Дело № 2-11-767-1<данные изъяты>
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
28 февраля 2011 г.г.Ковров
Ковровский городской суд Владимирской области в составе председательствующего судьи Бондаренко А.А., с участием адвоката Лавровой Е.А., при секретаре Левшине Д.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению
Макарова Виталия Егоровича об оспаривании бездействия отделения почтовой связи,
У С Т А Н О В И Л:
Макаров обратился 20 января 2011 г. в суд с заявлением, уточненным в ходе разбирательства дела, о признании незаконным бездействия почтового отделения № 3 отделения почтовой связи Ковров 3, выразившегося в недоставлении ему почтового извещения на получение регистрируемого почтового отправления, направленного ему Ковровским городским судом 14 июля 2010 г., с простым уведомлением № 6019002800673 2, в котором находилось извещение о назначении рассмотрения его частной жалобы судебной коллегией по гражданским делам Владимирского областного суда.
В обоснование заявитель указал, что 22 июня 2010 г. Ковровский городской суд отказал ему в удовлетворении заявления о пересмотре по вновь открывшимся обстоятельствам решения Ковровского городского суда от 24 мая 2007 г. Он подал частную жалобу на определение суда и 29 июля 2010 г. состоялось заседание судебной коллегии по гражданским делам Владимирского областного суда, в удовлетворении частной жалобы ему было также отказано. Это судебное заседание проводилось в его отсутствие, хотя он был очень заинтересован в личном участии в заседании суда второй инстанции, затратил много средств на собирание доказательств и работу адвоката. Работники почтового отделения № 3 не доставили ему уведомление о поступлении заказного письма из суда и затем отправили конверт обратно в суд. О том, что кассационное рассмотрение его частной жалобы уже произошло, он узнал лишь 16 августа 2010 г. из полученной по почте копии определения суда. До этого случая он неоднократно обращался к руководству почтового отделения с жалобами на нестабильную доставку корреспонденции, но положительного результата нет.
В судебном заседании Макаров и его представитель адвокат Лаврова Е.А. заявление поддержали. Макаров дополнительно пояснил суду, что на входной калитке у него имеется кнопка электрического звонка, звонок проведен не только в дом, но и в огород. Почтальон в дом не звонила, извещений в почтовом ящике не было. В их районе часто воруют, поэтому либо он, либо его жена находятся в доме. Ему обидно, что в определении областного суда написано, что он проигнорировал извещение, а он его не получал.
Начальник отделения почтовой связи Ковров 3 ОСП Ковровский почтамт УФПС Владимирской области филиал ФГУП «Почта России» Багрова О.А. с заявлением не согласилась, пояснив, что в момент описываемых событий она находилась в отпуске. Район, где проживает заявитель, обслуживает почтальон ФИО5, которая 15 июля 2010 г. ходила к заявителю, но, с ее слов, дома никого не оказалось. Через три дня, 19 июля 2010 г., было выписано повторное извещение и ФИО5 снова ходила домой к заявителю, но дома также никого не было. Потом письмо возвратили в суд.
Изучив материалы дела, выслушав заявителя, его представителя и представителя отделения связи, допросив свидетеля, суд приходит к выводу об обоснованности заявления.
Отношения по оказанию услуг почтовой связи регулируются Правилами оказания услуг почтовой связи (далее – Правила), утвержденными постановлением Правительства РФ от 15 апреля 2005 г. № 221.
Так, в соответствии с подп.«б» п.12 Правил регистрируемым (заказным, с объявленной ценностью, обыкновенным) является в зависимости от способа обработки почтовое отправление, принимаемое от отправителя с выдачей ему квитанции и вручаемые адресату (его законному представителю) с его распиской в получении.
Почтовые отправления (почтовые переводы) доставляются (выплачиваются) в соответствии с указанными на них адресами или выдаются (выплачиваются) в объектах почтовой связи. Извещения о регистрируемых почтовых отправлениях и почтовых переводах опускаются в ячейки абонентских почтовых шкафов, почтовые абонентские ящики, ячейки абонементных почтовых шкафов, почтовые шкафы опорных пунктов в соответствии с указанными на них адресами, если иное не определено договором между оператором почтовой связи и пользователем услугами почтовой связи (п.33, подп.«б» п.33 Правил).
Почтовые отправления и почтовые переводы при невозможности их вручения (выплаты) адресатам (их законным представителям) хранятся в объектах почтовой связи в течение месяца. При неявке адресата за почтовым отправлением и почтовым переводом в течение пяти рабочих дней после доставки первичного извещения ему доставляется и вручается под расписку вторичное извещение. По истечении установленного срока хранения не полученные адресатами (их законными представителями) регистрируемые почтовые отправления и почтовые переводы возвращаются отправителям за их счет по обратному адресу, если иное не предусмотрено договором между оператором почтовой связи и пользователем (п.35 Правил).
Из материалов гражданского дела Ковровского городского суда № 2-2/2007, том 3, видно, что за исходящим номером 28446 13 июля 2010 г. Макарову судом направлялось уведомление о назначении рассмотрения частной жалобы заявителя во Владимирском областном суде на 10 ч. 00 мин. 29 июля 2010 г. (л.д.182), после вторичного извещения 22 июля 2010 г. конверт (с простым уведомлением № 6019002800673 2) 23 июля 2010 г. возвращен отправителю в связи с истечением срока хранения (л.д.183, 184). Разбирательство частной жалобы состоялось в отсутствие заявителя, который, как отмечено в протоколе судебного заседания судебной коллегии по гражданским делам Владимирского областного суда от 29 июля 2010 г., о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом (л.д.176, 178).
Как показала суду свидетель ФИО5, 15 июля 2010 г. она лично относила извещение о поступлении заказного письма из суда Макарову. На калитке есть звонок, но она не звонила, а стучала, как привыкла. Так как дома никого не было, она опустила извещение в почтовый ящик. 19 июля 2010 г. она принесла вторичное извещение, также не звонила, постучала, но никто не вышел. Она опустила извещение в почтовый ящик и в связи с неявкой Макарова за письмом оно было возвращено в суд.
Согласно подп.«в» п.47 и подп.«а» п.58 Правил операторы почтовой связи обязаны обеспечивать качество услуг почтовой связи в соответствии с нормативными актами, регламентирующими деятельность в области почтовой связи, и условиями договора и не несут ответственности за недоставку почтовых отправлений или нарушение контрольных сроков их пересылки, если будет доказано, что таковые произошли вследствие обстоятельств непреодолимой силы.
На основании изложенного суд заключает, что почтальон ФИО5 надлежащим образом свои обязанности не исполнила, что привело к неизвещению заявителя.
В соответствии с ч.1 ст.98 ГПК РФ в пользу заявителя надлежит взыскать его расходы в размере 200 р. по уплате государственной пошлины.
Поскольку ни отделение почтовой связи Ковров 3, ни Ковровский почтамт УФПС Владимирской области филиал ФГУП «Почта России» юридическим лицом не является, суд взыскивает данные расходы с филиала ФГУП «Почта России» – УФПС Владимирской области.
Руководствуясь ст.258 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Заявление Макарова Виталия Егоровича удовлетворить.
Признать незаконным бездействие отделения почтовой связи Ковров 3 ОСП Ковровский почтамт УФПС Владимирской области филиал ФГУП «Почта России», выразившегося в недоставлении Макарову Виталию Егоровичу почтового извещения на получение регистрируемого почтового отправления, направленного ему Ковровским городским судом с простым уведомлением № 6019002800673 2, об уведомлении о назначении рассмотрения его частной жалобы судебной коллегией по гражданским делам Владимирского областного суда 29 июля 2010 г.
Взыскать с УФПС Владимирской области филиал ФГУП «Почта России» (600026, г.Владимир, пр-т Строителей,1Б), ИНН 7724261610, КПП 332802001, р/с 40502810600470000060 во Владимирском филиале ОАО АКБ «Связь-Банк», корсчет 30101810700000000724, БИК 041708724 в пользу Макарова Виталия Егоровича 200 р. в возврат государственной пошлины.
Кассационная жалоба может быть подана в течение пяти дней во Владимирский облсуд через Ковровский горсуд после принятия судом решения в окончательной форме.
Судья(подпись)А.А.Бондаренко
Верно:
05 марта 2011 г.
СудьяА.А.Бондаренко
СекретарьД.А.Левшин
Справка: решение суда не вступило в законную силу.
Подлинник решения суда подшит в гражданском деле № 2-11-767-1, находящемся в производстве Ковровского городского суда.
СудьяА.А.Бондаренко
СекретарьД.А.Левшин