Дело № 2-10-4231-1Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
14 декабря 2010 года
Ковровский городской суд Владимирской области в составе:
председательствующего судьи Смотрицкой Т.А.
при секретаре Сидоровой Т.Н.,
с участием представителей учреждения, решение которого оспаривается, Носилина Д.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Коврове гражданское дело по заявлению Лунёва Дмитрия Владиславовича к Федеральному бюджетному учреждению Исправительная колония № 7 Управления Федеральной службы исполнения наказания России по Владимирской области о признании действий незаконными и снятии наложенных взысканий,
У С Т А Н О В И Л:
Лунев Д.В. обратился в суд с заявлением о признании незаконными действий администрации Федерального бюджетного учреждения Исправительная колония № 7 Управления Федеральной службы исполнения наказания России по Владимирской области (далее по тексту ФБУ ИК-7), выразившихся в помещении его в ШИЗО, и о снятии наложенных на него взысканий.
В обоснование истец указал, что отбывает наказание в ФБУ ИК-7 <адрес> с 23.07.2009 г. 29.09.2010г. в отношении него, на основании рапорта сотрудника ИК-7 от 20.09.2010 г. было вынесено постановление о помещении в штрафной изолятор (ШИЗО) на трое суток. Основанием для вынесения указанного взыскания послужило то, что 20.09.2010 г. во время обеда Лунев Д.В. отсутствовал на территории столовой, где должен был принимать пищу, и находился в помещении отряда. В это время Лунев Д.В. возвращался из спецчасти ФБУ ИК-7, где получил пришедший на его имя ответ из Верховного Суда РФ Надзорной инстанции, о чем в спецчасти имеется соответствующая расписка. Когда истец зашел в помещение своего отряда положить полученные документы и взять ложку, сотрудник ИК-7, зашедший вслед за ним, сообщил, что поскольку в установленное время Лунев Д.В. находится не в помещении столовой, а в отряде, на него будет составлен рапорт, в соответствии с которым впоследствии его переведут на строгие условия содержания.
В судебное заседание Лунев Д.В., извещенный о месте и времени судебного заседания надлежащим образом, не доставлен в связи с отбыванием наказания в исправительной колонии и отсутствием правовых оснований для этапирования осужденных лиц, отбывающих наказание в исправительных колониях для рассмотрения гражданских дел.
Своего представителя истец в порядке ст. 53 ГПК РФ, которая разъяснена ему в рамках досудебной подготовки, в судебное заседание не направил, об отложении разбирательства не просил и суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие истца.
Представитель ответчика ФБУ ИК-7 по письменной доверенности Носилин Д.В. в судебном заседании иск не признал по следующим основаниям. Отбывая наказание по вступившему в законную силу приговору суда в исправительном учреждении, Лунев Д.В. обязан соблюдать правила внутреннего распорядка. В нарушение утвержденного и.о. начальника ФБУ ИК-7 графика приема пищи осужденными в столовой ФБУ ИК-7, согласно которому осужденные отряда № 5, в котором отбывает наказание Лунев Д.В., обедают с 11-50 часов до 12-05 часов Лунев Д.В. в установленное время в помещении столовой не находился, чем допустил нарушение установленного порядка отбывания наказания, о чем сотрудником ФБУ ИК-7 был составлен рапорт. На основании указанного рапорта 29.09.2010 г. было вынесено постановление о водворении осужденного Лунева Д.В. в штрафной изолятор на трое суток. При этом, в личном деле Лунева Д.В. отсутствуют сведения о получении им каких-либо документов 20.09.2010 г., что подтверждается соответствующей справкой и материалами личного дела. Данному представителю ответчика истец в беседе 25.09.2010 г. пояснял, что в 11-50 часов 20.09.2010 г. только собирался в спецчасть за получением документов, но и данные действия являлись ба нарушением правил внутреннего распорядка, в соответствии с которыми за получением корреспонденции осужденные вызываются поотрядно в определенное лицом, выдающим корреспонденцию, время. Соответственно, Лунев Д.В. не вправе по своему усмотрению уходить от отряда, в т.ч. за получением почтовых отправлений. При назначении наказания были учтены поведение Лунева Д.В., отсутствие у него раскаяния, предыдущее поведение, когда им неоднократно нарушались правила внутреннего распорядка, за что накладывались взыскания в виде выговоров, не возымевшие должного действия.
Выслушав представителя ответчика ФБУ ИК-7, изучив материалы личного дела осужденного Лунева Д.В., суд находит заявление необоснованным и не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно материалам личного дела Лунева Д.В. вступившим в законную силу 22.09.1999 г. приговором Калужского районного суда Калужской области Лунев Д.В. осужден по ст. 30-158 ч. 2 п. «а, б, в» УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 3 года. Определением Калужского районного суда от 17.02.2000 г. в силу ст. 69 ч. 5 УК РФ частично присоединено неотбытое наказание по приговору от 01.07.1999 г. Калужского областного суда и всего назначено наказание в виде лишения свободы на срок 23 года в колонии строгого режима. Начало срока 16.11.1998 г., окончание – 15.11.2021 г.
Порядок исполнения данного вида наказания определен Уголовно-исполнительным кодексом РФ (УИК РФ), согласно ст. 10 которого Российская Федерация уважает и охраняет права, свободы и законные интересы осужденных, обеспечивает законность применения средств их исправления, их правовую защиту и личную безопасность при исполнении наказаний, при исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации.
В соответствии со ст. 11 УИК РФ осужденные обязаны соблюдать требования федеральных законов, определяющих порядок и условия отбывания наказаний, а также принятых в соответствии с ними нормативных правовых актов, выполнять законные требования администрации учреждений и органов, исполняющих наказания.
Неисполнение осужденными возложенных на них обязанностей, а также невыполнение законных требований администрации учреждений и органов, исполняющих наказания, влекут установленную законом ответственность.
Ст.ст. 115, 117 УИК РФ установлены меры взыскания, применяемые к осужденным к лишению свободы за нарушение установленного порядка отбывания наказания, и порядок их применения.
К таким мерам взыскания относятся выговор (устный или письменный) и водворение осужденных в штрафной изолятор на срок до 15 суток.
При применении мер взыскания к осужденному к лишению свободы учитываются обстоятельства совершения нарушения, личность осужденного и его предыдущее поведение. Налагаемое взыскание должно соответствовать тяжести и характеру нарушения. До наложения взыскания у осужденного берется письменное объяснение, которое он обязан дать по требованию администрации в силу ст. 11 УИК РФ.
Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений утверждены приказом Минюста РФ от 03.11.2005 г. № 205 (далее по тексту ПВР ИУ).
В соответствии с п. 19 ПВР ИУ в каждом исправительном учреждении устанавливается строго регламентированный распорядок дня с учетом особенностей работы с тем или иным составом осужденных, времени года, местных условий и других конкретных обстоятельств.
Из утвержденного и.о. начальника ФБУ ИК-7 графика приема пищи осужденными в столовой следует, что время приема пищи в обед для отряда 5, в котором Лунев Д.В. отбывает наказание, установлено с 11-50 до 12-05 часов.
Установление данного времени соответствует п. 25 ПВР ИУ, согласно которому прием осужденными пищи производится в часы, установленные распорядком дня, поотрядно, по отделениям, побригадно в столовой либо в раздаточном помещении на объектах работы.
Лунев Д.В. в своем заявлении не отрицал факт нахождения 20.09.2010 г. в 11-50 часов вне столовой, отдельно от отряда. Данное обстоятельство подтверждается также докладными ФИО4, ФИО5, рапортом инспектора ОБ.
Следовательно, в действиях Лунева Д.В. установлено нарушение п. 25 ПВР ИУ, совершенное 20.09.2010 г. в 11-50 часов.
Доводы истца о мотивах отсутствия в столовой не имеют юридического значения для разрешения заявления. Его самостоятельный поход в указанное время в спецчасть за корреспонденцией не только не нашел подтверждения, поскольку согласно материалам личного дела 20.09.2010 г. Лунев Д.В. не получал корреспонденцию, а из Президиума Верховного Суда РФ по заявлению о возбуждении надзорного производства получил отправление 23.09.2010 г., но и нарушает положения п. 38 ПВР ИУ, согласно которому передвижение групп осужденных по территории колонии (за исключением колонии-поселения) осуществляется строем в установленном администрацией учреждения порядке.
Указанное время не было личным и в соответствии с п. 39 ПВР ИУ Лунев Д.В. не вправе был передвигаться вне строя в пределах изолированного участка, определенного администрацией учреждения, а по остальной части территории ИУ - с разрешения представителей администрации.
При наложении в порядке ст. 117 УИК РФ были учтены не только отношение осужденного к совершенному нарушению (отсутствие раскаяние, нежелание выполнять установленные правила ПВР ИУ (считает для себя нецелесообразным), что подтверждается психологической характеристикой и справкой о проведенной начальником отряда 25.09.2010 г. беседе), совершение ранее нарушений ПВР ИУ, за что назначались дисциплинарные взыскания в виде выговоров (09.09.2010 г. и 23.09.2010 г. за нарушения распорядка дня), не возымевшие должного действия на дату отобрания объяснений и беседы. Срок помещения в штрафной изолятор определен минимальный.
От дачи письменных объяснений Лунев Д.В. отказался, о чем должностными лицами ФБУ ИК-7 составлен акт от 25.09.2010 г.
Применение данного дисциплинарного взыскания не нарушает конституционные права Лунева Д.В и не выходит за пределы конституционно допустимых ограничений прав и свобод граждан, закрепленных Конституцией Российской Федерации.
В данном случае таким ограничением является применение к осужденному предусмотренной ст. 56 УК РФ меры наказания в виде лишения свободы на определенный срок, и соблюдение установленного порядка отбывания наказания осужденными является не правом, а их обязанностью.
В части требований о снятии дисциплинарных взысканий заявление не подлежит удовлетворению на основании ст. 119 УИК РФ, согласно которому досрочное снятие взыскания, ранее наложенного начальником отряда относится к полномочиям начальника ИК.
На основании исследованных доказательств, руководствуясь ст.ст. 194-199, 258 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Заявление Лунева Дмитрия Владиславовича к Федеральному бюджетному учреждению Исправительная колония № 7 Управления Федеральной службы исполнения наказания России по Владимирской области о признании действий незаконными действий по наложению дисциплинарного взыскания в виде помещения в штрафной изолятор и снятии наложенных взысканий оставить без удовлетворения.
На решение может быть подана кассационная жалоба во Владимирский областной суд через Ковровский городской суд в течение 10 дней.
Председательствующий:подписьТ.А. Смотрицкая
ВЕРНО
27.12.2010г.
СудьяТ.А. Смотрицкая
СекретарьН. Е. Воронова
Справка: решение суда вступило в законную силу 25 декабря 2010 года.
Подлинное решение суда находится в гражданском деле № 2-10-4231-1, находящееся в производстве Ковровского городского суда.
СудьяТ.А. Смотрицкая
СекретарьН. Е. Воронова