Дело № 2-10-4261-1Р Е Ш Е Н И Екопия
Именем Российской Федерации
16 декабря 2010 года
Ковровский городской суд Владимирской области в составе председательствующего судьи Самойлова Д.Е., при секретаре Панкратовой О.И., с участием истца Проскуровой Т.Н., представителя ответчика ГУ УПФ РФ в г.Коврове по доверенности Корниловой И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Коврове гражданское дело по иску Проскуровой Татьяны Николаевны к Государственному учреждению Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Коврове Владимирской области о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, и включении в специальный трудовой стаж периодов,
У С Т А Н О В И Л:
29.11.2010 г. Проскурова Татьяна Николаевна обратилась в суд с иском к Государственному учреждению Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Коврове Владимирской области о признании за собой права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости с 31.08.2010 г. и обязании ответчика включить в специальный педагогический стаж, дающий право на данный вид пенсии, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 02.11.1998 г. по 27.03.1999 г., с назначением ей досрочной трудовой по старости, как лицу, не менее 25 лет осуществлявшему педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста с момента обращения в пенсионный фонд с 31.08.2010 г.
Истец Проскурова Т.Н. в судебном заседании поддержали исковые требования.
Пояснила суду, что в период нахождения на курсах повышения квалификации с 02.11.1998 г. по 27.03.1999 г. на базе ВИПКРО г.Владимира, на которые она направлялась работодателем, за нее производились все необходимые отчисления в пенсионный орган.
31.08.2010 г. Проскурова Т.Н. обратилась в ГУ УПФ РФ в г. Коврове для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с наличием трудового специального стажа, не менее 25 лет осуществлявшему педагогическую деятельность в учреждениях для детей независимо от их возраста, предусмотренного пп19 п.1 ст.27 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 г. № 173- ФЗ.
Решением Комиссии по назначению пенсий при ГУ УПФ РФ в г. Коврове от 19.11.2010 г. № 1620 ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого педагогического стажа.
Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в г. Коврове Владимирской области по доверенности Корнилова И.А. в судебном заседании возражала против иска в полном объеме.
Пояснила, что должность в силу Списков должностей и учреждений, утвержденными Постановлением Правительства от 29.10.2002 г. № 781 период нахождения Проскуровой Т.Н. на курсах повышения квалификации не могжет засчитываться в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность, т.к. данный период не засчитывается в выслугу лет и не входит в педагогический стаж работы.
Выслушав стороны, изучив документы, суд приходит к следующим выводам.
Статьи 6(ч.2), 15 (ч.4), 17 (ч.1), 18, 19 и 55 (ч.1) Конституции РФ по своему смыслу предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники данных правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверены в уважении государством ранее приобретенного ими на основе действующего законодательства права и реализации данного права независимо от времени обращения гражданина за его реализацией.
В целях единообразного применения законодательства в РФ, Верховный Суд РФ в обзоре законодательства и судебной практики за 1 квартал 2006 года разъяснил, что период нахождения работника на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный Фонд РФ, повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы и указанный период подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.
Периоды нахождения Проскуровой Т.Н. на курсах повышения квалификации на базе ВИПКРО г.Владимира инициировались работодателем и являлись обязательным условием выполнения работы по педагогической специальности, и таким образом указанные периоды подлежат включению в специальный педагогический стаж.
В соответствии с п.п.19 п.1 ст.27 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 г. № 173- ФЗ право на досрочное назначение пенсии по старости имеют лица, не менее 25 лет осуществлявшему педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Исходя из вышеизложенного, на момент принятия пенсионным органом решения об отказе в назначении пенсии, специальный педагогический стаж Проскуровой Т.Н. на 31.08.2010 г. составлял более 25 лет ( 25 лет 12 дней), и указанные обстоятельства давали ей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости с 31.08.2010 г.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования удовлетворить.
Признать за Проскуровой Татьяной Николаевной ДД.ММ.ГГГГ г.р. право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости с 31.08.2010 г., как лицу, не менее 25 лет осуществлявшему педагогическую деятельность в учреждениях для детей независимо от их возраста.
Обязать Государственное Учреждение Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Коврове Владимирской области включить в специальный педагогический стаж, дающий право на назначение Проскуровой Т.Н. досрочной трудовой пенсии по старости период нахождения на курсах повышения квалификации с 02.11.1998 г. по 27.03.1999 г., и назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с 31.08.2010 г.
На решение может быть подана кассационная жалоба о Владимирский областной суд через Ковровский городской суд в течение 10 дней.
СудьяподписьД.Е. Самойлов
ВЕРНО
28.12.2010г.
СудьяД.Е.Самойлов
СекретарьМ.В.Лагно
Справка: решение суда вступило в законную силу 28 декабря 2010 года.
Подлинное решение суда находится в гражданском деле № 2-10-42161-1, находящемся в производстве Ковровского городского суда.
СудьяД.Е.Самойлов
СекретарьМ.В.Лагно