Дело № 2-11-1521-1Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
04 мая 2011 г.
Ковровский городской суд Владимирской области в составе председательствующего судьи Самойлова Д.Е., при секретаре Панкратовой О.И., с участием представителей ФКУ «Тюрьма № 2 УФСИН по Владимирской области» по доверенностям Гришина А.Г., и Нурутдиновой А.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Ермакова Александра Александровича о признании незаконными дисциплинарных взысканий от 08.07.2005 г. и от 19.07.2005 г.,
У С Т А Н О В И Л
08.04.2011г. осужденный Ермаков Александр Александрович, отбывающий наказание в ФБУ ИК-6 УФСИН по Владимирской области (Ковровский район пос.Мелехово), обратился в Ковровский городской суд с заявлением к ФКУ «Тюрьма № 2 УФСИН по Владимирской области» об оспаривании и признании незаконными дисциплинарных взысканий от 08.07.2005 г. и от 19.07.2005 г.
Заявленные требования обосновывал тем, что указанными дисциплинарными взысканиями от 08.07.2005 г. и от 19.07.2005 г. ему объявлены «выговоры» за то, что он не выполнил обязанности дежурного по камере. Полагал оспариваемые взыскания незаконными, нарушающими его законные права и интересы как лица отбывающего наказание в местах лишения свободы.
О времени и месте рассмотрения дела истец Ермаков А.Н. извещался надлежащим образом согласно расписки от 19.04.2011 г. по месту отбывания наказания в ФБУ ИК-6 УФСИН РФ за совершение уголовного преступления, предусмотренногоч.1 ст. 105 с назначением наказания виде 8-и лет лишения свободы в колонии строгого режима (начало срока 01.01.2005 г., конец срока 31.12.2012 года).
Представители заинтересованного лица ФКУ «Тюрьма № 2 УФСИН по Владимирской области» по доверенностям Гришин А.Г. и Нурутдинова А.М. в судебном заседании возражали против заявления в полном объеме.
Указали, что дисциплинарные взыскания от 08.07.2005 г. и от 19.07.2005 г. в виде «выговоров» наложены за нарушение режима содержания (Правил внутреннего распорядка ИУ ФСИН РФ), в т.ч. за то, что Ермаков А.А. не выполнял обязанности дежурного по камере. Со стороны должностных лиц УФСИН РФ по Владимирской области никаких личных прав осужденного Ермакова А.А. не нарушалось, никаких нарушений его законных интересов не допускалось.
Представили суду заявление о применении судом последствий предусмотренного ч.2 ст.256 ГПК РФ пропуска Ермаковым А.А. установленного законом 3-х месячного срока для обжалования решения должностного лица УФСИН.
Изучив материалы дела, и позицию сторон, суд приходит к следующим выводам:
Как установлено судом, Ермаков А.А. отбывает наказание в ФБУ ИК-6 УФСИН РФ за совершение уголовного преступления, предусмотренногоч.1 ст. 105 с назначением наказания виде 8-и лет лишения свободы в колонии строгого режима (начало срока 01.01.2005 г., конец срока 31.12.2012 года).
За нарушение режима содержания (Правил внутреннего распорядка ИУ ФСИН РФ), за то, что он не выполнял обязанности дежурного по камере, Ермакову А.А. были наложены 08.07.2005 г. и от 19.07.2005 г. дисциплинарные взыскания в виде «выговоров».
Со стороны Владимирского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях, никаких нарушений условий содержания осужденного Ермакову А.А. не устанавливалось.
В силу положений ст.254 Главы 25 ГПК РФ гражданин вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) должностного лица, государственного служащего, если считает, что нарушены его права и свободы.
Процессуальный порядок признания судом недействительным решения должностного лица предусмотрен Главой 25 ГПК РФ с учетом наличия следующей совокупности: нарушением оспариваемых действий требований действующего законодательства и нарушением оспариваемым актом прав и свобод лица.
Суд полагает, что оспариваемые действия должностного лица осуществлены в строгом соответствии с положениями действующего законодательства РФ в т.ч. в соответствии с Правилами внутреннего распорядка Исправительных Учреждений ФСИН РФ, и осуществлены в рамках и установленном порядке предоставленных полномочий, не нарушали законных прав и охраняемых законом интересов осужденного Ермакова А.А., не создавали препятствий к осуществлению им прав и свобод, не возлагали на него незаконно каких-либо обязанностей, и не привлекали незаконно к ответственности.
В соответствии с ч.2 ст.256 ГПК РФ пропуск установленного законом 3-х месячного срока для обжалования решения государственного органа, может являться самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявления и может быть применен судом по заявлению заинтересованного лица по делу.
Как установлено судом и не оспаривается сторонами об оспариваемых решениях Ермаков А.А. знал с июля 2005 года, но в суд с заявлением об оспаривании указанных взысканий обратился лишь в апреле 2011 года, получив отказ 06.12.2010 г. в условно- досрочном освобождении от отбывания наказания и отказ 03.05.2011 г. в замене неотбытой части наказания более мягким видом наказания.
Таким образом, процессуальный срок для обжалования решений следует исчислять начиная с июля 2005 года, но в суд Ермаков А.А. обратился лишь 08.04.2011 года, т.е. с нарушением установленного законом 3-х месячного процессуального срока, и оснований для восстановления пропущенного срока суду не представлено.
Также судом установлено, что оспариваемые взыскания от 08.07.2005 г. и от 19.07.2005 г. – сняты с Ермакова А.А. и погашены (согласно справке о поощрениях и взысканиях от 05.02.2011 года), т.е. прекратили свое действие, и не могут быть признаны судом незаконными по правилам главы 25 ГПК РФ, в т.ч. с учетом правовой позиции разъяснений Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10.02.2009 N 2 "О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих".
Исходя из вышеизложенного, оценив в совокупности все доводы сторон и доказательства по делу, суд в силу п.3 ст.196 ГПК РФ принимая решение по заявленным требованиям, находит заявление Ермакова А.А. не обоснованным и не подлежащим удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Заявление Ермакова Александра Александровича к ФКУ «Тюрьма № 2 УФСИН по Владимирской области» о признании незаконными дисциплинарных взысканий от 08.07.2005 г. и от 19.07.2005 г., оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в 10-дневный срок во Владимирский областной суд через Ковровский городской суд.
СудьяподписьД.Е. Самойлов
ВЕРНО.
17.05.2011 года.
СудьяД.Е. Самойлов
СекретарьЕ.Л.Гробова
Справка: решение суда вступило в законную силу 17 мая 2011 года.
Подлинное решение суда находится в материалах гражданского дело № 2-11-1521-1, находящегося в производстве Ковровского городского суда.
СудьяД.Е. Самойлов
СекретарьЕ.Л.Гробова