о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации



Дело № 2-10-4002-1

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

19 ноября 2010 года

Ковровский городской суд Владимирской области в составе:

председательствующего судьи Ким И.Г.,

при секретаре Борзовой Н.В.,

с участием истца Обуховой С.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Коврове дело по иску Обуховой Светланы Сергеевны к администрации г. Коврова о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

У С Т А Н О В И Л:

Истец Обухова С.С. обратилась в суд с иском к администрации г. Коврова о признании за собой права собственности на комнату № в общежитии, расположенном по адресу: <адрес>.

В судебном заседании истец Обухова С.С. иск поддержала, пояснив, что в настоящее время постоянно зарегистрирована по указанному адресу с 2000 г. Дом передан в муниципальную собственность г. Коврова, и закреплен в оперативное управление МУ «СЕЗ». Между МУ «СЕЗ» и Обуховой С.С. заключен договор найма жилого помещения в общежитии. МУ «СЕЗ» на имя Обуховой С.С. открыт финансово-лицевой счет, по которому производится оплата за предоставленные жилищно-коммунальные услуги. Администрацией г. Коврова Обуховой С.С. отказано в заключении договора приватизации жилого помещения – комнаты № в <адрес>.

Представитель ответчика – администрации г. Коврова по доверенности Карпихина Е.В. в суд не явилась, представила письменное ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие, возражений по иску не представлено.

Представитель третьего лица – МУ «СЕЗ» в суд не явился. И.о. начальника МУ «СЕЗ» Ягнюк В.Н. представила ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя и вынесении решения на усмотрение суда.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика, третьего лица.

Выслушав Обухову С.С., изучив документы, суд приходит к следующим выводам.

Обухова С.С. проживает и зарегистрирована по месту жительства в комнате № общежития, расположенного по адресу: <адрес>.

Согласно решению Ковровского городского Совета народных депутатов от 14.05.2003 г. № 10 общежитие, расположенное по <адрес>, принято в муниципальную собственность г. Коврова.

В соответствии со ст.ст. 1, 2 Федерального закона «О приватизации жилищного фонда в РФ» граждане, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая ведомственный жилищный фонд, на условиях социального найма, вправе приобрести эти жилые помещения в собственность.

Статья 4 настоящего Закона в редакции от 29.12.2004 г. содержит запрет на приватизацию жилых помещений, предоставленных гражданам по договорам социального найма после 1 марта 2005 г., а также жилые помещения, находящиеся, в том числе, в общежитиях.

При принятии и внесении общежития в реестр муниципальной собственности в соответствии со ст. 672 ч. 1 ГК РФ Обухова С.С. стала занимать комнату № на условиях договора социального найма, и иное законодателем не предусмотрено.

В соответствии с Постановлениями Конституционного Суда РФ от 3.11.1998 г. и от 2.11.2000 г. № 220-О о проверке конституционности отдельных положений статьи 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» государство, закрепляя в законе права на приватизацию, обязано обеспечить возможность его реализации гражданами, гарантируя при передаче определённого имущества в собственность субъектов частного права соблюдение принципов и норм, закреплённых Конституцией РФ. При этом, ограничение прав и свобод человека и гражданина путём определения круга объектов, не подлежащим приватизации, допустимо только в том случае, если обстоятельства, фактически обуславливающие особенности правового режима жилья, прежде всего его целевое назначение, исключают возможность передачи жилого помещения в частную собственность.

Законодательный запрет на приватизацию жилых помещений в общежитиях связан с их специальным, целевым назначением как жилья временного проживания и особым правовым режимом (невозможность обмена, раздела, поднайма и т.д.), что не нарушает конституционных прав граждан, закреплённых в статьях 40 и 35 Конституции РФ, положения которых не препятствуют отнесению жилых помещений, расположенных в общежитиях, к не подлежащим приватизации.

Согласно объяснениям истца, фактически <адрес> является жилым домом, состоящим из отдельных жилых комнат, разделенных между собой стенами и общим длинным коридором, имеющих общую кухню, санузел, один электрический счётчик и перечисленные условия соответствуют п.п. 12-14 Правил пользования жилыми помещениями, содержания жилого дома и придомовой территории в РСФСР и типового договора найма жилого помещения в домах государственного, муниципального и общественного жилищного фонда в РСФСР, утверждённых постановлением Правительства РФ № 415 от 25.09.1985, а также требованиям СанПиН 2.1.2.1002-00 «санитарно-эпидемиологические требования к жилым зданиям и помещениям».

Правовой режим мест общего пользования в частично приватизированных квартирах до 1.03.2005 г. был определён в статье 9 пункт 1 Федерального закона от 15.06.1996 г. «О товариществах собственников жилья», а с 1.03.2005 г. ЖК РФ.

После передачи <адрес> его целевым назначением не является предоставление комнат и мест лицам в связи с работой на предприятии на время работы или обучения, обмен комнат, раздел, поднайм их возможны наравне с коммунальными квартирами. Квартиры не укомплектованы мебелью, и здание не соответствует требованиям, предъявляемым к общежитиям ст. 94 ЖК РФ и с 2003 г. фактически относится к муниципальному жилищному фонду социального использования. Комната № является не временным, а постоянным местом жительства истца.

Следовательно, основания для распространения законодательного запрета на приватизацию спорного жилого помещения отсутствуют, и исковые требования о признания права собственности в порядке реализации права на приватизацию подлежат удовлетворению.

Суд также учитывает, что ст. 7 Федерального закона от 29.12.2004 г. «О введении в действие ЖК РФ» распространено применение норм вступившего в действие с 1.03.2005 г. ЖК РФ о договоре социального найма к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежащих государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления.

Статья 5 настоящего закона не запрещает применить указанную правовую норму к правоотношениям между сторонами, поскольку с 1.03.2005 г. до 31.12.2006 г. Федеральный закон «О приватизации жилищного фонда в РФ» продолжает действовать и распространяется на договоры социального найма, заключенные до 1.03.2005 г., т.е. распространяется на правоотношения между Пименовыми и муниципальным образованием по пользованию жилым помещением на условиях социального найма, возникших до 1.03.2005 г.

Обухова С.С. в приватизации жилых помещений не участвовала.

На основании исследованных доказательств, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить и признать за Обуховой Светланой Сергеевной, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на комнату № общежития, расположенного по адресу: <адрес>.

На решение может быть подана кассационная жалоба во Владимирский областной суд через Ковровский городской суд в течение 10 дней.

СудьяподписьИ. Г. Ким

30.11.10 года.

Верно

СудьяИ. Г. Ким

СекретарьВ. Б. Логинова

Справка: решение суда вступило в законную силу 30 ноября 2010 года.

Подлинное решение суда подшито в гражданское дело № 2-10-4002-1, находящееся в производстве Ковровского городского суда.

СудьяИ. Г. Ким

СекретарьВ. Б. Логинова

-32300: transport error - HTTP status code was not 200