Дело № 2-11-264-1<данные изъяты>
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
14 февраля 2011 г.г.Ковров
Ковровский городской суд Владимирской области в составе председательствующего судьи Бондаренко А.А., при секретаре Левшине Д.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску
заместителя Ковровского городского прокурора в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, Российской Федерации к Шишканову Ивану Николаевичу о прекращении права на управление транспортными средствами,
У С Т А Н О В И Л:
Заместитель Ковровского городского прокурора, действующий в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц и Российской Федерации, обратился в суд с иском к Шишканову о прекращении действия права ответчика на управление транспортными средствами, указав в обоснование, что 04 июля 2009 г. ответчику выдано водительское удостоверение № 33 ВК 035091 на право управления транспортными средствами категории «А, В». По информации заведующего наркологическим отделением МУЗ «Ковровская ГБ №» Шишканов с 25 июня 2007 г. состоит на учете с диагнозом «хронический алкоголизм второй степени». Наличие указанного заболевания исключает возможность осуществления им деятельности, связанной с управлением источником повышенной опасности. Ремиссия и стойкая ремиссия у Шишканова отсутствует, но может наступить при условии воздержания от употребления алкоголя через три года с момента последней даты постановки диагноза «алкоголизм», то есть после 19 марта 2012 г. Согласно Перечню медицинских противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденному постановлением Совета Министров Российской Федерации от 28 апреля 1993 г. № 377, лица, страдающие заболеванием «алкоголизм» не имеют права осуществлять деятельность, связанную с источником повышенной опасности, а именно управлять всеми видами автотранспортных средств. Состоя на учете у врача нарколога с указанным диагнозом, при управлении транспортным средством ответчик создает угрозу безопасности движения на дорогах для других участников дорожного движения.
Представитель прокуратуры Кузнецова А.А. в судебном заседании иск поддержала по основаниям, указанным в иске.
Ответчик Шишканов в судебное заседание не явился, направив в суд своего представителя по доверенности Смирнова Н.С., который с иском не согласился, пояснив, что по результатам комплексного медицинского обследования водителей индивидуальных транспортных средств, в том числе врачом-наркологом ФИО7 06 апреля 2009 г., ответчику была выдана медицинская справка № 727, согласно которой он признан годным к управлению транспортными средствами. Ответчику не могли 19 марта 2009 г. поставить диагноз «хронический алкоголизм второй степени», поскольку в этот период времени он не проходил принудительного лечения в наркологическом отделении, а обращался за введением ему препарата «Торпедо».
Представитель третьего лица УВД по г.Коврову и Ковровскому району по доверенности Ростовцев А.Е., извещенный о разбирательстве дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился. В предыдущих судебных заседаниях с иском согласился, пояснив, что ответчик дважды привлекался к административной ответственности за превышение скорости.
Исследовав материалы дела, выслушав представителей прокуратуры и ответчика, допросив свидетелей, суд находит иск подлежащим удовлетворению.
Согласно Перечню медицинских противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденному постановлением СМ РФ от 28 апреля 1993 г. № 377, лица, страдающие заболеванием «алкоголизм» не имеют права осуществлять деятельность, связанную с источником повышенной опасности, а именно управлять всеми видами автомототранспортных средств.
В соответствии со ст.3 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее – Закон) одним из основных принципов обеспечения безопасности дорожного движения является соблюдение интересов граждан, общества и государства. В силу стст.23 и 25 Закона кандидаты в водители в обязательном порядке должны проходить медицинское освидетельствование с целью определения медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности и могут быть допущены к экзаменам на получение права на управление транспортными средствами в случае отсутствия ограничений.
На основании ст.28 Закона одним из оснований прекращения права управления транспортными средствами является ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами.
Несоблюдение требований указанных выше положений Закона и непринятие мер по прекращению права на управление транспортными средствами создает опасность возникновения аварийных ситуаций на автодорогах, нарушения прав, свобод и законных интересов граждан-участников дорожного движения, совершения дорожно-транспортных происшествий.
Судом установлено, что 04 июля 2009 г. ответчику выдано водительское удостоверение № 33 ВК 035091, однако с 25 июня 2007 г. он состоит на учете в наркологическом диспансерном отделении МУЗ «Ковровская ГБ №» с диагнозом «хронический алкоголизм второй степени».
Согласно п.2 приложения к приказу Министерства здравоохранения СССР от 12 сентября 1988 г. № 704 «О сроках диспансерного наблюдения больных алкоголизмом, наркоманиями и токсикоманиями» срок определения стойкой ремиссии для больных алкоголизмом устанавливается в три года. Диагноз ремиссия и стойкая ремиссия устанавливается лечащим врачом психиатром-наркологом, но только при полном воздержании от употребления алкоголя в течение трех лет, подтвержденных записями в амбулаторной карте больного.
Как видно из копии индивидуальной карточки амбулаторного ответчика, находившегося на излечении в указанном медицинском учреждении, датой последней постановки диагноза «хронический алкоголизм второй степени» является 19 марта 2009 г., следовательно, ремиссия, тем более стойкая ремиссия, то есть полное выздоровление больного у него отсутствует и может наступить лишь при условии воздержания от употребления алкоголя через три года, то есть после 19 марта 2012 г.
Как видно из выписных эпикризов, ответчик находился в стационаре наркологического диспансерного отделения МУЗ «Ковровская ГБ №» с 25 июня 2007 г. по 04 июля 2007 г. и с 04 марта 2008 г. по 02 апреля 2008 г. с диагнозом «хронический алкоголизм второй степени».
В амбулаторной карте ответчика имеются записи патронажной медицинской сестры. Согласно записи от 24 декабря 2008 г. ответчик проживает с женой, работает в <адрес>, выпивает.
По показаниям свидетеля ФИО5, врача-нарколога МУЗ «Ковровская ГБ №», Шишканов находится на учете в наркологическом диспансере с диагнозом «хронический алкоголизм второй степени», проходил лечение с диагнозом «хронический психоз», опасен для окружающих и пока не может быть допущен к управлению автотранспортом.
Свидетель ФИО7, заведующий наркологическим отделением МУЗ «Ковровская ГБ №», суду показал, что Шишканов состоит на учете в наркологическом диспансере с диагнозом «хронический алкоголизм второй степени» с 25 июня 2007 г., проходил лечение с 25 июня 2007 г. по 07 июля 2007 г, повторно – с 04 марта 2008 г. по 02 апреля 2008 г. Срок наступления ремиссии должен отсчитываться с даты повторного прохождения лечения, то есть с 04 марта 2008 г., но в этот день диагноз «хронический алкоголизм второй степени» ответчику не установлен. В марте 2009 г. Шишканову ввели препарат «Торпедо», в связи с чем он взял на себя ответственность разрешить допустить ответчика к управлению транспортными средствами. В наркологическом диспансере патронажных медицинских сестер нет, запись в амбулаторной карте сделана медицинской сестрой, которая в настоящее время не работает, сведения выяснялись по телефону.
Суд ставит под сомнение показания свидетеля ФИО7 о том, что срок наступления ремиссии должен отсчитываться с даты последнего прохождения лечения в наркологическом диспансере, то есть с 04 марта 2008 г., так как по данным амбулаторной карты следует, что после прохождения лечения алкоголизация ответчика продолжалась. Кроме того, датой последней постановки ему диагноза «хронический алкоголизм второй степени» является 19 марта 2009 г., о чем имеется соответствующая запись в его индивидуальной карточке.
На основании изложенного суд считает доводы представителя ответчика неосновательными.
Согласно данным, представленным ГИБДД УВД по г.Коврову и Ковровскому району, ответчик с момента получения водительского удостоверения по настоящее время совершал административные правонарушения в области дорожного движения.
Таким образом, состоя на учете у врача-нарколога с диагнозом «хронический алкоголизм второй степени», ответчик в состоянии алкогольного опьянения представляет угрозу безопасности движения на дорогах для других участников дорожного движения, в том числе пешеходов.
Установленные судом обстоятельства свидетельствуют о том, что ответчик, страдающий заболеванием «хронический алкоголизм второй степени», в нарушение требований закона обладает правом на управление транспортными средствами, являющимися источником повышенной опасности, в результате чего нарушаются права неопределенного круга граждан на безопасное передвижение по автомобильным дорогам Российской Федерации.
Руководствуясь стст.194-199 ГПРК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Иск заместителя Ковровского городского прокурора удовлетворить.
Прекратить право Шишканова Ивана Николаевича, ДД.ММ.ГГГГ г.р., на управление транспортными средствами.
Прекратить действие водительского удостоверения Шишканова Ивана Николаевича № 33 ВК 035091 от 04 июля 2009 г.
Кассационные жалоба или представление прокурора могут быть поданы во Владимирский облсуд через Ковровский горсуд в течение 10 дней после принятия судом решения в окончательной форме.
Судья(подпись)А.А.Бондаренко
Верно:
21 февраля 2011 г.
СудьяА.А.Бондаренко
СекретарьД.А.Левшин
Справка: решение суда не вступило в законную силу.
Подлинник решения суда подшит в гражданском деле № 2-11-264-1, находящемся в производстве Ковровского городского суда.
СудьяА.А.Бондаренко
СекретарьД.А.Левшин