Дело № 2-11-772-1<данные изъяты>
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
01 марта 2011 г.г.Ковров
Ковровский городской суд Владимирской области в составе председательствующего судьи Бондаренко А.А., при секретаре Левшине Д.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску
Рябцова Алексея Юрьевича к администрации г.Коврова о признании права собственности на жилое помещение,
У С Т А Н О В И Л:
В комнате <адрес> проживает и зарегистрирован Рябцов Алексей Юрьевич.
Рябцов через своего представителя по доверенности Кубарева О.Н. обратился в суд с иском к администрации г.Коврова о признании за собой права собственности на занимаемое жилое помещение, указав в иске, что в комнате проживает с 10 февраля 2005 г. При обращении в администрацию г.Коврова с заявлением о приватизации занимаемого жилого помещения ему было отказано по тому основанию, что жилые помещения в общежитиях приватизации не подлежат.
В судебное заседание истец не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие и направил в судебное заседание своего представителя по доверенности Родионова М.А., поддержавшего исковые требования.
Представители ответчика администрации г.Коврова и третьего лица МУ «Служба единого заказчика» в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, причина неявки суду неизвестна.
Изучив материалы дела, выслушав представителя истца, суд находит иск подлежащим удовлетворению.
В соответствии со ст.1 Закона РФ от 04 июля 1991 г. № 1541-I «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» приватизация жилых помещений – бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде. Согласно ст.2 указанного Закона граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных данным Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
Статья 4 данного Закона содержит запрет на приватизацию жилых помещений, находящихся в общежитиях.
<адрес> имеет статус общежития, передан в муниципальную собственность г.Коврова и внесен в реестр муниципальной собственности.
После вступления в силу Жилищного кодекса РФ к отношениям по пользованию жилыми помещениями, использовавшимися в качестве общежитий и переданных в ведение органов местного самоуправления, с 01 марта 2005 г. применяются нормы ЖК РФ о договоре социального найма, так как в соответствии с пп.2-4 ч.1 ст.50 Федерального закона от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в собственности муниципальных органов местного самоуправления не могут находиться жилые дома для проживания граждан, не состоящих с муниципальными организациями в трудовых отношениях, используемые в качестве общежитий, а только жилые дома, занимаемые на условиях социального найма. Если же жилые дома, использовавшиеся в качестве общежитий, приняты в собственность, на основании ч.5 указанной статьи и п.4 ч.8 ст.85 данного Закона, указанное имущество подлежит перепрофилированию либо отчуждению до 01 января 2009 г.
Согласно Постановлению Конституционного Суда РФ от 03 ноября 1998 г. № 25-П и Определению Конституционного Суда РФ от 02 ноября 2000 г. № 220-О «О проверке конституционности отдельных положений ст.4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» государство, закрепляя в законе права на приватизацию, обязано обеспечить возможность его реализации гражданами, гарантируя при передаче определенного имущества в собственность субъектов частного права соблюдение принципов и норм, закреплённых Конституцией РФ. При этом ограничение прав и свобод человека и гражданина путем определения круга объектов, неподлежащих приватизации, допустимо только в том случае, если обстоятельства, фактически обусловливающие особенности правового режима жилья, прежде всего его целевое назначение, исключают возможность передачи жилого помещения в частную собственность.
Законодательный запрет на приватизацию жилых помещений в общежитиях связан с их специальным, целевым назначением как жилья временного проживания и особым правовым режимом (невозможность обмена, раздела, поднайма и т.д.), что не нарушает конституционных прав граждан, закрепленных в стст.40 и 35 Конституции РФ, положения которых не препятствуют отнесению жилых помещений, расположенных в общежитиях, к неподлежащим приватизации.
После передачи <адрес> его целевым назначением не является предоставление комнат и мест лицам в связи с работой на предприятии на время работы или обучения, обмен комнат, раздел, поднайм их возможны наравне с коммунальными квартирами. Квартиры не укомплектованы мебелью и здание не соответствует требованиям, предъявляемым к общежитиям ст.94 ЖК РФ, и фактически относится к муниципальному жилищному фонду социального использования. Занимаемая истцом комната является не временным, а постоянным местом его жительства.
Следовательно, основания для распространения законодательного запрета на приватизацию спорного жилого помещения не имеется и исковые требования в части признания права собственности в порядке реализации права на приватизацию подлежат удовлетворению.
Как следует из ст.6 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
В соответствии со ст.7 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным и муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса РФ о договоре социального найма.
Рябцов занимает комнату в общежитии на условиях договора о предоставлении в пользовании места в общежитии от 04 декабря 2006 г. (л.д.5-6), который по сути содержит условия типового договора социального найма.
Истец зарегистрирован и постоянно проживает в комнате с 10 февраля 2005 г. (л.д.14).
Судом установлено, что ранее право на приватизацию жилого помещения истец не использовал (л.д.7, 9, 10, 11, 12, 13).
Следовательно, Рябцов, фактически проживающий в спорном жилом помещении на условиях договора социального найма, по основаниям, предусмотренным ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», имеет право на приватизацию занимаемого им жилого помещения.
Согласно техническому паспорту на <адрес> занимаемая истцом комната в поэтажном плане второго этажа обозначена под номерами 23 (прихожая), 24 (жилая комната).
Руководствуясь стст.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Признать за Рябцовым Алексеем Юрьевичем, ДД.ММ.ГГГГ г.р., право собственности на комнату <адрес>, обозначенную в поэтажном плане второго этажа технического паспорта дома за номерами 23 (прихожая), 24 (жилая комната).
Кассационная жалоба может быть подана во Владимирский облсуд через Ковровский горсуд в течение 10 дней после принятия судом решения в окончательной форме.
Судья(подпись)А.А.Бондаренко
Верно:
03 марта 2011 г.
СудьяА.А.Бондаренко
СекретарьД.А.Левшин
Справка: решение суда не вступило в законную силу.
Подлинник решения суда подшит в гражданском деле № 2-11-772-1, находящемся в производстве Ковровского городского суда.
СудьяА.А.Бондаренко
СекретарьД.А.Левшин