Дело № 2-11-861-1
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
14 марта 2011 года
Ковровский городской суд Владимирской области в составе:
председательствующего судьи Ким И.Г.,
при секретаре Щикуновой Е.В.,
с участием истца Ворониной И.К., представителя ответчика Корниловой И.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ворониной Ирины Константиновны к ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в г. Коврове» о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью,
у с т а н о в и л:
Истец Воронина И.К. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в <адрес> (далее по тексту УПФ РФ) о признании за собой права на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью, включении в специальный стаж трудовой стаж следующих периодов работы: с 01.02.1980 г. по 31.03.1995 г. в должности воспитателя в «Ясли-сад № 7» завода им. В.А. Дегтярева, с 12.11.2007 г. по 16.11.2007 г. и с 17.12.2007 г. по 28.12.2007 г. – курсы повышения квалификации, возложении на ответчика обязанности назначить досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью с 03.07.2010 г.
В судебном заседании истец Воронина И.К. исковые требования поддержала в полном объёме.
Представитель ответчика УПФ РФ в г. Коврове по доверенности Корнилова И.А. иск не признала, полагает невключение вышеуказанных периодов в специальный стаж является законным и обоснованным, поддерживает доводы, изложенные в решении об отказе в установлении пенсии.
Выслушав стороны, изучив документы, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно положениям статьи 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
Согласно п.п. 19 п.1 ст. 27 Закона РФ «О трудовых пенсиях», в редакции от 30.12.2008 года, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Федеральный закон от 17 декабря 2001 года "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", устанавливая основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии, предусматривает также порядок сохранения и преобразования пенсионных прав, приобретенных гражданами до вступления его в силу на основании ранее действовавшего законодательства. Статья 28 ч. 3 данного Закона гласит, что списки работ, с учетом которых назначается пенсия за выслугу лет, утверждаются Правительством РФ.
Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с п.п. 19 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» утвержденном Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781, в графе, «наименование учреждение» предусмотрены дошкольные образовательные учреждения: детские сады всех наименований.
Постановлением ЦК КПСС и СМ СССР от 21.05.1959г. № 558 «О мерах по дальнейшему развитию детских дошкольных учреждений, улучшению воспитания и медицинского обслуживания детей дошкольного возраста» было принято решение об объединении с 01.01.1960г. 2-х видов детских дошкольных учреждений - яслей и детских садов в единое дошкольное детское учреждение с присвоением объединенному детскому учреждению наименования «ясли-сад», но в нормативных документах допускалось наименование дошкольного детского учреждения как «детский комбинат». Из Общесоюзного классификатора отраслей народного хозяйства, утвержденного Госкомстатом СССР 01.01.1976г. следует, что детский комбинат являлся дошкольным воспитательным учреждением (код 92400) и разновидностью детских садов, яслей, садов-яслей.
Доводы ответчика о несоответствии наименования учреждения, в котором работала истец, Списку от 29.10.2002 г. противоречат положениям ст.ст. 54, 55 Конституции РФ, согласно которым ухудшение положения заявителя не допустимо, и закон, ухудшающий положение, не имеет обратной силы.
Таким образом, период работ истца 01.02.1980 г. по 31.03.1995 г. в должности воспитателя в «Ясли-сад № 7» завода им. В.А. Дегтярева подлежит зачету в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии.
В соответствии со ст. 187 ТК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работа и средняя заработная плата.
Периоды нахождения Ворониной И.К. на курсах повышения квалификации инициировались работодателем и являлись обязательным условием выполнения работы по педагогической специальности, и таким образом указанные периоды подлежат включению в специальный педагогический стаж. Нахождение на курсах повышения квалификации подтверждается справкой МДОУ детский сад № 5. Данные периоды: с 12.11.2007 г. по 16.11.2007 г. и с 17.12.2007 г. по 28.12.2007 г. подлежат зачету в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии.
С учетом включения истцу спорных периодов, на 03.07.2010 г. её стаж составил более 25 лет, а именно 25 лет 0 месяцев 16 дней.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковое заявление Ворониной Ирины Константиновны удовлетворить и признать за ней право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с педагогической деятельностью.
Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Коврове назначить Ворониной Ирине Константиновне досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью с 03 июля 2010 года, включить в стаж, дающий ей право на такого вида пенсию периоды работы: с 01.02.1980 г. по 31.03.1995 г. в должности воспитателя в «Ясли-сад № 7» завода им. В.А. Дегтярева, с 12.11.2007 г. по 16.11.2007 г. и с 17.12.2007 г. по 28.12.2007 г. – курсы повышения квалификации.
На решение может быть подана кассационная жалоба во Владимирский областной суд через Ковровский городской суд в течение 10 дней со дня вынесения мотивированного решения.
СудьяподписьИ.Г. Ким
Верно:
29.03. 2011 года.
СудьяИ.Г. Ким
СекретарьВ.Б. Логинова
Справка: решение суда вступило в законную силу 29 марта 2011 года.
Подлинник решения суда подшит в гражданском деле № 2-11-861-1, находящемся в производстве Ковровского городского суда.
СудьяИ.Г. Ким
СекретарьВ.Б. Логинова