Дело № 2-11-1236-1
Р Е Ш Е Н И Е.
Именем Российской Федерации.
12 мая 2011 года.
Ковровский городской суд Владимирской области в составе:
председательствующего судьи Мочаловой Е.Ю.,
при секретаре Корзеневой М.С.,
рассмотрел в открытом судебном заседании в г. Коврове дело по иску Косумовой Людмилы Михайловны к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Коврове о праве на назначение досрочно трудовой пенсии по старости,
У С Т А Н О В И Л :
Решением Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Коврове от 02.12.2010 г. Косумовой Л.М. отказано в назначении пенсии по выслуге лет, связанной с педагогической деятельностью, по причине того, что Списками профессий и должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию по выслуге лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781 не предусмотрено образовательного учреждения «детский комбинат», в котором протекала деятельность истицы в периоды с 25.07.1986 г. по 26.08.1996 г.
Кроме того, ответчик не считает возможным включить в стаж для назначения пенсии по выслуге лет время нахождения истицы на курсах повышения квалификации.
Истица, полагая действия ГУ - УПФ РФ в г. Коврове неправомерными, обратилась в суд с заявлением и просит признать за ней право на назначение досрочно трудовой пенсии по старости, обязав ответчика включить ей в педагогический стаж вышеуказанные периоды работы, поскольку она занималась педагогической деятельностью.
Считает, что периоды нахождения ее на курсах повышения квалификации также должны быть включены в специальный стаж, поскольку направлялась на них она по приказу работодателя. Просит обязать ГУ - УПФ РФ в г. Коврове назначить ей выплату пенсии с момента обращения за ней, то есть с 22.11.2010 г.
Представитель УПФ РФ (ГУ) в г. Коврове – Корнилова И.А., в судебном заседании с доводами истицы не согласилась, считая, что отказ ответчика во включении спорных периодов работы истицы в ее педагогический стаж правомерен.
Выслушав стороны, изучив документы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению.
В соответствии со ст. 19 Конституции РФ все равны перед законом и судом, государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина.
Федеральный закон «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 г., Постановление Совета Министров РСФСР от 06.09.91 г. и утвержденный им Список должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет, Постановление Правительства РФ от 22.09.99 г. и утвержденный им Список должностей педагогических работников, а также Список, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781 ставят возможность включения в стаж для назначения пенсии по выслуге лет в зависимость от того, как именовалось образовательное учреждение, однако основным мотивом для назначения пенсии по выслуге лет является сама педагогическая деятельность.
Судом установлено, что Косумова Л.М. с 25.07.1986 г. по 30.04.1992 г. работала воспитателем в детском комбинате колхоза им. ХХII съезда КПСС д. Ручей, с 01.05.1992 г. по 26.08.1996 г. – в детском комбинате № 26 д. Ручей. Данная должность включена в Списки от 06.09.91 г., от 22.09.99 г. и от 29.10.2002 г. Кроме того, в Списках имеется подобное наименование учреждения «детский сад», а функции и условия работы как в детском комбинате, так и в детском саде у воспитателя идентичны. Обязанность по приведению наименования учреждения в соответствие с действующим законодательством лежит на работодателе, поэтому несоответствие наименования детского учреждения Спискам не может быть поставлено в вину истице, тем более не может являться основанием нарушения ее прав на льготное пенсионное обеспечение.
Периоды нахождения истицы на курсах повышения квалификации с 27.08.2007 г. по 31.08.2007 г., 11.09.2007 г., 18.09.2007 г., 25.09.2007 г., с 06.11.2007 г. по 09.11.2007 г., 15.11.2007 г., 22.11.2007 г., 29.11.2007 г. подлежат зачёту в специальный стаж работы на основании ст. 187 ТК РФ, согласно которой при направлении работников для повышения квалификации с отрывом от производства за ними сохраняется место работы (должность) и производятся выплаты, предусмотренные законодательством. Указанные курсы относятся непосредственно к профессиональной деятельности, вызваны необходимостью повышения профессиональных знаний и навыков истицы.
Таким образом, к моменту обращения Косумовой Л.М. в УПФ (ГУ) РФ в г. Коврове с заявлением о назначении пенсии 22.11.2010 г., стаж ее педагогической деятельности составлял 25 лет, поэтому на основании пп.10 п. 1 ст. 28 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» ей должна быть назначена выплата пенсии с момента обращения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Признать за Косумовой Людмилой Михайловной право на пенсионное обеспечение в связи с педагогической деятельностью, обязав Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Коврове включить в специальный стаж для назначения трудовой пенсии Косумовой Людмиле Михайловне периоды с 25.07.1986 г. по 30.04.1992 г., с 01.05.1992 г. по 26.08.1996 г., с 27.08.2007 г. по 31.08.2007 г., 11.09.2007 г., 18.09.2007 г., 25.09.2007 г., с 06.11.2007 г. по 09.11.2007 г., 15.11.2007 г., 22.11.2007 г., 29.11.2007 г., назначить выплату пенсии с 22.11.2010 г.
Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Ковровский городской суд в течение 10 суток.
Судья:подписьЕ.Ю.Мочалова
ВЕРНО.
24.05.2011 г.
СудьяЕ.Ю.Мочалова
СекретарьЕ.М.Селезнёва
Справка: решение суда вступило в законную силу 24 мая 2011 года.
Подлинное решение суда подшито в гражданском деле № 2-11-1236-1, находящемся в производстве Ковровского городского суда.
СудьяЕ.Ю.Мочалова
СекретарьЕ.М.Селезнёва