Дело №2-11-1075-1
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
27 апреля 2011 года
Ковровский городской суд Владимирской области в составе:
председательствующего судьи Одинцовой Н.В.,
при секретареЧапуриной Е.А.,
с участием заявителя Борисовой М.Н., представителя заявителя Бобровой Л.А., заинтересованных лиц ФИО1, ФИО8, представителей заинтересованных лиц ФИО5, ФИО6,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Коврове гражданское дело по заявлению Борисовой Марины Николаевны о признании недействительным постановления главы администрации г. Коврова от 20.06.1994 года №705 в части передачи в собственность и аренду ФИО1 земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>,
У С Т А Н О В И Л :
Борисовой М.Н. на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 23.11.2009 года принадлежат 6/42 долей в праве общей долевой собственности на жилой <адрес> в г. Коврове.
Остальные доли в праве общей долевой собственности на указанный выше дом принадлежат ФИО1 (20/42 доли) на основании свидетельства о праве на наследство от 24.11.1969 года, и ФИО8 (16/42 доли) на основании договора дарения от 28.01.1988 года.
Постановлением главы администрации г. Коврова от 20.06.1994 года №705 «О передаче в собственность и аренду земельных участков гражданам г. Коврова» ФИО1 передан земельный участок площадью 850 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, из них в собственность – 476 кв.м., в аренду – 374 кв.м.
Борисова М.Н. обратилась в суд с заявлением о признании недействительным указанного выше постановления главы администрации г. Коврова в части передачи в собственность ФИО1 в собственность и аренду земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, который поддержала в судебном заседании и пояснила, что в порядке наследования приобрела в собственность долю в жилом доме после бабушки ФИО2, умершей ДД.ММ.ГГГГ. При оформлении наследства узнала о том, что последняя при жизни не оформила права на свою долю земельного участка. Для этого она (Борисова) обратилась в администрацию <адрес>, где узнала о том, что земельный участок при доме передан одной ФИО1 Кроме того, после проведения межевания земельного участка и при постановке его на кадастровый учет было установлено, что в государственном кадастре недвижимости содержатся сведения о двух земельных участках с разными кадастровыми номерами о предоставлении ФИО1 в собственность (476 кв.м.) и в аренду (374 кв.м.). сведений о том, какую площадь имеет весь земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, ни в постановлении главы администрации г. Коврова от 20.06.1994 года №705, ни в Государственном кадастре недвижимости не имеется. Ссылаясь на ст.ст.35,36 Земельного кодекса РФ полагает, что оспариваемым постановлением нарушены права других (кроме ФИО1) сособственников жилого <адрес> в г. Коврове. В связи с этим просит признать его недействительным.
Заинтересованное лицо ФИО1 с заявлением согласилась и пояснила, что с 1969 годпа является собственником 20/42 долей в праве собственности на жилой <адрес> в г. Коврове. Кроме этого, в ее собственности находится часть земельного участка при доме. Другие сособственники дома также имеют в пользовании части земельного участка, которые отгорожены забором. Спора по порядку пользования земельным участком между ними нет. В 1994 году она оформила находившийся в ее пользовании земельный участок площадью 476 кв.м. в собственность, кроме того, в аренду ей был передан земельный участок площадью 374 кв.м., занимаемый под огородом. Полагает, что в собственность ей передана только часть всего земельного участка при доме. Однако, поскольку оспариваемое постановление делает невозможным оформление земельных участков ФИО8 и Борисовой М.Н., согласна с тем, чтобы его отменить и оформить право собственности на земельный участок одновременно со всеми сособственниками жилого дома.
Заинтересованное лицо ФИО8 с заявлением Борисовой М.Н. также согласилась и пояснила, что имеет в пользовании земельный участок при <адрес>, однако в собственность его не оформляла. Согласна с тем, чтобы оформить право собственности на земельный участок одновременно со всеми сособственниками жилого дома.
Представитель заинтересованного лица – администрации г. Коврова в суд не явился, письменно просил о рассмотрении дела в его отсутствие, оставив разрешение заявления на усмотрение суда.
Суд, изучив материалы дела, выслушав стороны, представителей заинтересованных лиц Боброву Л.А., ФИО5, ФИО6, приходит к следующим выводам.
Право граждан на предоставление земельных участков в собственность или пожизненное наследуемое владение на 20.06.1994 года (на дату вынесения оспариваемого постановления) было регламентировано Законом РСФСР «О земельной реформе» №374-1 от 23.11.1990 года, Законом РФ «О праве граждан Российской Федерации на получение в частную собственность и на продажу земельных участков для ведения личного подсобного и дачного хозяйства, садоводства и индивидуального жилищного строительства» №4196-1 от 23.12.1992 года, которые, при этом, не устанавливали процедуры оформления правоустанавливающих документов на землю для собственников жилых домов, находящихся в общей собственности.
В соответствии со ст. 36 Земельного кодекса РФ, принятого 25.10.2001 года, граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.
Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами (п.1).
В случае, если здание (помещения в нем), находящееся на неделимом земельном участке, принадлежит нескольким лицам на праве собственности, эти лица имеют право на приобретение данного земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, федеральными законами, с учетом долей в праве собственности на здание (п.3).
Для приобретения прав на земельный участок граждане или юридические лица, указанные в настоящей статье, совместно обращаются в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, с заявлением о приобретении прав на земельный участок с приложением его кадастрового паспорта (п.5).
Таким образом, право общей долевой собственности на неделимые земельные участки для собственников жилых домов, находящихся в общей собственности, может возникнуть только в результате их совместного обращения в соответствующий орган с заявлением о приобретении на него права общей долевой собственности.
В нарушение указанных выше норм на основании постановления главы администрации г. Коврова от 20.06.1994 года № ФИО1 приобрела право собственности на находившийся в ее пользовании земельный участок площадью 476 кв.м., являющийся частью неделимого земельного участка при <адрес> в <адрес>, а также право аренды на земельный участок площадью 374 кв.м., без участия других сособственников жилого дома – ФИО8 и ФИО2
Поскольку из оспариваемого постановления главы администрации г. Коврова не следует, что переданный ФИО1 земельный участок является частью земельного участка, находящегося в пользовании и других сособственников жилого дома, он поставлен на кадастровый учет, как два самостоятельных земельных участка с кадастровыми номерами 33:20:010814:28 и 33:20:010814:4.
Указанное обстоятельство нарушает права сособственников <адрес> Борисовой М.Н. и ФИО8 на приобретение находящихся в их пользовании долей земельного участка в собственность, в связи с чем подлежит отмене.
При обращении в суд в порядке 25 главы ГПК РФ с заявлением об оспаривании решения органа местного самоуправления, Борисовой М.Н. соблюден установленный ст. 256 ГПК РФ трехмесячный срок со дня, когда ей стало известно о нарушении ее прав и свобод.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199, 258 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Заявление Борисовой Марины Николаевны удовлетворить.
Признать незаконным и подлежащим отмене постановление главы администрации г. Коврова от 20.06.1994 года №705 в части передачи в собственность и аренду ФИО1 земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>,
Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Ковровский городской суд в течение 10 дней.
СудьяподписьН.В. Одинцова
Верно:
11.05.2011 года.
СудьяН. В. Одинцова
СекретарьВ. Б. Логинова
Справка: решение суда вступило в законную силу 11 мая 2011 года.
Подлинник определения суда подшит в гражданском деле № 2-11-1075-1, находящемся в производстве Ковровского городского суда.
СудьяН. В. Одинцова
СекретарьВ. Б. Логинова