Дело № 2-10-4547-1
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
27 декабря 2010 г.г.Ковров
Ковровский городской суд Владимирской области в составе председательствующего судьи Бондаренко А.А., при секретаре Левшине Д.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению
Смирнова Николая Станиславовича о признании незаконным постановления администрации г.Коврова,
У С Т А Н О В И Л:
Смирнов через своего представителя по доверенности Боброву Л.А. обратился в суд с заявлением, уточненным в ходе разбирательства дела, о признании незаконным постановления администрации г.Коврова от 25 октября 2010 г. № 1032 в части отказа ему в предоставлении земельного участка площадью 18 кв.метров для строительства хозяйственного блока во дворе <адрес>.
В обоснование указано, что в период с 1986 г. по 1991 г. он проживал по адресу: <адрес>. Во дворе дома находилось два деревянных сарая, которыми пользовалась его семья. В 1988 г. произошел пожар, в результате которого его сараи были уничтожены. Решением исполнительного комитета Ковровского городского Совета народных депутатов от 15 марта 1990 г. № 138/3 жителям <адрес> и <адрес> разрешено строительство 48 и 50 кирпичных хозяйственных сараев на месте пришедших в негодность деревянных хозяйственных сараев. На основании данного решения им был выстроен хозяйственный сарай 14,5 кв.метра. Оспариваемым постановлением администрации ему отказано в предоставлении земельного участка для строительства хозяйственного блока. Строительство сарая он осуществлял самостоятельно на собственные средства, полагает, что если ему было разрешено строительство сарая, к которому относится и хозяйственный блок, то не должно быть препятствий в регистрации права, к чему ведет оспариваемый отказ администрации.
Заявитель и его представитель Боброва в судебном заседании требования поддержали.
Представитель заинтересованного лица администрации г.Коврова по доверенности Кузнецова Н.Н. с заявлением не согласилась, указав в возражениях на то, что городская территория, в границах которой находится испрашиваемый заявителем земельный участок, относится к общественно-деловой зоне центра города, запрашиваемый им вид разрешенного использования – для размещения хозяйственного сарая – в регламенте этой зоны отсутствует.
Изучив материалы дела, выслушав заявителя и представителей, суд находит заявление подлежащим отклонению.
21 сентября 2010 г. заявитель обратился к главе г.Коврова с просьбой о выборе земельного участка площадью 18 кв.метров на праве аренды и предварительном согласовании размещения объекта – хозяйственного блока во дворе <адрес> (л.д.30). В результате заявителю было отказано постановлением администрации, оспариваемым в настоящем деле.
Отказ администрации г.Коврова является обоснованным, поскольку согласно Правилам землепользования и застройки г.Коврова, утвержденным решением Ковровского городского Совета народных депутатов от 17 ноября 2009 г. № 371, территория, в границах которой находится испрашиваемый заявителем земельный участок (зона Ц-1 – зона городского центра), относится к общественно-деловой зоне центра города и запрашиваемый заявителем вид разрешенного использования – для размещения хозяйственного сарая – в регламенте этой зоны отсутствует.
Кроме того, суд установил следующее.
Решением исполнительного комитета Ковровского городского Совета народных депутатов от 15 марта 1990 г. № 138/3 «О разрешении строительства кирпичных хозяйственных сараев» жителям <адрес> и <адрес> разрешено строительство 48 и 50 кирпичных хозяйственных сараев на мете пришедших в негодность деревянных хозяйственных сараев (л.д.6).
Списки владельцев сараев к данному решению не приложены. Срок пользования земельными участками в решении не оговаривался.
Заявитель родился в ДД.ММ.ГГГГ
Согласно копии справки с места жительства заявитель был зарегистрирован в <адрес> с 28 мая 1986 г. по 04 июля 1986 г., после чего убыл в Советскую армию, и с 20 мая 1988 г. по 20 сентября 1991 г. (л.д.8).
Пожар, в результате которого сгорели два сарая, как указано в копии справки ОГПН по г.Коврову и Ковровскому району от 06 ноября 2009 г., произошел 13 мая 1988 г. (л.д.7).
В копии той же справки сказано, что сгоревшие сараи находились в фактическом пользовании заявителя.
Как видно из копии технического паспорта на хозяйственный блок без номера во дворе <адрес> лит.Г площадью 14,5 (16,6) кв.метра с погребной ямой, год его постройки – 1992 (л.д.10-14).
В связи с этим суд отмечает, что заявитель не представил суду доказательств тому, что именно он, будучи жителем <адрес> на протяжении одного месяца до призыва на службу, выстроил или получил в собственность либо пользование сгоревшие впоследствии сараи.
С 21 сентября 1991 г. заявитель вообще перестал являться жителем <адрес> и поэтому в 1992 г., когда хозяйственный блок был выстроен, на него разрешение на строительство не распространялось.
Руководствуясь ст.258 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Заявление Смирнова Николая Станиславовича о признании незаконным постановления администрации г.Коврова от 25 октября 2010 г. № 1032 в части отказа Смирнову Николаю Станиславовичу в предоставлении земельного участка площадью 18 кв.метров для строительства хозяйственного блока во дворе <адрес> оставить без удовлетворения.
Кассационная жалоба может быть подана в течение десяти дней во Владимирский облсуд через Ковровский горсуд после принятия судом решения в окончательной форме.
Судья(подпись)А.А.Бондаренко
14.01.2011 года.
Верно:
СудьяА.А.Бондаренко
СекретарьВ.Б.Логинова
Справка: решение суда вступило в законную силу 12 января 2011 года.
Подлинник решения суда подшит в гражданском деле № 2-10-4547-1, находящемся в производстве Ковровского городского суда.
СудьяА.А.Бондаренко
СекретарьВ.Б.Логинова