Дело № 2-10-3890-1ЗАОЧНОЕРЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
01 декабря 2010 года
Ковровский городской суд Владимирской области в составе:
председательствующего судьи Смотрицкой Т.А.,
при секретаре Сидоровой Т.Н.,
с участием представителя истца Власевич Л.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Коврове гражданское дело по иску администрации Ковровского района к Смирновой Людмиле Савельевне о прекращении права собственности на земельный участок и его изъятии,
У С Т А Н О В И Л:
Администрация Ковровского района обратилась в суд с иском, уточненным в ходе рассмотрения дела, к Смирновой Л.С. о прекращении права собственности на земельный участок площадью 5,2 га, местоположение: Владимирская область, Ковровский район, примерно в 1,2 км западнее д. Сергейцево, относящийся к категории земель сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для организации крестьянско-фермерского хозяйства путем его принудительного изъятия для продажи с публичных торгов.
В обоснование истец указал, что ответчик не использует земельный участок по своему целевому назначению в течение трех лет, он не очищен от сорной и древесно-кустарниковой растительности. 10.11.2009 года Управлением Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Владимирской области Смирновой Л.С. было вынесено предупреждение о допущенном земельном правонарушении, в срок до 01.08.2010 года она была обязана привести участок в состояние, пригодное для использования по целевому назначению. Однако, предписание ответчиком не исполнено, нарушения не устранены.
В судебном заседании представитель истца администрации Ковровского района по письменной доверенности Власевич Л.В. заявленные исковые требования поддержала, ссылаясь на положения ст. ст. 235, 284, 285 ГК РФ, ст. 44 ЗК РФ, ст. 6 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», ст. 4 Закона Владимирской области «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения на территории Владимирской области», просит прекратить право собственности Смирновой Л.С. на указанный земельный участок путем его принудительного изъятия для продажи с публичных торгов.
Ответчик Смирнова Л.С., надлежаще извещенная о месте и времени судебного заседания, не явилась, о причине неявки не сообщила и об отложении разбирательства не просила.
С учетом согласия представителя истца, суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика, подтвердившего в ходе досудебной подготовки 11.11.2010 г. факт неиспользования земельного участка по назначению длительное время в связи с материальными трудностями, в порядке заочного производства.
Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
На основании постановления Главы администрации Ковровского района от 20.01.1993 года № 11 Смирновой Л.С. на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером 33:07:000111:36 площадью 5,2 га, местоположение: Владимирская область, Ковровский район, примерно в 1,2 км западнее д. Сергейцево, относящийся к категории земель сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для организации крестьянско-фермерского хозяйства.
В соответствии с ч.1 ст. 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.
На основании ст. ст. 284, 285 ГК РФ земельный участок может быть изъят у собственника в случаях, когда участок предназначен для сельскохозяйственного производства либо жилищного или иного строительства и не используется для соответствующей цели в течение трех лет, если более длительный срок не установлен законом, если использование участка осуществляется с грубым нарушением правил рационального использования земли, установленных земельным законодательством, в частности если участок используется не в соответствии с его целевым назначением или его использование приводит к существенному снижению плодородия сельскохозяйственных земель либо значительному ухудшению экологической обстановки.
В соответствии с ч.3 ст. 6 Федерального закона от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения принудительно может быть изъят у его собственника в судебном порядке в случае ненадлежащего использования или не использования в соответствии с целевым назначением в течение трех лет.
Судом установлено, что в результате проверки отделом земельного контроля Управления Россельхознадзора по Владимирской области на основании приказа руководителя Управления Россельхознадзора по Владимирской области от 13.10.2009 года № 5/241 было установлено неиспользование Смирновой Л.С. указанного земельного участка в целях сельскохозяйственного назначения в течение длительного времени (более 3-х лет), о чем свидетельствовало его зарастание сорной травой и древесно-кустарниковой растительностью (поросль осины и березы высотой 1-3 м с диаметром стволов 5-15 см.) – акт проверки от 3.11.2009 г. № 241.
Смирновой Л.С. выдано предписание № 152 от 03.11.2009 г. об устранении нарушения и приведении земельного участка в состояние пригодное для использования по целевому назначению до 01.08.2010 г., и 10.11.2009 г. выдано предупреждение № 9 о возможности принудительного прекращения права на земельный участок в случае неустарнения нарушения до 01.08.2010 г.
03.08.2010 года на основании приказа руководителя Управления Россельхознадзора по Владимирской области от 06.07.2010 года № 5/702 отделом земельного контроля Управления Россельхознадзора по Владимирской области проведена повторная проверка принадлежащего Смирновой Л.С. земельного участка с кадастровым номером 33:07:000111:36 площадью 5,2 га, местоположение: Владимирская область, Ковровский район, примерно в 1,2 км западнее д. Сергейцево, относящийся к категории земель сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для организации крестьянско-фермерского хозяйства.
Согласно акту проверки № 702 от 03.08.2010 г. вновь установлено, что предписание № 152 от 03.11.2009 г. не выполнено, участок пашни не приведен в состояние пригодное для использования по целевому назначению, т.е. не очищен от сорной древесно-кустарниковой растительности и не введен в оборот.
Постановлением мирового судьи судебного участка № 4 по г. Коврову от 25.08.2010 г. Смирнова Л.С. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 300 рублей за невыполнение предписания № 152 от 03.11.2009 г. в установленный срок.
Как следует из объяснений ответчика в ходе досудебной подготовки, она не имеет материальной и физической возможности обработать принадлежащий ей земельный участок.
Следовательно, в судебном заседании установлены основания для прекращения права собственности Смирновой Л.С. на указанный земельный участок, который на основании ст. 286 ГК РФ в виду его ненадлежащего использования установлен подлежит продаже с публичных торгов. Вырученные от продажи средства подлежат передаче его собственнику за вычетом расходов по проведению торгов.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ расходы по государственной пошлине, от уплаты которой истец освобожден в силу закона, возложить на ответчика.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования администрации Ковровского района удовлетворить.
Прекратить право собственности Смирновой Людмилы Савельевны на земельный участок с кадастровым номером 33:07:000111:36 площадью 5,2 га, местоположение: Владимирская область, Ковровский район, примерно в 1,2 км западнее д. Сергейцево, относящийся к категории земель сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для организации крестьянско-фермерского хозяйства, путем его принудительного изъятия и продажи с публичных торгов с выплатой Смирновой Людмиле Савельевне вырученных от продажи средств за вычетом расходов по проведению торгов.
Взыскать с Смирновой Людмилы Савельевны в местный бюджет государственную пошлину в размере 200 рублей.
Ответчик вправе подать в Ковровский городской суд заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ей копии этого решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в кассационном порядке в течение десяти дней по истечении срока подачи ответчиками заявлений об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий: подпись Т.А.Смотрицкая
ВЕРНО.
22.12.2010 года.
СудьяТ.А.Смотрицкая
СекретарьМ.В.Лагно
Справка: заочное решение суда вступило в законную силу 21 декабря 2010 года.
Подлинное заочное решение суда находится в материалах гражданского дело № 2-10-3890-1, находящегося в производстве Ковровского городского суда.
СудьяТ.А.Смотрицкая
СекретарьМ.В.Лагно