Дело № 2-10-2608-1Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
23 сентября 2010 года
Ковровский городской суд Владимирской области в составе: председательствующего судьи Самойлова Д.Е., при секретаре Панкратовой О.И., с участием представителя истца Захаровой М.К. по доверенности Бурмистрова А.В., представителя третьего лица ФГУ КЭУ «Ковровская КЭЧ района» по доверенности Эфендиевой Л.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Захаровой Марины Константиновны к ФГУ КЭУ «Ковровская КЭЧ района» о признании права на получение государственного жилищного сертификата, и возложении обязанности направить ГЖС в Департамент финансового учета и отчетности Министерства обороны РФ для его замены и повторной выдачи,
У С Т А Н О В И Л:
02.06.2010 г. Захарова Марина Константиновна обратилась в суд с иском о признании за собой права на получение государственного жилищного сертификата (далее ГЖС), и возложении обязанности на ФГУ КЭУ «Ковровская КЭЧ района» направить ГЖС в Департамент финансового учета и отчетности Министерства обороны РФ для его замены и повторной выдачи.
Заявленные исковые требования обосновывала тем, что ранее проходила военную службу по контракту в в/ч 38901 и была уволена с военной службы 10.03.2009 г.
Захарова М.К. проживает в <адрес> по договору социального найма от 18.11.2009 г. № 408, заключенного с Ковровской КЭЧ МВО.
Как лицо, досрочно уволенное с военной службы, и имеющее выслугу военной службы более 10 лет и избравшее постоянным местом жительства Московскую область, Захарова М.К. была в установленном порядке признана в/ч 30616 нуждающейся в получении жилого помещения для постоянного проживания в связи с избранием другого постоянного места жительства.
Реализуя свое право на жилище, посредством социальной выплаты за счет средств федерального бюджета, подтверждаемой ГЖС, Захарова М.К. была включена в/ч 30616 в число лиц- участников федеральной подпрограммы «О некоторых вопросах реализации Подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильём категорий граждан, установленных федеральным законодательством федеральной целевой программы «ЖИЛИЩЕ» на 2002 – 2010 годы», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.03.2006 г. № 153, в соответствии с абз.2 подп. «а» п.5 Правил, что было оформлено соответствующим списком получателей ГЖС в 2010 г.
В мае 2010 г. в ФГУ КЭУ «Ковровская КЭЧ района» поступил ГЖС на имя Захаровой Марины Константиновны о предоставлении социальной выплаты на приобретение жилья в размере 1 108 800 руб.
Истица собрала необходимые документы, предусмотренные п.44 Правил, в т.ч. обязательство об освобождении ею указанной квартиры, и 27.05.2010 г. её полномочный представитель по нотариальной доверенности Бурмистров А.В.(л.д.9) представил указанные документы с заявлением в ФГУ КЭУ «Ковровская КЭЧ района» для получения ГЖС.
Однако ответчиком ФГУ КЭУ «Ковровская КЭЧ района» было отказано в выдаче ГЖС, в связи с тем, что после реализации Захаровой М.К. ГЖС, в квартире останется проживать ее бывший супруг ФИО5, зарегистрированный в <адрес> и не дававший обязательство об освобождении квартиры.
Истец Захарова М.К. обосновывала заявленные требования положениями п.44, 45,16.3, абз.2,3 п.48 Правил утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.03.2006 г. № 153.
В судебном заседании представитель истца по доверенности Бурмистров А.В. ( л.д.6), поддержал заявленные исковые требования в полном объеме, по основаниям, изложенным в заявлении.
Дополнительно указал, что 27.05.2010 г. заявление Захаровой М.К. о выдаче ГЖС с оригиналами прилагаемых документов (п.44 Правил) в ФГУ КЭУ «Ковровская КЭЧ района» не оставлялось, поскольку было отказано в выдаче расписки в принятии представленных документов.
Представитель ФГУ КЭУ «Ковровская КЭЧ района» по доверенности Эфендиева Л.А. в судебном заседании возражала против иска в полном объеме.
Указала, что повторное признание за Захаровой М.К. права на получение ГЖС не требуется, поскольку Захарова М.К. уже ранее включена в списки получателей ГЖС в 2010 г., указанное право на получение ГЖС у Захаровой М.К. уже возникло, право не прекращалось, не оспаривается и отказа в выдаче ГЖС не имеется.
Пояснила, что ни Захаровой М.К., ни ее полномочным представителем Бурмистровым А.В. как 27.05.2010 г. так и позднее, заявление Захаровой М.К. о выдаче ГЖС в ФГУ КЭУ «Ковровская КЭЧ района» с оригиналами прилагаемых документов (п.44 Правил) не оставлялось, в связи с чем Начальник ФБУ КЭУ «Ковровская КЭЧ района» на имя которого и было написано заявление, не имел возможности направить данные документы в работу подчиненным сотрудникам для их проверки и последующей выдаче ГЖС.
Свидетель ФИО2 и ФИО3 в судебном заседании пояснили, что 27.05.2010 г. полномочным представителем Захаровой М.К. по доверенности Бурмистровым А.В. представлялось на проверку в ФБУ КЭУ «Ковровская КЭЧ района» работнику ФИО3 заявление о выдаче ГЖС в ФГУ КЭУ «Ковровская КЭЧ района» с оригиналами прилагаемых документов ( по п.44 Правил), но фактически заявление было взято назад, поскольку Бурмистрову А.В. не была выдана расписка в принятии представленных документов и заявления.
Выслушав доводы представителей сторон и показания свидетелей, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Захарова Марина Константиновна ДД.ММ.ГГГГ г.р. ранее проходила военную службу по контракту в в/ч 38901 и была уволена с военной службы 10.03.2009 г.
Захарова М.К. проживает в <адрес> по договору социального найма от 18.11.2009 г. № 408, заключенного с Ковровской КЭЧ МВО.
Как лицо, досрочно уволенное с военной службы, и имеющее выслугу военной службы более 10 лет и избравшее постоянным местом жительства Московскую область, Захарова М.К. была в установленном порядке признана в/ч 30616 нуждающейся в получении жилого помещения для постоянного проживания в связи с избранием другого постоянного места жительства.
Реализуя свое право на жилище, посредством социальной выплаты за счет средств федерального бюджета, подтверждаемой ГЖС, Захарова М.К. была включена в/ч 30616 в число лиц- участников федеральной подпрограммы «О некоторых вопросах реализации Подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильём категорий граждан, установленных федеральным законодательством федеральной целевой программы «ЖИЛИЩЕ» на 2002 – 2010 годы», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.03.2006 г. № 153, в соответствии с абз.2 подп. «а» п.5 Правил, что было оформлено соответствующим списком получателей ГЖС в 2010 г.
Захарова М.К. включена в списки получателей ГЖС в 2010 г., возникшее в законном порядке у Захаровой М.К. указанное право на получение ГЖС не прекращалось, не отменялось и не признавалось незаконным.
В мае 2010 г. в ФГУ КЭУ «Ковровская КЭЧ района» поступил ГЖС на имя Захаровой Марины Константиновны о предоставлении социальной выплаты на приобретение жилого помещения в размере 1 108 800 руб. ( л.д.31, 32,38).
Как не оспаривается сторонами ФГУ КЭУ «Ковровская КЭЧ района» в мае 2010 г. известило Захарову М.К. о явке и получении ГЖС ( л.д.33-36).
Захарова М.К. собрала необходимые документы, предусмотренные п.44 Правил, в т.ч. обязательство об освобождении ею указанной квартиры, и 27.05.2010 г. ее полномочный представитель по нотариальной доверенности Бурмистров А.В. представил заявление на выдачу ГЖС с оригиналами прилагаемых документов ( по п.44 Правил) ( л.д.10) в ФГУ КЭУ «Ковровская КЭЧ района» на проверку работнику ФИО3
Вместе с тем, как установлено судом, 27.05.2010 г. полномочным представителем Захаровой М.К. по доверенности Бурмистровым А.В. заявление было взято назад, поскольку Бурмистрову А.В. не была выдана расписка в принятии представленных документов и заявления.
Вместе с тем, указанные обстоятельства не свидетельствуют о нарушении прав Захаровой М.К. и Бурмистрова А.В. при обращении в соответствующий орган ФГУ КЭУ «Ковровская КЭЧ района», в т.ч. на получение копии заявления с отметкой о его приме, ни лишали возможности непосредственной передачи документов в адрес адресата- Начальника ФГУ КЭУ «Ковровская КЭЧ района», не лишали возможности направления указанных документов иным способом, в т.ч. по почте.
Суд принимает во внимание, что в силу прямого указания закона- п.44 Правил утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.03.2006 г. № 153,при не непредставлении лицом заявления и документов ( п.44 Правил), сертификат данному лицу не выдается.
Суд учитывает то обстоятельство, что со стороны ответчика ФГУ КЭУ «Ковровская КЭЧ района» никаких прав истца Захаровой М.К. не нарушалось, поскольку не имели место ни отказ в принятии от Захаровой М.К. заявления и документов, ни отказ Захаровой М.К. в выдаче ГЖС.
Суд принимает доводы ответчика ФГУ КЭУ «Ковровская КЭЧ района», что повторное признание за Захаровой М.К. права на получение ГЖС не требуется, поскольку Захарова М.К. уже ранее включена в списки получателей ГЖС в 2010 г., указанное право на получение ГЖС у Захаровой М.К. уже возникло, право не прекращалось, не оспаривается и отказа в выдаче ГЖС не имеется.
Исходя из вышеизложенного, в силу п.3 ст.196 ГПК РФ, принимая решение по заявленным истцом требованиям, не выходя за их пределы, суд полагает иск Захаровой М.К. не обоснованным и не подлежащим удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Захаровой Марины Константиновны о признании за ней права на получение государственного жилищного сертификата, и возложении на ФГУ КЭУ «Ковровская КЭЧ района» обязанности направить ГЖС в Департамент финансового учета и отчетности Министерства обороны РФ для его замены и повторной выдачи, оставить без удовлетворения.
На решение может быть подана кассационная жалоба во Владимирский областной суд через Ковровский городской суд в течение 10 дней с даты изготовления решения в окончательной форме.
СудьяД.Е. Самойлов
Справка: решение изготовлено в окончательной форме 27.09.2010 г.