлении транспортным средством Коновалов В.А. в нарушение требований закона обладает правом на управление транспортными средствами, являющимися источником повышенной опасности, в результате чего нарушаются права неопределенного круга граждан на безопасное передвижение по автомобильным дорогам Российской Федерации.
Неоднократное совершение им административных правонарушений в области безопасности дорожного движения, в том числе в состоянии опьянения, в состоянии наркотического опьянения представляет угрозу безопасности движения на дорогах для других водителей и пешеходов, и исковые требования прокурора подлежат удовлетворению в части лишения ответчика права управления транспортными средствами.
В части прекращения водительского удостоверения требование прокурора заявлено излишне с учетом истечения срока действия водительского удостоверения ответчика 04.03.2009 г. на основании п. 36 Правил сдачи квалификационных экзаменов и выдачи водительских удостоверений, утвержденных постановлением Правительства РФ от 15.12.1999 г. № 1396.
Расходы по уплате государственной пошлине, от уплаты которой истец освобожден в силу закона, на основании ст.103 ГПК РФ возложить на ответчика.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Ковровского городского прокурора удовлетворить частично и прекратить действие права Коновалова Вадима Александровича,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на управление транспортными средствами.
В части прекращения действия водительского удостоверения Коновалова В.А. № № от 04.03.1999 года иск оставить без удовлетворения.
Взыскать с Коновалова Вадима Александровича в местный бюджет государственную пошлину в размере 200 рублей.
На решение может быть подана кассационная жалоба, а прокурором, участвующим в деле принесено кассационное представление во Владимирский областной суд через Ковровский городской суд в течение 10 дней.
Председательствующий:подписьТ. А. Смотрицкая
ВЕРНО.
03.12.2010 года
СудьяТ. А. Смотрицкая
СекретарьВ. Б. Логинова
Справка: решение суда вступило в законную силу 03 декабря 2010 года.
Подлинное решение суда подшито в гражданское дело № 2-10-3936-1, находящееся в производстве Ковровского городского суда.
СудьяТ. А. Смотрицкая
СекретарьВ. Б. Логинова