о признании незаконными действий должностного лица



Дело № 2-11-419-1Копия

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

21 января 2011 г.г.Ковров

Ковровский городской суд Владимирской области в составе председательствующего судьи Бондаренко А.А., при секретаре Левшине Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению

Сапронова Владимира Анатольевича об оспаривании отказа в совершении регистрационных действий и возложении обязанности,

У С Т А Н О В И Л:

В собственности Сапронова находится грузовой автомобиль – седельный тягач марки RENAULT, 2000 года выпуска, идентификационный номер (VIN) VF622JVA000101604, номер шасси (рамы) VF622JVA000101604, номер двигателя MIDR62356B43 83MO361-дизельный, государственный регистрационный знак № (далее – автомобиль), паспорт транспортного средства № (далее – ПТС). Автомобиль с 25 мая 2006 г. состоит на учете в регистрационно-экзаменационном отделении ОГИБДД УВД по г.Коврову и Ковровскому району (далее – РЭО).

В связи с отсутствием маркировочной таблички с номером двигателя Сапронов обратился 30 декабря 2010 г. в РЭО с заявлением о замене свидетельства о регистрации автомобиля.

В тот же день должностным лицом РЭО отказано в регистрационных действиях по причине отсутствия маркировочной таблички, что не соответствует сведениям, указанным в ПТС.

Сапронов обратился 11 января 2011 г. в суд с заявлением, испрашивая признать незаконным отказ РЭО в регистрационных действиях и возложить на РЭО обязанность по устранению нарушения путем внесения в ПТС изменений, записав отсутствие маркировочной таблички с номером двигателя, указав в обоснование, что по вопросу отсутствия маркировочной таблички УВД по г.Коврову и Ковровскому району была проведена проверка, установившая утерю таблички, факт замены двигателя не установлен, номерные агрегаты автомобиля в розыске не значатся, поэтому отказ в совершении регистрационных действия незаконен.

В судебном заседании заявитель и его представитель по ходатайству Яковлев А.В. заявление поддержали.

Представитель заинтересованного лица УВД по г.Коврову и Ковровскому району по доверенности Ростовцев А.Е. с заявлением не согласился, сославшись на то, что проверка проведена не полностью, так как требуется проведение криминалистической экспертизы на предмет проверки, не заменен ли двигатель полностью.

Изучив материалы дела, выслушав явившихся лиц, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.256 ГПК РФ, гражданин вправе обратиться в суд с заявлением об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод.

Приказом МВД РФ от 24 ноября 2008 г. № 1001 «О порядке регистрации транспортных средств» утверждены Правила регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации (далее – Правила) и Административный регламент Министерства внутренних дел Российской Федерации исполнения государственной функции по регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним (далее – Административный регламент).

В соответствии с п.2 Правил регистрация транспортных средств осуществляется подразделениями Госавтоинспекции, на которые возложена данная функция, в целях обеспечения их государственного учета, надзора за соответствием конструкции, технического состояния и оборудования транспортных средств установленным требованиям безопасности, борьбы с преступлениями и другими правонарушениями, связанными с использованием транспортных средств, исполнения законодательства о военно-транспортной обязанности и налогового законодательства. Изменение регистрационных данных, снятие с регистрационного учета транспортных средств, выдача свидетельств о регистрации транспортных средств, паспортов транспортных средств и иных выдаваемых регистрационными подразделениями документов взамен утраченных, непригодных для использования или при их отсутствии в случаях, предусмотренных п.43 Правил, а также иные регистрационные действия (кроме временной регистрации места пребывания транспортных средств) производятся регистрационными подразделениями по месту регистрации транспортных средств (п.29 Правил).

Согласно п.6 Правил изменение регистрационных данных осуществляется при изменении сведений, указанных в регистрационных документах, выдаваемых регистрационными подразделениями, или при возникновении необходимости внесения в указанные документы дополнительных сведений в соответствии с Правилами.

Пунктом 33 Административного регламента предусмотрено, что не подлежат регистрации в Госавтоинспекции и не принимаются к производству регистрационных действий транспортные средства, в том числе при обнаружении признаков скрытия, изменения, уничтожения маркировки, нанесенной на транспортные средства организациями-изготовителями, либо подделки представленных документов, регистрационных знаков, несоответствия транспортных средств и номерных агрегатов сведениям, указанным в представленных документах, или регистрационным данным, а также при наличии сведений о нахождении транспортных средств, номерных агрегатов в розыске или представленных документов в числе утраченных (похищенных).

На основании п.35.6 Административного регламента при обнаружении признаков скрытия, изменения, уничтожения маркировки, нанесенной на транспортных средствах организациями-изготовителями, либо подделки представленных документов, регистрационных знаков, несоответствия транспортных средств и номерных агрегатов сведениям, указанным в представленных документах, или регистрационным данным, а также наличии сведений о нахождении транспортных средств, номерных агрегатов в розыске или представленных документов в числе утраченных (похищенных) регистрационные действия не производятся. Инспектором по розыску или уполномоченным должностным лицом такие документы, регистрационные знаки задерживаются. С документов снимаются копии, а их оригиналы, а также регистрационные знаки вместе с сообщением об обнаружении признаков преступления незамедлительно передаются в орган внутренних дел по месту их обнаружения для проведения необходимых действий и принятия решения в порядке, установленном уголовно-процессуальным законодательством РФ. Регистрационные действия с транспортными средствами, имеющими признаки изменения нанесенной на них маркировки вследствие естественного износа, коррозии, совершаются на основании постановлений об отказе в возбуждении уголовного дела и справок (заключений) экспертно-криминалистических подразделений органов внутренних дел об исследовании маркировочных обозначений, подтверждающих данное изменение. Аналогичный порядок действий применяется при установлении фактов нанесения вторичной маркировки ремонтных двигателей транспортных средств иностранного производства при наличии подтверждения подлинности происхождения вновь нанесенного номера двигателя в соответствии с технологией, используемой на зарубежных авторемонтных предприятиях.

Как установлено судом по настоящему делу, заявитель представил в РЭО заявление о замене свидетельства о регистрации. В регистрационных действиях ему отказано по вышеуказанному мотиву (л.д.4).

Вместе с тем 30 декабря 2010 г. старшим инспектором по розыску УВД по г.Коврову и Ковровскому району вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела в отношении Сапронова по факту отсутствия маркировочной таблички с номером двигателя, так как в ходе проверки установлено, что данная табличка, которая в соответствии с технологией предприятия-изготовителя крепится к блоку цилиндров специальным клеем, отсутствует и была утеряна за время эксплуатации автомобиля вследствие воздействия на место крепления естественной коррозии металла. Номерные агрегаты данного автомобиля на момент проведения проверки в розыске не значатся (л.д.6).

Также в деле имеется копия справки эксперта МРО ЭКЦ при УВД Владимирской области от 30 декабря 2010 г. № 513, согласно которой в процессе трассологического исследования установлено, что маркировка VIN VF622JVA000101604, шасси VF622JVA000101604 изменениям не подвергались и соответствуют требованиям предприятия-изготовителя, маркировочная табличка с номером двигателя на блоке отсутствует, маркировлчная табличка (шильдик) соответствует требованиям завода-изготовителя и закреплена в соответствии с этими требованиями (л.д.7).

Таким образом, у органа регистрационного учета отсутствовали основания для отказа в совершении регистрационных действий и поэтому доводы заявителя признаются судом обоснованными.

Руководствуясь стст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Заявление Сапронова Владимира Анатольевича удовлетворить.

Признать незаконным отказ 30 декабря 2010 г. РЭО ОГИБДД УВД по г.Коврову и Ковровскому району в регистрационных действиях по внесению изменений в регистрационные документы, связанные с отсутствием маркировочной таблички с номером двигателя, и обязать РЭО ОГИБДД УВД по г.Коврову и Ковровскому району внести соответствующие изменения в паспорт № транспортного средства, принадлежащего Сапронову Владимиру Анатольевичу, – седельного тягача марки RENAULT, 2000 года выпуска, идентификационный номер (VIN) VF622JVA000101604, номер шасси (рамы) VF622JVA000101604, номер двигателя MIDR62356B43 83MO361-дизельный, государственный регистрационный знак №.

Кассационная жалоба может быть подана в течение 10 дней во Владимирский облсуд через Ковровский горсуд после принятия судом решения в окончательной форме.

Судья(подпись)А.А.Бондаренко

Верно:

25 января 2011 г.

СудьяА.А.Бондаренко

СекретарьО.В.Черкас

Справка: решение суда не вступило в законную силу.

Подлинник решения суда подшит в гражданском деле № 2-11-49-1, находящемся в производстве Ковровского городского суда.

СудьяА.А.Бондаренко

СекретарьО.В.Черкас

-32300: transport error - HTTP status code was not 200