Дело № 2-11-1221-1
Решение
Именем Российской Федерации
15 апреля 2011 годаг. Ковров
Ковровский городской суд Владимирской области в составе председательствующего судьи Овчинниковой М.С., при секретаре Яковлевой О.А., с участием прокурора Кузнецовой А.А., представителя ответчика Кирпилевой Н.П., (действующей на основании распоряжения Главы администрации Ковровского района), представителя третьего лица Гудскова С.Е. ( доверенность от 20.09.10г.), рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Коврове гражданское дело по иску Ковровского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц и интересов Российской Федерации к Муниципальному учреждению здравоохранения « Мелеховская районная больница» Ковровского района об устранении нарушений требований противопожарного, санитарно-эпидемиологического законодательства и законодательства, регламентирующего вопросы технического и санитарного состояния в помещениях МУЗ»Мелеховская районная больница»,
Установил:
Ковровский городской прокурор обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с иском к Муниципальному учреждению здравоохранения « Мелеховская районная больница» Ковровского района об устранении нарушений требований противопожарного, санитарно-эпидемиологического законодательства и законодательства, регламентирующего вопросы технического и санитарного состояния в помещениях МУЗ»Мелеховская районная больница.
В судебном заседании прокурор Кузнецова А.А. уточнила исковые требования, просит суд обязать ответчика в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу принять меры по устранению нарушений требований противопожарного, санитарно-эпидемиологического законодательства, а именно :
-в помещениях установить планы эвакуации людей размерами 600*400 мм с применением фотолюминесцентной основы,
-в помещениях установить знаки месторасположения огнетушителей с применением фотолюминесцентных материалов,
-в помещениях над дверями, ведущими к выходу установить знаки « Выход»,»Эвакуационный выход» зеленого цвета с применением фотолюминесцентных материалов,
-отделку стен и путей эвакуации общих коридоров 2 и 3 этажей и южной лестничной клетки выполнить из негорючих материалов,
-в отдельных помещениях 1,2,3 этажей ( раздевалка медицинского персонала 1 этаж, палата 2 этаж, склад ГО и ЧС 3 этаж в двух помещениях) установить систему обнаружения пожара АПС, дымовые пожарные извещатели ДИП,
-на первом этаже в общем коридоре за подвесным потолком установить второй шлейф системы обнаружения пожара,
-отделку полов, тамбуров палат и кабинетов выполнить из негорючих материалов,
-на кровле строения установить защитное ограждение,
-в помещениях коридоров, пищеблоков, процедурном на 1 этаже, в туалетах устранить дефекты стен, потолков, полов, плиточного покрытия стен,
-в кабинетах медицинского назначения установить медицинскую мебель,
-разработать паспорт на систему механической приточно-вытяжной вентиляции, провести проверку эффективности работы вентиляции с составлением акта проверки,
-установить в палатах число коек не более четырех,
-произвести производственный контроль за нерадиационными факторами производственной среды ( микроклимат, освещение, шум, содержание свинца в воздухе рабочей группы),
-произвести строительные работы, устранив утрату связей кирпичной кладки перегородок в пищеблоке 1 этажа, складку наружных стен,
-устранить утечку воды через водопроводные краны и смывные бачки в блоках плата 7-8,5-6,3-4,
-выполнить заземление стальных ванн в помещениях блоков палат №3-4,5-6,7-8 больницы,
-произвести работы по устранению трещины на наружной стене здания в месте примыкания лифтовой шахты к продольной стене 3-х этажной части.
На настаивает на обязании ответчика установить перегородку между стоматологическими креслами в стоматологическом кабинете разработать программу проведения производственного контроля в помещениях рентгеновского кабинета, т.к данные требования удовлетворены ответчиком в добровольном порядке.
Представитель ответчика Кирпилева Н.П. признала заявленные исковые требования, пояснив, что в настоящее время принимаются меры для устранения вышеуказанных нарушений, но для этого необходимо достаточное финансирование со стороны администрации Ковровского района. Просила суд при вынесении решения, учесть, что учреждение является муниципальным, финансируется из бюджета района, снизить размер подлежащей взысканию госпошлины.
Представители третьего лица Отдела государственного пожарного надзора по г. Коврову и Ковровскому району Гудсков С.Е. заявленные требования поддержал.
Представитель третьего лица –администрации Ковровского района Калачева О.А. в судебное заседание не явилась, о дате, времени, месте рассмотрения дела уведомлена, возражений не представила.
Выслушав прокурора, представителя ответчика, представителя третьего лица, изучив документы, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.
По результатам проверки соблюдения требований пожарной безопасности, санитарно-эпидемиологического законодательства в МУЗ «Мелеховская районная больница» выявлены вышеуказанные нарушения.
В соответствии с ст. 18 ФЗ от 21.12.1994 г. № 68 –ФЗ «О защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» граждане имеют право на защиту жизни, здоровья и личного имущества в случае возникновения чрезвычайных ситуаций.
В соответствии с п. 1 Правил пожарной безопасности в РФ, утвержденные приказом МЧС России от 18.06.2003 года № 313 ППБ-01-03 (далее правила), последние обязательны для применения и исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями независимо от их организационно – правовых форм и форм собственности, их должностными лицами, предпринимателями без образования юридического лица, гражданами РФ, иностранными гражданами, лицами без гражданства в целях защиты жизни и здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, охраны окружающей среды.
Отсутствие необходимых технических средств, а также наличие конструктивных недостатков препятствует своевременному предотвращению воздействия на людей опасных факторов пожара, их эвакуации и спасению, что ставит под угрозу жизнь и здоровье всех лиц, находящихся в зоне потенциального пожара, взрыва и последствий террористического акта.
Статьей 11 ФЗ от 30.03.1999 года № 52 –ФЗ «О санитарно – эпидемиологическом благополучии населения» установлено, что юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, разрабатывать и проводить санитарно – противоэпидемиологических (профилактические) мероприятия, а также обеспечивать безопасность для здоровья человека оказываемых услуг, пищевых продуктов и товаров.
Статьями 11 и 12 ГК РФ закреплено, что защита нарушенных гражданских прав осуществляется судом путем пресечения действий, нарушающих права или создающих угрозу его нарушения, а также присуждения к исполнению обязанностей в натуре.
В силу ст. 103 ГПК РФ с ответчиков подлежит взысканию в местный бюджет госпошлина, от уплаты которой истец освобожден в силу закона.
Размер подлежащей взысканию госпошлины суд полагает возможным уменьшить до 400 рублей, поскольку ответчик не имеет дополнительных источников финансирования, нежели из бюджета, т.к.является муниципальным
На основании исследованных доказательств, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Решил:
Исковые требования Ковровского городского прокурора удовлетворить..
Обязать Муниципальное учреждение здравоохранения «Мелеховская районная больница» Ковровского района в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу принять меры по устранению нарушений требований противопожарного, санитарно-эпидемиологического законодательства и законодательства, регламентирующего вопросы технического и санитарного состояния в помещениях МУЗ»Мелеховская районная больница» :
-в помещениях установить планы эвакуации людей размерами 600*400 мм с применением фотолюминесцентной основы,
-в помещениях установить знаки месторасположения огнетушителей с применением фотолюминесцентных материалов,
-в помещениях над дверями, ведущими к выходу установить знаки « Выход»,»Эвакуационный выход» зеленого цвета с применением фотолюминесцентных материалов,
-отделку стен и путей эвакуации общих коридоров 2 и 3 этажей и южной лестничной клетки выполнить из негорючих материалов,
-в отдельных помещениях 1,2,3 этажей ( раздевалка медицинского персонала 1 этаж, палата 2 этаж, склад ГО и ЧС 3 этаж в двух помещениях) установить систему обнаружения пожара АПС, дымовые пожарные извещатели ДИП,
-на первом этаже в общем коридоре за подвесным потолком установить второй шлейф системы обнаружения пожара,
-отделку полов, тамбуров палат и кабинетов выполнить из негорючих материалов,
-на кровле строения установить защитное ограждение,
-в помещениях коридоров, пищеблоков, процедурном на 1 этаже, в туалетах устранить дефекты стен, потолков, полов, плиточного покрытия стен,
-в кабинетах медицинского назначения установить медицинскую мебель,
-разработать паспорт на систему механической приточно-вытяжной вентиляции, провести проверку эффективности работы вентиляции с составлением акта проверки,
-установить в палатах число коек не более четырех,
-произвести производственный контроль за нерадиационными факторами производственной среды ( микроклимат, освещение, шум, содержание свинца в воздухе рабочей группы),
-произвести строительные работы, устранив утрату связей кирпичной кладки перегородок в пищеблоке 1 этажа, складку наружных стен,
-устранить утечку воды через водопроводные краны и смывные бачки в блоках плата 7-8,5-6,3-4,
-выполнить заземление стальных ванн в помещениях блоков палат №3-4,5-6,7-8 больницы,
-произвести работы по устранению трещины на наружной стене здания в месте примыкания лифтовой шахты к продольной стене 3-х этажной части.
Взыскать с Муниципального учреждения здравоохранения « Мелеховская районная больница» Ковровского района госпошлину в доход местного бюджета в сумме 400 рублей.
Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Ковровский городской суд в течение 10 дней после вынесения мотивированного решения.
Председательствующий:подписьМ. С. Овчинникова
Верно:
30.04.2011 года.
СудьяМ. С. Овчинникова
СекретарьВ. Б. Логинова
Справка: решение суда вступило в законную силу 30 апреля 2011 года.
Подлинник решения суда подшит в гражданском деле № 2-11-1221-1, находящемся в производстве Ковровского городского суда.
СудьяМ. С. Овчинникова
СекретарьВ. Б. Логинова