Дело № 2-11-372-1Копия
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
26 января 2011 г.г.Ковров
Ковровский городской суд Владимирской области в составе председательствующего судьи Бондаренко А.А., при секретаре Черкас О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску
Матяс Светланы Ивановны к государственному учреждению «Управление Пенсионного фонда РФ в г.Коврове» о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии,
У С Т А Н О В И Л:
Решением начальника ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в г.Коврове» (далее – УПФР) от 09 декабря 2010 г. Матяс отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения по тем мотивам, что период ее работы с 30 июня 1990 г. по 05 марта 1991 г. в Станции скорой медицинской помощи г.Керчи в должности фельдшера по приему вызовов не может быть засчитан в медицинский стаж работы, так как наименование такой должности отсутствует в Списке должностей и учреждений, работа в которых дает право на назначение досрочной пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную или иную деятельность по охране здоровья населения, утвержденном постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. № 781.
Матяс обратилась в суд с иском к УПФР о признании за нею права на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, включении в специальный медицинский стаж спорного периода работы и назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения со дня обращения к ответчику 28 сентября 2010 г.
В судебном заседании Матяс иск поддержала по тем основаниям, что в спорный период времени она занималась лечебной деятельностью и выполняла работу среднего медицинского персонала, осуществляя прием вызовов и передачу их выездным бригадам.
Представитель УПФР по доверенности Корнилова И.А. с иском не согласилась по мотивам, изложенным в указанном решении УПФР.
Изучив материалы дела, выслушав истца и представителя ответчика, суд находит иск подлежащим удовлетворению.
На основании подп.20 п.1 ст.27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» правом на досрочное назначение пенсии обладают лица, не менее 25 лет осуществлявшие лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах.
В соответствии со ст.2 Конституции РФ человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина является обязанностью государства.
Кроме того, ч.2 ст.6, ч.4 ст.15, ч.1 ст.17, стст.18 и 19, ч.1 ст.55 Конституции РФ по своему смыслу предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.
Согласно разъяснениям, содержащимся в абз.3 п.11 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20 декабря 2005 г. № 25 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии», по волеизъявлению и в интересах застрахованного лица, претендующего на установление досрочной трудовой пенсии по старости по нормам Федерального закона № 173-ФЗ, периоды работы до 01 января 2002 г. могут быть исчислены на основании ранее действовавших нормативных правовых актов.
Из копии трудовой книжки истца и обозренного в судебном заседании диплома видно, что она в марте 1980 г. окончила Калининградское медицинское училище, после этого начала трудовую деятельность с 19 марта 1980 г. в должности фельдшера скорой помощи, затем работала по специальности, с 30 июня 1990 г. по 05 марта 1991 г. в Станции скорой медицинской помощи г.Керчи в должности фельдшера по приему вызовов.
Применительно к данному периоду суд применяет действовавшее постановление СМ СССР от 17 декабря 1959 г. № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства», которым был утвержден Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых давала право на пенсию за выслугу лет. Согласно п.1 раздела II Перечня пенсия назначалась фельдшерам независимо от наименования должности, работавшим в больничных учреждениях всех типов и наименований.
Также Списком должностей и учреждений, работа в которых дает право на назначение досрочной пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную или иную деятельность по охране здоровья населения, утвержденным постановлением СМ РСФСР от 06 сентября 1991 г. № 464, предусматривалось, что правом на пенсию за выслугу лет пользовался средний медицинский персонал лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений независимо от наименования должности.
На основании п.3 постановления Правительства РФ от 22 сентября 1999 г. № 1066 в выслугу лет, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, периоды до 01 ноября 1999 г. засчитывались в соответствии со Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным постановлением СМ РСФСР от 06 сентября 1991 г. № 464.
Пунктом первым Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденного постановления СМ РСФСР от 06 сентября 1991 года № 464, назван средний медицинский персонал независимо от наименования и должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности.
Поскольку истец в спорный период времени занимала должность среднего медицинского персонала и занималась лечебной деятельностью, суд считает, что данный спорный период подлежит зачету в специальный медицинский стаж истца.
Так как по состоянию на день обращения к ответчику 28 сентября 2010 г. специальный медицинский стаж истца выработан, поэтому она имеет право на назначение досрочной трудовой пенсии со дня обращения.
Руководствуясь стст.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковое заявление Матяс Светланы Ивановны удовлетворить.
Признать за Матяс С.И. право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения.
Включить в специальный медицинский стаж Матяс С.И., дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, период работы с 30 июня 1990 г. по 05 марта 1991 г. в Станции скорой медицинской помощи г.Керчи в должности фельдшера по приему вызовов.
Обязать ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в г.Коврове» назначить Матяс С.И. досрочную трудовую пенсию с 28 сентября 2010 г.
Кассационная жалоба может быть подана в течение 10 дней во Владимирский облсуд через Ковровский горсуд после принятия судом решения в окончательной форме.
Судья(подпись)А.А.Бондаренко
Верно:
31 января 2011 г.
СудьяА.А.Бондаренко
СекретарьО.В.Черкас
Справка: решение суда не вступило в законную силу.
Подлинник решения суда находится в гражданском деле № 2-11-372-1, находящемся в производстве Ковровского городского суда.
СудьяА.А.Бондаренко
СекретарьО.В.Черкас