Дело № 2-11-450-1
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
28 февраля 2011 года
Ковровский городской суд Владимирской области в составе:
председательствующего судьи Ким И.Г.,
при секретаре Щикуновой Е.В.,
с участием прокурора Кузнецовой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Ковровского городского прокурора в интересах Российской Федерации к Обществу с ограниченной ответственностью «ТехноСвет» о признании незаконными бездействия по непредставлению сведений в Ковровский филиал № 2 ГУ «Владимирское региональное отделение Фонд социального страхования РФ» формы № 4 ФСС РФ по страховым взносам за 3 квартал 2010 г. и возложении обязанности устранить допущенные нарушения и представить сведения формы № 4 ФСС РФ по страховым взносам за 3 квартал 2010 г. в течение 20 дней с момента вступления решения суда в законную силу,
У С Т А Н О В И Л:
Ковровский городской прокурор, действуя в порядке ст. 45 ГПК РФ, в интересах Российской Федерации, обратился в суд с исковым заявлением о признании незаконными бездействия ООО «ТехноСвет» по представлению сведений в Ковровский филиал № 2 ГУ «Владимирское региональное отделение Фонд Социального страхования РФ» формы № 4 ФСС РФ по страховым взносам за 3 квартал 2010 г. и возложении обязанности в течение 20 дней с момента вступления решения суда в законную силу предоставить сведения формы № 4 ФСС РФ по страховым взносам за 3 квартал 2010 г. в Ковровский Филиал № 2 ГУ «ВРО ФСС РФ» по адресу <адрес>.
В обоснование своих требований указал, что в соответствии со ст. 12 ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» от 16.07.1999 г. № 165-ФЗ, ст. 17 ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» от 24.07.1998 г. № 125-ФЗ, ст. 28 ФЗ « страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, ФСС РФ, ФФОМС и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ страхователь обязан уплачивать в установленные сроки и в надлежащем размере страховые взносы; представлять страховщику сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета уплаченных страховых взносов и вести учет начислений страховых взносов и представлять страховщику в установленные федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования сроки отчетность по установленной форме.
Плательщики страховых взносов ежеквартально представляют до 15-го числа календарного месяца, следующего за отчетным периодом, в территориальный орган ФСС РФ расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в ФСС РФ, а также по расходам на выплату обязательного страхового обеспечения по указанному виду обязательного социального страхования, произведенным в счет уплаты этих страховых взносов в ФСС РФ, по форме, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования.
В судебном заседании представитель Ковровской городской прокуратуры Кузнецова А.А. поддержала заявленные требования в полном объеме, указав, что в ходе проведенной прокуратурой г.Коврова проверки исполнения законодательства в сфере предоставления в ФСС РФ страхователями сведений, необходимых для осуществления государственного контроля, по сообщению Филиала № 2 ГУ «ВРО ФСС РФ», установлено, что по состоянию на 21.12.2010 г. ООО «ТехноСвет» не предоставило сведения формы № 4 ФСС РФ по страховым взносам за 3 квартал 2010 г. в Ковровский Филиал № 2 ГУ «ВРО ФСС РФ» по адресу <адрес>.
Представитель ГУ ВРО ФСС РФ в судебное заседание не явился, письменно ходатайствует о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования поддерживает в полном объеме.
Представитель ответчика ООО «ТехноСвет» надлежащим образом извещенный о дате и времени судебного заседания, не явился, ходатайство об отложении дела не заявил и возражений по иску не представил.
Суд полагает возможным с учетом согласия истца рассмотреть дело в отсутствие неявившегося ответчика, в порядке заочного судопроизводства.
Выслушав прокурора, изучив материалы дела, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 12 ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» от 16.07.1999 г. № 165-ФЗ, ст. 17 ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» от 24.07.1998 г. № 125-ФЗ, ст. 28 ФЗ « страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, ФСС РФ, ФФОМС и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ страхователь обязан уплачивать в установленные сроки и в надлежащем размере страховые взносы; представлять страховщику сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета уплаченных страховых взносов и вести учет начислений страховых взносов и представлять страховщику в установленные федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования сроки отчетность по установленной форме.
Плательщики страховых взносов ежеквартально представляют до 15-го числа календарного месяца, следующего за отчетным периодом, в территориальный орган ФСС РФ расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в ФСС РФ, а также по расходам на выплату обязательного страхового обеспечения по указанному виду обязательного социального страхования, произведенным в счет уплаты этих страховых взносов в ФСС РФ, по форме, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования.
В ходе проведенной Ковровской городской прокуратурой проверки исполнения законодательства в сфере предоставления в ФСС РФ страхователями сведений, необходимых для осуществления государственного контроля, по сообщению Филиала № 2 ГУ «ВРО ФСС РФ», установлено, что по состоянию на 21.12.2010 г. ООО «ТехноСвет» не предоставило сведения формы № 4 ФСС РФ по страховым взносам за 3 квартал 2010 г. (т.е. до 16.10.2010 г.) в Ковровский Филиал № 2 ГУ «ВРО ФСС РФ» по адресу <адрес>.
Приказом Минздравсоцразвития РФ от 06.11.2009г. № 871н утверждена указанная форма расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения, которая применяется при предоставлении расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам с 1 квартала 2010 года и в соответствии с требованием федерального законодательства должна быть представлена территориальному органу ФСС РФ не позднее 15-го числа месяца, следующего за истекшим кварталом.
Согласно выписке из ЕГРЮЛ от 23.12.2010 г. ООО «ТехноСвет» зарегистрировано в качестве налогоплательщика с 27.12.2004 г. и соответственно является страховщиком.
Непредставление ответчиком сведений, необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета не дает возможности уполномоченным органам осуществлять контроль за полнотой начисления, уплатой страхователями страховых взносов и правильностью их расходования, что может повлечь за собой занижение средств государственного социального страхования РФ, за счет которых происходит социальное обеспечение граждан, гарантированное государством, что противоречит Закону и невыполнение данной обязанности в установленный законом срок является незаконным бездействием ответчика, поэтому требования прокурора подлежат удовлетворению в полном объеме.
Не выполнена данная обязанность и на дату рассмотрения дела.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ расходы по государственной пошлине, от уплаты которой прокурор освобожден в силу закона, возложить на ответчика.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Иск Ковровского городского прокурора удовлетворить и признать незаконным бездействие ООО «ТехноСвет» (ОГРН 1043302212150) по непредставлению в Ковровский филиал № 2 ГУ Владимирское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации формы-4 ФСС РФ по страховым взносам за 3-й квартал 2010 г.
Обязать ООО «ТехноСвет» (ОГРН 1043302212150) в двадцатидневный срок с момента вступления решения в законную силу, предоставить в Ковровский филиал № 2 ГУ Владимирское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации формы-4 ФСС РФ по адресу: <адрес> форму № 4 ФСС РФ по страховым взносам за 3-й квартал 2010 г.
Взыскать с ООО «ТехноСвет» (ОГРН 1043302212150) в доход бюджета государственную пошлину в сумме 200 (двести) рублей.
Ответчик вправе подать в Ковровский городской суд заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в кассационном порядке в течение десяти дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
СудьяИ.Г. Ким