Дело № 2-10-4310-1
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
20 декабря 2010 года
Ковровский городской суд Владимирской области в составе: председательствующего судьи Овчинниковой М.С., при секретаре Яковлевой О.А., с участием истца Демидова И.А., представителя истца Поповой Н.А. ( ордер № от ДД.ММ.ГГГГ), представителя ответчика Корниловой И.А. (доверенность № от ДД.ММ.ГГГГ), рассмотрев в открытом судебном заседании в <адрес> гражданское дело по иску Демидовой Ирины Алексеевны к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Коврове Владимирской области о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения,
У С Т А Н О В И Л:
Истец Демидова обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Коврове Владимирской области (далее по тексту УПФ РФ) о признании за собой права на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения с 27 апреля 2010г. Просила обязать ответчика включить в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии в льготном исчислении как один год работы за один год и шесть месяцев следующие периоды : с 11.10.77г. по 06.08.79г. в должности медсестры в хирургическом отделении в Ковровской центральной больнице, с 21.07.80г. по 02.09.80г., с 16.12.86г. по 05.04.91г., с 07.10.92г. по 01.01.98г. в должности медсестры в хирургическом отделении Медсанчасти завода имени В.А. Дегтярева, период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет с 06.04.91г. по 06.10.92г.; в календарном исчислении : период работы с 07.05.01г. по 18.11.01г. в должности медсестры палаты неотложной помощи в наркологическом отделении в МУЗ « Ковровская ГБ№2», с 19.11.01г. по 31.12.03г. в должности медсестры палаты неотложной помощи в наркологическом отделении МУЗ «КГБ №2». Обязать ответчика назначить досрочную трудовую пенсию по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения с 27.04.10г.
В судебном заседании истец и ее представитель Попова Н.А. уточнили исковые требования в части включения в стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии в льготном исчислении периоды : нахождение в отпуске по беременности и родам с 12.08.89г. по 30.11.89г., нахождение в отпуске по уходу за ребенком с 01.12.89г. по 06.10.92г., период работы в Медсанчасти завода им. В.А. Дегтярева в должности медсестры хирургического отделения с 16.12.86г. по 11.08.89г., с 07.10.92г. по 01.01.98г. В остальной части исковые требования оставлены без изменения.
Представитель ответчика Корнилова И.А. исковые требования не признала, суду пояснила, что Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781 утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых, засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную или иную деятельность по охране здоровья населения.
Периоды работы с 11.10.1977 года по 06.08.1979 год в должности медсестры в хирургическом отделении МУЗ «КГБ № 2», с 21.07.1980 г. по 02.09.1980 г., с 16.12.1986 г. по 01.01.1998 г. в должности медсестры в хирургическом отделении «Медсанчасти з-да им В.А. Дегтярева» не может быть учтен в медицинский стаж в льготном исчислении, так как должность «медсестра» не предусмотрена списком, льготный порядок исчисления стажа применяется в отношении операционных медицинских сестер.
Период работы с 07.05.2001г. по 18.11.2001 г. в должности мед. сестры палаты неотложной помощи в наркологическом отделении МУЗ «КГБ №2» - данный период не может быть зачтен в специальный медицинский стаж, так как наименование должности «мед.сестра палаты неотложной помощи» не предусмотрена Списком.
Также с период работы с 19.11.2001 г. по 31.12.2003 года в должности мед.сестры палаты общенаркологической помощи в наркологическом отделении МУЗ «КГБ №2»не подлежит включению в стаж, в Списке данного наименования должности не предусмотрено.
Период работы с 01.01.2004 года – согласно штатного расписания должность указана правильно и он зачтен. Период работы с 06.04.1991 г. по 06.10.1992 год мы включили в календарном исчислении.
Период с 12.08.1989 года по 30.11.1989 год не может быть зачтен в льготном исчислении, так как Демидова И.А. находилась в отпуске по беременности и родам, с 01.12.1989 г. по 06.10.1992 г. находилась в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет, мы его зачли в календарном исчислении.Период работы с 16.12.1986 год по 01.01.1989 год, зачли в календарном исчислении.
На период обращения в Управление ПФ РФ (государственное учреждение ) в г. Коврове, у истца отсутствовал необходимый стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения. Просит суд отказать в удовлетворении исковых требований.
Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно п.п. 20 п.1 ст. 27 Закона РФ « О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.01г. № 173- ФЗ право на досрочное назначение пенсии имеют лица, не менее 25 лет осуществлявшие лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа, либо только в городах.
С 11.10.1977 года по 06.08.1979 г., Демидова И.А. работала в Ковровской центральной больнице в хирургическом отделении медицинской сестрой. -с 21.07.1980 г. по 02.09.1980 г., 16.12.1986 г. по 01.01.1998 г. Демидова И.А. работала в должности медицинской сестрой палатной в хирургическом отделении Медсанчасти завода им. В.А.Дегтярева. При этом в период времени с 12.08.89г. по 30.11.89г. она находилась в отпуске по беременности и родам, с 01.12.89г. по 06.10.92г. в отпуске по уходу за ребенком до достижении возраста трех лет. Факт работы медсестрой в хирургическом отделении подтверждается приказом о приеме на работу №125 от 16.07.80г., об увольнении №153 от 27.08.80г., о приеме №132 от 15.12.86г., об увольнении №1-Л от 03.01.98г., штатными расписаниями за 1980г.,1986-1998г.г.
В соответствии со Списком, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г. № 464, право на пенсию за выслугу лет имеет средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений. Отделение, в котором работала Демидова И.А., имеет статус хирургического и включено в Перечень структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев.
В приказах наименование должности указано « медсестра», но фактически Демидова исполняла обязанности палатной медицинской сестры, что подтверждается штатным расписанием, в котором должность «Медсестра» просто отсутствует.
Допрошенные в судебном заседании свидетели ФИО10, ФИО9, ФИО8 суду поясни, что совместно работали с истцом в 1977-1986 годах палатными медсестрами в хирургическом отделении МУЗ « ЦРБ №2 », затем были переведены в МУЗ « ЦГБ» в хирургическое отделение №1. В круг должностных обязанностей входило уход за дренажами, инъекции, обслуживание больных после операции и подготовка к операции, внутривенные вливания. Ассистировали врачу при малых хирургических операциях, вскрывали гнойники, жировивки, снимали швы. Все три свидетеля получили право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости.
Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 22 января 1981 года "О мерах по усилению государственной помощи семьям, имеющим детей" были установлены частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста одного года и дополнительный отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет.
Лишь с принятием Закона Российской Федерации N 3543-1 от 25 сентября 1992 года "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР" (вступил в силу 6 октября 1992 года) период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях.
В соответствии с пунктом 2 Постановления Совета Министров СССР и ВЦСПС от 22 августа 1989 года N 677 "Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетних детей" с 1 декабря 1989 года повсеместно продолжительность дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком была увеличена до достижения им возраста трех лет. Указанный дополнительный отпуск подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности.
Исходя из смысла приведенных выше законодательных актов, статьи 167 КЗоТ РСФСР (в редакции Закона РСФСР от 9 декабря 1971 года), период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в специальный стаж работы по специальности.
Кроме того, пунктом 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 25 от 20 декабря 2005 года "О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии" предусмотрено, что при разрешении споров, возникших в связи с невключением женщинам в стаж работы по специальности периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком при досрочном назначении пенсии по старости (статьи 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"), следует исходить из того, что если указанный период имел место до 6 октября 1992 года (времени вступления в силу Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации", с принятием которого названный период перестал включаться в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж работы по специальности независимо от времени обращения женщины за назначением пенсии и времени возникновения права на досрочное назначение пенсии по старости.
Исходя из смысла вышеприведенных законодательных актов, период нахождения женщины в отпуске по уход за ребенком до достижения им возраста трех лет подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также специальный стаж работы по специальности.
Согласно п.7 совместного Постановления Госкомитета ССР по труду и социальным вопросам и Секратириата ВЦСПС от 29.11.89г. №375/24-11. действовавшего на период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до достижения возраста трех лет, во всех случаях исчисления общего, непрерывного стажа работы и стажа работы по специальности, время частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения возраста трех лет, учитывается в том же порядке, как работа в период которой предоставлены соответствующие отпуска. Отпуску по уходу за ребенком предшествовала работа в хирургическом отделении в должности медицинской сестры палатной, данные период подлежит включению в стаж в льготном исчислении.
- с 07.05.2001 г. по 31.12.2003 год Демидова И.А. работала в наркологическом отделении МУЗ «КГБ №2» в должности мед.сестры палаты общенаркологической помощи. В связи с приказом Министерства здравоохранения РФ от 29.09.1997 года за № 287 « О мера по совершенствованию наркологической помощи населению РФ « до конца 1998г. в наркологическом отделении необходимо было организовать отделения, в том числе неотложной наркологической помощи. В соответствии с данным приказом в наркологическом отделении вводились отделения неотложной наркологической помощи или палаты с указанием койкомест неотложной наркологической помощи и палаты общенаркологической помощи. Поэтому при указании в штатных расписаниях за указанный период работы наименование должности в формулировке «медицинская сестра палатная неотложной помощи», «медицинская сестра палатная общенаркологической помощи указание на «неотложной помощи» и «общенаркологической помощи» относилось не к наименованию должности, а к конкретному месту работы. Фактически Демидова И.А. выполняла обязанности медицинской сестры палатной., что подтверждается также штатным расписанием. Следовательно, периоды работы с 07.05.01г. по 18.11.01г. в должности медсестры палата неотложной помощи и с 19.11.01г. по 31.12.03г. в должности медсестры палаты общенаркологической помощи в наркологическом отделении МУЗ « КГБ №2» подлежат включению в специальный стаж в календарном исчислении.
С учетом включения в специальный стаж истца спорных периодов, на дату обращения истца с заявлением о досрочном назначении пенсии, специальный стаж составил 30 лет 22 дня.
Таким образом, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-197 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ :
Исковые требований удовлетворить, признать за Демидовой Ириной Алексеевной право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения.
Обязать Управление Пенсионного фонда РФ ( государственное учреждение ) в г. Коврове назначить Демидовой Ирине Алексеевне досрочную трудовую пенсию по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения с 27 апреля 2010года, включив в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии в льготном исчислении как один год работы за один год и шесть месяцев : период работы с 11.10.77г. по 06.08.79г. в должности медсестры в хирургическом отделении в Ковровской центральной больнице с 21.07.80г. по 02.09.80г., с 16.12.86г. по 11.08.89г., с 07.10.92г. по 01.01.98г. в должности медсестры в хирургическом отделении Медсанчасти завода имени В.А. Дегтярева, период нахождения в отпуске по беременности и родам с 12.08.89г. по 30.11.89г., в отпуске по уходу за ребенком с 01.12.89г. по 06.10.92г.,
-в календарном исчислении период работы с 07.05.01г. по 18.11.01г. в должности медсестры палаты неотложной помощи в наркологическом отделении в МУЗ « Ковровская ГБ№2», с 19.11.01г. по 31.12.03г. в должности медсестры палаты общенаркологической помощи в наркологическом отделении МУЗ «КГБ №2».
Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Ковровский городской суд в течение 10 дней со дня вынесения мотивированного решения.
Судья :подписьМ. С. Овчинникова
ВЕРНО.
12.01.2011 года
СудьяМ. С. Овчинникова
СекретарьВ. Б. Логинова
Справка: решение суда вступило в законную силу 12 января 2011 года.
Подлинное решение суда подшито в гражданское дело № 2-10-4310-1, находящееся в производстве Ковровского городского суда.
СудьяМ. С. Овчинникова
СекретарьВ. Б. Логинова