Дело № 2-11-1451-1
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
22 апреля 2011 года
Ковровский городской суд Владимирской области в составе:
председательствующего судьи Одинцовой Н.В.,
при секретареЧапуриной Е.А.,
с участием истца Цыбиной Л.В., представителя ответчика Корниловой И.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Коврове дело по иску Цыбиной Людмилы Валерьевны к ГУ- Управление пенсионного Фонда РФ в г. Коврове о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью,
У С Т А Н О В И Л :
Цыбина Л.В. обратилась в суд с иском к ГУ- Управление пенсионного Фонда РФ в г. Коврове о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью. В обоснование указала на то, что с 15.08.1985 года и по настоящее время занимается педагогической деятельностью, работая в различных должностях и в различных образовательных учреждениях для детей. Имеет более 25 лет педагогического стажа. 16.08.2010 года она обратилась в Управление пенсионного фонда с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью. Однако решением от 29.09.2010 года в назначении пенсии ей было отказано в связи с отсутствием необходимого трудового стажа, в который не включены период работы в должности комсорга по группе школ ГК ВЛКСМ с 15.07.1986 года по 14.10.1987 года, в должности организатора внеклассной работы в МОУ СОШ №21 в период с 15.10.1987 года по 31.08.1988 года, в должности воспитателя группы продленного дня в МОУ СОШ №21 с 01.09.1988 года по 26.08.1989 года, а также периоды нахождения на курсах повышения квалификации – с 29.03.1993 года по 10.04.1993 года, с 16.01.1994 года по 20.01.1994 года, с 07.02.1994 года по 19.02.1994 года, с 04.04.1994 года по 16.04.1994 года, с 12.12.1994 года по 17.12.1994 года, с 13.03.1994 года по 17.03.1994 года, с 12.01.1998 года по 14.01.1998 года, с 23.02.1998 года по 25.02.1998 года, с 27.04.1998 года по 29.04.1998 года, с 25.10.1999 года по 30.10.1999 года, с 17.02.2003 года по 22.02.2003 года, с 26.09.2005 года по 01.10.2005 года, с 03.10.2005 года по 08.10.2005 года, с 10.10.2005 года по 15.10.2005 года, с 02.04.2008 года по 03.04.2008 года, с 06.10.2008 года по 10.10.2008 года, с 12.04.2010 года по 16.04.2010 года, с 26.06.2010 года по 02.07.2010 года, с 05.07.2010 года по 08.07.2010 года. Ссылаясь на п.п. «а» п.1 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 года №1397, Постановление Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 года №463, правила исчисления периода работы, дающего право на назначение досрочной пенсии по старости, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года №781, приказ Министерства Просвещения РСФСР от 31.12.1986 года №264, полагает, что указанные периоды подлежат включению в специальный трудовой стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.
В судебном заседании Цыбина Л.В. исковые требования поддержала, просит признать за ней право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью с 16.08.2010 года, обязать ГУ- Управление пенсионного фонда в г. Коврове назначить ей пенсию с 16.08.2010 года, включить в специальный трудовой стаж для назначения пенсии периоды работы в должности комсорга по группе школ ГК ВЛКСМ с 15.07.1986 года по 14.10.1987 года, в должности организатора внеклассной работы в МОУ СОШ №21 в период с 15.10.1987 года по 31.08.1988 года, в должности воспитателя группы продленного дня в МОУ СОШ №21 с 01.09.1988 года по 26.08.1989 года, а также периоды нахождения на курсах повышения квалификации – с 29.03.1993 года по 10.04.1993 года, с 16.01.1994 года по 20.01.1994 года, с 07.02.1994 года по 19.02.1994 года, с 04.04.1994 года по 16.04.1994 года, с 12.12.1994 года по 17.12.1994 года, с 13.03.1994 года по 17.03.1994 года, с 12.01.1998 года по 14.01.1998 года, с 23.02.1998 года по 25.02.1998 года, с 27.04.1998 года по 29.04.1998 года, с 25.10.1999 года по 30.10.1999 года, с 17.02.2003 года по 22.02.2003 года, с 26.09.2005 года по 01.10.2005 года, с 03.10.2005 года по 08.10.2005 года, с 10.10.2005 года по 15.10.2005 года, с 02.04.2008 года по 03.04.2008 года, с 06.10.2008 года по 10.10.2008 года, с 12.04.2010 года по 16.04.2010 года, с 26.06.2010 года по 02.07.2010 года. с 05.07.2010 года по 08.07.2010 года.
Представитель ответчика – ГУ- Управление пенсионного фонда РФ в г. Коврове Корнилова И.А. с требованиями Цыбиной Л.В. не согласилась и пояснила, что наименование должностей «комсорг», «организатор внеклассной работы», «организатор внеклассной и внешкольной работы», «воспитатель ГПД», а также наименование учреждения «ГК ВЛКСМ» не предусмотрены Списками работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей и Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года №781.
Суд, выслушав доводы сторон, изучив материалы дела, приходит к следующему.
Согласно подпункта 19 пункта 1 статьи 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на досрочную трудовую пенсию имеют лица, не менее 25 лет осуществлявшие педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
В соответствии с Постановлением Конституционного Суда РФ от 29.01.2004 года №2-П не допускается ухудшение условий реализации права на пенсионное обеспечение, включая размер пенсии, и на которое рассчитывало застрахованное лицо, до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того выработан им общий или специальный трудовой стаж полностью или частично).
Согласно подпункту «а» пункта 1 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 года №1397, учителям и другим работникам просвещения в стаж работы по специальности для назначения льготной пенсии включалась выборная и другая ответственная работа в партийных и комсомольских органах.
В силу пункта 4 данного Положения период указанной выше работы засчитывался в стаж работы по специальности в том случае, если не менее 2\3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с этим Положением проработано в учреждениях, организациях, должностях, трудовая деятельность в которых давала работникам просвещения право на пенсию за выслугу лет.
Поскольку работа истца в должности комсорга по группе школ ГК ВЛКСМ с 15.07.1986 года по 14.10.1987 года составляла всего 1 год 3 месяца, то есть менее 1/3 стажа, необходимого для назначения досрочной трудовой пенсии, этот период подлежит включению в специальный трудовой стаж для назначения пенсии в связи с педагогической деятельностью.
Из представленных документов- приказа о приеме на работу №169 от 16.10.1987 года, приказа о переводе № 128 от 30.08.1988 года, карточки-справки формы №387-мех., трудовой книжки Цыбиной Л.В., следует, что в период с 15.10.1987 года по 31.08.1988 года она работала в должности организатора внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми в средней школе №21 и занималась педагогической деятельностью.
Указанный период работы подлежит включению в специальный трудовой стаж Цыбиной Л.В. на основании Списка профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам ст.80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденного постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 года №463. Работа Цыбиной Л.В. осуществлялась в средней школе №21, являющейся образовательным учреждением для детей. Организуя внеклассную и внешкольную работу, она занималась воспитанием обучающихся в школе детей.
По этим же правовым основаниям подлежит включению в специальный трудовой стаж период работы истца в должности воспитателя группы продленного дня в МОУ СОШ №21 с 01.09.1988 года по 26.08.1989 года. Наименование занимаемой ею должности «воспитатель ГПД» аналогично наименованию должности «воспитатель», оно лишь конкретизировало исполняемые ею обязанности в школе.
В период с 29.03.1993 года по 10.04.1993 года, с 16.01.1994 года по 20.01.1994 года, с 07.02.1994 года по 19.02.1994 года, с 04.04.1994 года по 16.04.1994 года, с 12.12.1994 года по 17.12.1994 года, с 13.03.1994 года по 17.03.1994 года, с 12.01.1998 года по 14.01.1998 года, с 23.02.1998 года по 25.02.1998 года, с 27.04.1998 года по 29.04.1998 года, с 25.10.1999 года по 30.10.1999 года, с 17.02.2003 года по 22.02.2003 года, с 26.09.2005 года по 01.10.2005 года, с 03.10.2005 года по 08.10.2005 года, с 10.10.2005 года по 15.10.2005 года, с 02.04.2008 года по 03.04.2008 года, с 06.10.2008 года по 10.10.2008 года, с 12.04.2010 года по 16.04.2010 года, с 26.06.2010 года по 02.07.2010 года. с 05.07.2010 года по 08.07.2010 года Цыбина Л.В. по приказу работодателя находилась на курсах повышения квалификации. В указанный период за ней сохранялась средняя заработная плата, учеба на указанных курсах являлась для нее обязательной. В связи с этим указанные периоды также подлежат включению в специальный трудовой стаж для назначения пенсии.
На момент обращения в Управление пенсионного Фонда РФ в г. Коврове на 16.08.2010 года Цыбина Л.В. имела необходимый 25-летний трудовой стаж педагогической деятельности, в связи с чем досрочная трудовая пенсия должна быть ей назначена с момента обращения. При этом суд принимает доводы истца о том, что нет ее вины в том, что работодатели неправильно указали ее должности, в которых она работала. Для подтверждения стажа она приняла необходимые меры для сбора документов с прежних мест работы.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Цыбиной Людмилы Валерьевны удовлетворить.
Признать за Цыбиной Людмилой Валерьевной право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью.
Обязать ГУ- Управление пенсионного Фонда РФ в г. Коврове назначить Цыбиной Людмиле Валерьевне досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью, включив в специальный трудовой стаж для назначения пенсии периоды работы в должности комсорга по группе школ ГК ВЛКСМ с 15.07.1986 года по 14.10.1987 года, в должности организатора внеклассной работы в МОУ СОШ №21 в период с 15.10.1987 года по 31.08.1988 года, в должности воспитателя группы продленного дня в МОУ СОШ №21 с 01.09.1988 года по 26.08.1989 года, периоды нахождения на курсах повышения квалификации – с 29.03.1993 года по 10.04.1993 года, с 16.01.1994 года по 20.01.1994 года, с 07.02.1994 года по 19.02.1994 года, с 04.04.1994 года по 16.04.1994 года, с 12.12.1994 года по 17.12.1994 года, с 13.03.1994 года по 17.03.1994 года, с 12.01.1998 года по 14.01.1998 года, с 23.02.1998 года по 25.02.1998 года, с 27.04.1998 года по 29.04.1998 года, с 25.10.1999 года по 30.10.1999 года, с 17.02.2003 года по 22.02.2003 года, с 26.09.2005 года по 01.10.2005 года, с 03.10.2005 года по 08.10.2005 года, с 10.10.2005 года по 15.10.2005 года, с 02.04.2008 года по 03.04.2008 года, с 06.10.2008 года по 10.10.2008 года, с 12.04.2010 года по 16.04.2010 года, с 26.06.2010 года по 02.07.2010 года, с 05.07.2010 года по 08.07.2010 года, пенсию назначить с 16.08.2010 года.
Взыскать с ГУ- Управление пенсионного Фонда РФ в г. Коврове в пользу Цыбиной Людмилы Валерьевны расходы по уплате государственной пошлины в сумме 200 руб.
Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Ковровский городской суд в течение 10 дней.
Судья:подписьН.В. Одинцова
Верно:
13.05.2011 года.
СудьяН.В. Одинцова
СекретарьВ. Б. Логинова
Справка: решение суда вступило в законную силу 11 мая 2011 года.
Подлинник решения суда подшит в гражданском деле № 2-11-1451-1, находящемся в производстве Ковровского городского суда.
СудьяН.В. Одинцова
СекретарьВ. Б. Логинова