Дело № 2-10-4222-1
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
27 декабря 2010 годаг.Ковров
Ковровский городской суд Владимирской области в составе председательствующего судьи Овчиннковой М.С., при секретаре Яковлевой О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Коврове дело по иску Тренева Сергея Николаевича к администрации г.Коврова об обязании заключить договор купли-продажи земельного участка,
УСТАНОВИЛ :
Тренев С.Н. обратился в Ковровский городской суд с иском к администрации Ковровского района об обязании заключить договор купли-продажи земельного участка площадью 5360 кв.м, расположенного по адресу : примерно в 650м по направлению на юг от ориентира дом, расположенного за пределами участка, адрес ориентира : <адрес>.
В судебном заседании представитель истца Аксельруд Т.В. ( доверенность от ДД.ММ.ГГГГ.) исковые требования поддержала, суду пояснила, что полагает отказ <адрес> в заключении с Треневым С.Н. договора купли-продажи вышеуказанного земельного участка, на котором располагается незавершенный строительством объект, принадлежащий истцу на праве собственности, незаконным.
Представитель ответчика - Боровкова Н.А. (доверенность от ДД.ММ.ГГГГ) исковые требования не признала, полагая, что объект незавершенного строительства не может быть использован в соответствии с его назначением до завершения его строительства и ввода в эксплуатацию. Переоформление в собственность земельного участка при наличии свидетельства о государственной регистрации права на незавершенный строительством объект, не представляется возможным.
Выслушав представителей сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Треневу С.Н. на праве собственности принадлежит незавершенный строительством объект –асфальтный завод, назначение : нежилое, площадью застройки 17,6кв.м, степень готовности 12%, лит А, расположенный по адресу: примерно в 650м по направлению на юг от ориентира дом, расположенного за пределами участка, адрес ориентира : <адрес>.
Объект принадлежит истцу на основании договора купли-продажи, заключенного в простой письменной форме между ООО»КинГ» и Треневым С.Н. от 08.05.09г. Между администрацией <адрес> и Треневым С.Н. ДД.ММ.ГГГГ заключен договор аренды земельного участка №. Право собственности истца на незавершенный строительством объект зарегистрировано в установленном законом порядке,, выдано свидетельство о государственной регистрации права от 14.04.09г.
Земельный участок, на котором находится незавершенный строительством объект, площадью 5360 кв.м, кадастровый номер 33:07:000317:410, категория земель- земли промышленности, энергетики и транспорта, связи, радиовещания, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения.
23.07.09г. истец Тренев С.Н. обратился в Администрацию Ковровского района с заявлением о заключении с ним договора купли-продажи земельного участка, занимаемого данным объектом недвижимости и необходимого для его использования площадью 7853кв.м
Письмом от 20.08.09г. Администрация Ковровского района отказала в заключении договора, сославшись на то, что статьями 271 ГК РФ и 35 ЗК РФ предусмотрено, что при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке к другому лицу, оно приобретает право на использование соответствующе части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник. Тренев С.Н. может пользоваться только той частью земельного участка, которая занята приобретенным по договору купли-продажи незавершенным строительством объектом и необходимой для его использования. При этом указала, что при разделе участка и формировании новых участков, один из них будет передан в собственность истца в порядке, установленном ст. 36 ЗК РФ
Постановлением администрации Ковровского района №429 от 13.05.10г.» О предоставлении земельного участка в аренду» истцу передан земельный участок площадью 5360 кв.м с кадастровым номером 33:07:000317:410, разрешенное использование –под строительство асфальтного завода».
08.10.10г. Тренев С.Н. повторно обратился к ответчику с заявлением о заключении с ним договора купли-продажи земельного участка, занимаемого вышеуказанным объектом недвижимости и необходимого дл его использования площадью 5360 кв.м
Письмом от 09.11.10г. ответчик вновь отказал истцу в заключении договора купли-продажи, указав, что в данном случае ст. 36 ЗК РФ не применима ввиду того, что объект незавершенного строительства не может быть использован в соответствии с его назначением до завершения его строительства и ввода в эксплуатацию. Переоформление в собственность земельного участка при наличии свидетельства о государственной регистрации права на незавершенный строительством объект, не представляется возможным.
Данный вывод является необоснованным.
Согласно ст. 36 ЗК РФ граждане и юридические лица. имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки. Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляются гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, установленных Земельным кодексом РФ, федеральными законами.
Согласно пункту 1 статьи 35 Земельного кодекса, пункту 3 статьи 552 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - Гражданский кодекс) при продаже недвижимости (переходе права собственности), находящейся на земельном участке, не принадлежащем продавцу на праве собственности, покупатель приобретает право на использование части земельного участка, которая занята этой недвижимостью и необходима для ее использования
Соответствующие правила Земельного и Гражданского кодексов Российской Федерации применяются при продаже как объектов недвижимого имущества, строительство которых было завершено, так и объектов незавершенного строительства.
Спорный земельный участок в соответствии с действующим законодательством не отнесен к землям, изъятым или ограниченным в обороте
Согласно ч.5 ст. 36 ЗК РФ для приобретения прав на земельный участок граждане или юридические лица, указанные в данной статье, обращаются в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления с заявлением о приобретении прав на земельный участок с приложением кадастрового паспорта.
Вышеуказанные органы в месячный срок со дня поступления заявления принимают решение о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно в соответствии с п.2 ст. 28 ЗК РФ, а в случаях, указанных в п.1 ст. 20 ЗК РФ, на праве постоянного ( бессрочного) пользования либо готовит проект договора купли-продажи или аренды земельного участка и направляет его заявителю с предложением о заключении соответствующего договора.
В соответствии с ч.3 ст. 28 ФЗ « О приватизации государственного и муниципального имущества « от 21.12.01г. № 178-ФЗ собственники объектов недвижимости, не являющихся самовольными постройками и расположенных на земельных участках, относящихся к государственной или муниципальной собственности, обязаны либо взять аренду, либо приобрести у государства или муниципального образования указанные земельные участки.
Статья 36 ЗК РФ не содержит требований о том, что для оформления в собственность земельного участка в порядке, определенном этой статьей, необходимо иметь в собственности завершенный строительством объект.
Согласно ст. 219 ГК Р право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
В соответствии со ст. 25 ФЗ» О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним « от 21.07.97г. № 122-ФЗ право собственности на созданный объект недвижимого имущества регистрируется на основании документов, подтверждающих факт его создания.
Право собственности Тренева С.Н. на незавершенный строительством объект зарегистрировано в установленном законом порядке.
Отказ администрации Ковровского района в передаче истцу земельного участка нарушает права и законные интересы Тренева С.Н. как собственника объекта недвижимости и создает препятствия к осуществлению им права собственности на незавершенный строительством объект, расположенный на спорном земельном участке.
Данный подход обосновывается правовой позицией Президиума ВАС РФ (Постановления от 23.12.2008 N 8985/08 по делу N А55-16774/2007, от 11.05.2010 N 82/09 по делу N А55-1164/2008).
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить, обязать Администрацию Ковровского района подготовить проект договора купли-продажи земельного участка площадью 5360 кв.м, расположенного по адресу: примерно в 650м по направлению на юг от ориентира дом, расположенного за пределами участка, адрес ориентира : <адрес>, кадастровый номер №, направить его Треневу Сергею Николаевичу с предложением о заключении соответствующего договора.
На решение может быть подана кассационная жалоба во Владимирский областной суд через Ковровский городской суд в течение 10 дней со дня вынесения мотивированного решения.
Судья:М.С. Овчинникова
Мотивированное решение изготовлено 31.12.10г.