Дело № 2-11-135-1
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
17 января 2011 года.г. Ковров.
Ковровский городской суд Владимирской области в составе:
председательствующего судьи Мочаловой Е.Ю.,
при секретаре Корзеневой М.С.,
с участием помощника прокурора г. Коврова Халатова А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Коврове дело по иску Ковровского городского прокурора к муниципальному унитарному предприятию «Жилищно-эксплуатационный трест» об устранении нарушений требований пожарной безопасности,
У С Т А Н О В И Л :
Ковровский городской прокурор обратился в суд с иском к МУП «ЖЭТ» с требованием об устранении нарушений требований пожарной безопасности.
В судебном заседании представитель истца – помощник прокурора г. Коврова Халатов А.В., требования иска поддержал, при этом считал необходимым обязать МУП «ЖЭТ» в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу, выполнить следующие мероприятия по устранению нарушений противопожарной безопасности: разработать оперативные планы пожаротушения на котельные, предусматривающие решения по обеспечению безопасности людей, согласовать с ГПС; установить указатели пожарных гидрантов (объемные со светильником или плоские, выполненные с использованием светоотражающих покрытий). В гаражах МУП «ЖЭТ», расположенных по адресу: <адрес>-а, необходимо оборудовать помещения гараже автоматической пожарной сигнализацией; укомплектовать помещения гаражей первичными средствами пожаротушения из расчета 2 ОП-5 или ОУ-5 на 400 кв. м площади. В котельной № 1 МУП «ЖЭТ», расположенной по адресу: <адрес>, все помещения, кроме машинного отделения и помещений санитарного узла котельной, оборудовать автоматической пожарной сигнализацией, системой оповещения о пожаре в соответствии с НПБ-104-03; стены эвакуационных путей окрасить не горючими красками; оборудовать помещения котельной внутренним противопожарным водопроводом. В котельной № 2 МУП «ЖЭТ», расположенной по адресу: <адрес>, повысить степень огнестойкости котельного зала до 2-ой. В котельной № 3 МУП «ЖЭТ», расположенной по адресу: <адрес>, оборудовать помещения внутренним противопожарным водопроводом.
Представитель ответчика – директор МУП «ЖЭТ» Соколов В.В., в судебном заседании требования иска признал в полном объеме. Суду пояснил, что работы по устранению нарушений правил пожарной безопасности в учреждении, выявленных в результате прокурорской проверки, в настоящее время ведутся.
Выслушав стороны, изучив представленные материалы, суд находит иск прокурора <адрес> подлежащим удовлетворению.
Наличие нарушений правил пожарной безопасности установлено в ходе проверки, проведенной Ковровской городской прокуратурой совместно с ОГПН по <адрес> и <адрес>, в октябре 2010 г., соблюдения требований федерального законодательства о пожарной безопасности на объектах хозяйственного ведения МУП «ЖЭТ»: в гаражах, расположенных по адресу: <адрес>-а, котельной № 1, расположенной по адресу: <адрес>, котельной № 2, расположенной по адресу: <адрес>, котельной № 3, расположенной по адресу: <адрес>.
Данные помещения МУП «ЖЭТ» использует для хозяйственной деятельности на основании постановления главы муниципального образования г. Ковров от 29.11.1999 г. № 254 «Об утверждении передаточного акта». Справка МУП «ЖЭТ» от 03.11.2010 г. № 466 подтверждает постановку вышеуказанных объектов на баланс предприятия.
Федеральный закон от 21.12.1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» определяет общие правовые, экономические и социальные основы обеспечения пожарной безопасности в РФ, регулирует в этой области отношения между органами государственной власти, органами местного самоуправления, учреждениями, организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, иными юридическими лицами независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, а также между общественными объединениями, должностными лицами, гражданами РФ, иностранными гражданами, лицами без гражданства. Обеспечение пожарной безопасности является одной из важнейших функций государства.
В Правилах пожарной безопасности в РФ ППБ 01-3, утвержденных приказом Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 18.05.2003 г. № 313, установлены требования пожарной безопасности, обязательные для применения и исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, их должностными лицами, предпринимателями без образования юридического лица, гражданами РФ, иностранными гражданами, лицами без гражданства в целях защиты жизни и здоровья граждан, имущества физических и юридических лиц, государственного или муниципального имущества, охраны окружающей среды.
Согласно п. 10 Правил собственники имущества, лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители и должностные лица организаций, лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности, должны обеспечивать своевременное выполнение требований пожарной безопасности.
На основании ст. 38 Федерального закона от 21.12.1994 г. № 69-ФЗ ответственность за нарушения требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом.
В ходе проверки установлено, что МУП «ЖЭТ» законодательство о пожарной безопасности не соблюдается, нарушаются требования Правил пожарной безопасности в РФ, утвержденные приказом МЧС РФ от 18.06.2003 г. № 313 ППБ 01-03, а также Федерального закона от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», Федерального закона от 21.12.1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», СНиП 21-01-97 «Государственные строительные нормы и правила «Пожарная безопасность зданий и сооружений», Свода правил 5.13130-2009 «Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические», утвержденные приказом МЧС РФ от 01.05.2009 г. До настоящего времени достаточных мер по устранению нарушений требований пожарной безопасности не принято, что является нарушением ст. 37 Федерального закона от 21.12.1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», предписывающей руководителям организаций выполнять предписания, постановления и иные законные требований должностных лиц пожарной охраны.
На основании изложенного, суд считает установленным тот факт, что на указанных истцом объектах хозяйственного ведения МУП «ЖЭТ» не выполняется комплекс организационных технических мероприятий, предусмотренных нормативными документами по пожарной безопасности.
Имеющиеся нарушения требований пожарной безопасности, установленные в ходе проверки, препятствуют своевременному предотвращению воздействия на людей опасных факторов пожара, своевременной эвакуации и спасению граждан, ставят под угрозу их жизнь и здоровье во время пожара.
В целях предупреждения причинения вреда жизни и здоровью людей нарушения норм пожарной безопасности должны быть устранены.
Суд считает предложенный представителем прокурора г. Коврова срок для принятия мер по устранению нарушений правил пожарной безопасности на хозяйственных объектах МУП «ЖЭТ» в 1 месяц разумным и достаточным для их устранения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Иск Ковровского городского прокурора к муниципальному унитарному предприятию «Жилищно-эксплуатационный трест» об устранении нарушений требований пожарной безопасности удовлетворить.
Обязать МУП «ЖЭТ» принять меры по устранению нарушений правил пожарной безопасности в учреждении в течение 1 месяца со дня вступления решения в законную силу, а именно:
- разработать оперативные планы пожаротушения на котельные, предусматривающие решения по обеспечению безопасности людей, согласовать с ГПС;
- установить указатели пожарных гидрантов (объемные со светильником или плоские, выполненные с использованием светоотражающих покрытий).
В гаражах МУП «ЖЭТ», расположенных по адресу: <адрес>а:
- оборудовать помещения гаражей автоматической пожарной сигнализацией;
- укомплектовать помещения гаражей первичными средствами пожаротушения из расчета 2 ОП-5 или ОУ-5 на 400 кв. м площади.
В котельной № 1 МУП «ЖЭТ», расположенной по адресу: <адрес>:
- все помещения, кроме машинного отделения и помещений санитарного узла котельной, оборудовать автоматической пожарной сигнализацией;
- все помещения, кроме машинного отделения и помещений санитарного узла котельной оборудовать системой оповещения о пожаре в соответствии с НПБ-104-03;
- стены эвакуационных путей окрасить не горючими красками;
- оборудовать помещения котельной внутренним противопожарным водопроводом.
В котельной № 2 МУП «ЖЭТ», расположенной по адресу: <адрес>:
- повысить степень огнестойкости котельного зала до второй.
В котельной № 3 МУП «ЖЭТ», расположенной по адресу: <адрес>:
- оборудовать помещения внутренним противопожарным водопроводом.
Взыскать с МУП «ЖЭТ» госпошлину в доход местного бюджета в сумме 4000 р. (четыре тысячи рублей).
На решение может быть подана кассационная жалоба во Владимирский областной суд через Ковровский городской суд в течение 10 дней со дня изготовления решения суда в окончательной форме.
Судья:Е.Ю. Мочалова.