о признании незаконным решения о прекращении приема к расчету платы за горячее водоснабжение показаний внутриквартирных счетчиков при отсутствии общедомового прибора учета



Дело № 2-10-2198-1Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

30 июня 2010 года

Ковровский городской суд Владимирской области в составе:

председательствующего судьи Смотрицкой Т.А.

при секретаре Сидоровой Т.Н.,

с участием истца Жукова С.В.,

представителей ответчика Рузина С.В., Ивановой Н.А., Ильина А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Коврове гражданское дело по иску Жукова Сергея Валерьевича к ООО «Владимиртеплогаз» о признании незаконными действий, взыскании излишне полученной денежной суммы и компенсации морального вреда,

У С Т А Н О В И Л:

Истец Жуков С.В. обратился в суд с иском к ООО «Владимиртеплогаз», который уточнил в ходе рассмотрения дела, и просит признать незаконным решение ответчика о прекращении приема к расчету платы за горячее водоснабжение показаний внутриквартирных счетчиков при отсутствии общедомового прибора учета, взыскать незаконно удержанную сумму платежа за горячее водоснабжение в размере 2701 рубль 86 копеек и компенсацию морального вреда, причиненного незаконными действиями 1200 рублей.

В обоснование указал, что по заключенному сторонами 01.01.2010 г. договору теплоснабжения № 35759 энергоснабжающая организация ответчик обязуется подавать потребителю, истцу, тепловую энергию в горячей воде для отопления и горячего водоснабжения, а потребитель обязуется производить оплату данной услуги. <адрес>, управляемый УК «Экран-город», не оборудован общедомовым прибором учета тепловой энергии, подаваемой в виде горячей воды для горячего водоснабжения, но в квартире истца № установлены счётчики учета потребления горячей воды, которая согласно договору и является носителем тепловой энергии для горячего водоснабжения, и в соответствии с п. 4.2 Договора размер платы определяется исходя из показаний индивидуального прибора учета по тарифу 94.01 руб. за один кубометр потребленной горячей воды. Последний раз начисление платы за горячее водоснабжение таким способом произведено в феврале 2010 г., а с 01.03.2010 г. при отсутствии общедомового прибора учета расчет ответчиком производится по нормативу 3,86 куб.м. горячей воды на человека. За три месяца, израсходовав всего 6 куб.м. горячей воды, истец по выставленным ответчиком счетам оплатил вместо 564 рублей 06 копеек по Договору (94,01 х 6) 3265 рублей 92 копейки, переплатив 2701 рубль 86 копеек. Начисление платы по нормативу, а не индивидуальному прибору учета противоречат п. 4.2 Договора и п. 16 Постановления Правительства РФ от 23.05.2006 г. № 307.

В судебном заседании истец Жуков С.В. иск поддержал в полном объёме по изложенным основаниям, дополнив следующее. В соответствии с Законом «Об энергосбережении» общедомовой прибор учета потребления тепловой энергии дом обязан установить до 01.01.2012 г., следовательно, до указанной даты ответчик незаконно изменил в одностороннем порядке Договор от 01.01.2010 г. и не вправе начислять плату за горячее водоснабжение истцу по нормативу без учета индивидуального прибора учета. С расчетом ответчика при применении норматива согласен.

Представители ответчика ООО «Владимиртеплогаз» по письменной доверенности Рузин С.В., Иванова Н.А., Ильин А.В. в судебном заседании иск не признали по следующим основаниям. П. 16 Правил предоставления коммунальных услуг, на который ссылается истец, применяется к исполнителю коммунальной услуги в виде горячего водоснабжения, тогда как ответчик является энергоснабжающей организацией и к отношениям сторон применимы п.п. 7, 19 Правил, согласно которым при отсутствии общедомового прибора учета потребления тепловой энергии применяется норматив, поскольку при предлагаемом истцом расчете не учитываются потери тепловой энергии по всему многоквартирному дому. Данная позиция изложена в решении и определении Верховного Суда РФ от 06.03.2008 г. № ГКПИ08-232 и от 19.06.2008 г. № КАС08-236. С расчетом истца при применении показаний поквартирного прибора учета согласны.

Выслушав стороны, изучив документы, суд находит иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления, за исключением нормативов потребления коммунальных услуг по электроснабжению и газоснабжению, утверждаемых органами государственной власти субъектов РФ в порядке, устанавливаемом Правительством РФ. Правила предоставления коммунальных услуг гражданам устанавливаются Правительством РФ.

Постановлением Правительства РФ от 23 мая 2006 г. № 307 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг гражданам (далее по тексту Правила), которые регулируют отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливают их права и обязанности, ответственность, а также порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг, порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии.

В соответствии с п. 3 Правил, заключенным 01.01.2010 г. сторонами договором теплоснабжения № 35759 ООО «Владимиртеплогаз» является для Жукова С.В. ресурсоснабжающей организацией, поставляющей коммунальные ресурсы в виде тепловой энергии для отопления и горячего водоснабжения, и согласно п.п. 1.1, 3.1.2 Договора истец обязался оплачивать не коммунальную услугу горячего водоснабжения, а коммунальные ресурсы в объеме потребленного количества тепловой энергии.

Исполнителем услуги горячего водоснабжения для истца в силу того же п. 3 Правил и Договора управления многоквартирным жилым домом от 22.11.2007 г. является управляющая организация ООО «Экран-город» и в перечень коммунальных услуг, предоставляемых управляющей организацией, входит горячее водоснабжение и обслуживание внутридомовых систем водоснабжения и отопления.

В судебном заседании из объяснений сторон и справки ООО «УК «Экран-город» № 86 от 29.04.2010 г. установлено отсутствие в многоквартирном жилом <адрес> в <адрес> общедомового узла учета горячего водоснабжения.

Пункт 7 Правил предусматривает заключение собственниками помещений в многоквартирном жилом доме в случае непосредственного управления таким домом при отсутствии договора, заключенного с исполнителем, заключение договора о приобретении горячей воды, тепловой энергии непосредственно с соответствующей ресурсоснабжающей организацией. Собственники помещений в многоквартирном доме вносят плату за приобретенные у ресурсоснабжающей организации объемы (количество) горячей воды, тепловой энергии, исходя из показаний приборов учета, установленных на границе сетей, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, если иное не установлено законодательством Российской Федерации. Общий объем (количество) потребленных горячей воды, тепловой энергии, определенный исходя из показаний коллективных (общедомовых) приборов учета, распределяется между указанными собственниками в порядке, установленном пунктом 21 Правил, а при наличии во всех помещениях многоквартирного дома индивидуальных или общих (квартирных) приборов учета - пропорционально их показаниям. В случае отсутствия указанных приборов учета расчет размера платы производится в порядке, установленном пунктом 19 Правил.

Жуковым С.В. заключен договор энергоснабжения непосредственно с энергоснабжающей организацией ООО «Владимиртеплогаз».

К данным отношениям применяются правила о договоре энергоснабжения – ст.ст. 539 - 548 ГК РФ.

Согласно ст. ст. 539, 544 ГК Российской Федерации собственник помещения в данном случае является абонентом (потребителем), а соответствующая ресурсоснабжающая организация - энергоснабжающей организацией, оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Иное законом и Договором теплоснабжения, заключенного 01.01.2010 г. сторонами, не предусмотрено, согласно п. 1.1 Договора потребитель обязуется оплатить принятую тепловую энергию.

Ссылка истца на необходимость применения при определении количества отпущенной тепловой энергии согласно п. 16 Правил показаний индивидуальных приборов учета необоснованна.

Использование при расчете количества отпущенной тепловой энергии показаний индивидуального прибора учета не учитывает неизбежные потери во внутридомовых сетях, оплата которых в данном случае лежит на собственниках помещений домов опосредованно через управляющую компанию - исполнителя коммунальных услуг, в отношении которого с жильцами подлежит применению п. 16 Правил.

Данная правовая позиция изложена в решении Верховного Суда РФ от 06.03.2008 г. № ГКПИ08-232 и определении Верховного Суда РФ от 19.06.2008 г. № КАС08-236.

В силу статьи 210 Гражданского кодекса РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Собственник квартиры несет бремя содержания данного помещения и общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме (статья 30 Жилищного кодекса РФ).

Общедомовые затраты могут быть учтены, исходя из показаний приборов учета, установленных на границе сетей, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме. Оплата собственниками потребленных холодной воды, горячей воды, электрической энергии, газа и тепловой энергии, а также отведенных сточных вод по индивидуальным приборам учета при отсутствии коллективных (общедомовых) приборов учета не учитывает общедомовые затраты.

П. 4.2 Договора теплоснабжения, заключенного сторонами 01.01.2010 г. не соответствует перечисленным выше нормам права.

Кроме того, независимо от несогласия Жукова С.В. с новым порядком расчета, установленным п. 4.3 Договора теплоснабжения № 35759, своими действиями по оплате за период с марта по май 2010 г. включительно в соответствии с новым расчетом ответчика по нормативу 3,86 потребитель одобрил изменение условий договора в части порядка учета потребленной тепловой энергии, и данные его действия в силу п. 1 ст. 438 ГК РФ являются акцептом.

Иного расчета истец не представлял и в принятии такого расчета ответчик не отказывал, в связи с чем фактически отсутствуют действия, которые истец просит признать незаконными.

Возложение в соответствии с п. 5 ст. 13 Федерального закона «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» от 23.11.2009 г. № 261-ФЗ на собственников помещений в многоквартирных домах, введенных в эксплуатацию на день вступления в силу Закона, возложена обязанность до 01.01.2012 г. обеспечить оснащение таких домов приборами учета используемых воды, тепловой энергии не влияют на правоотношения сторон и не освобождают потребителя от оплаты потребленной тепловой энергии.

На основании исследованных доказательств, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении иска к ООО «Владимиртеплогаз» о признании незаконным прекращения приема к расчету платы за горячее водоснабжение показаний внутридомовых счетчиков при отсутствии общедомового прибора учета, взыскании незаконно удержанной суммы платежа за горячее водоснабжение в размере 2701 рубль 86 копеек и компенсации морального вреда 1200 рублей Жукову Сергею Валерьевичу отказать.

На решение может быть подана кассационная жалоба во Владимирский областной суд через Ковровский городской суд в течение 10 дней.

Председательствующий:

Справка: мотивированное решение составлено 05.07.2010 года.

-32300: transport error - HTTP status code was not 200