Дело №2-11-1836-1
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
30 мая 2011 года
Ковровский городской суд Владимирской области в составе:
председательствующего судьи Овчинниковой М.С.,
при секретаре Яковлевой О.А.,
с участием помощника Ковровского городского прокурора Кузнецовой А.А, представителя истца Евдокимова Р.Е. ( доверенность №12.01.11г.), рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Коврове гражданское дело по иску Ковровского городского прокурора в интересах Российской Федерации к Кузнецовой Е.Е. о признании бездействия незаконным, обязании представить сведения,
УСТАНОВИЛ :
Ковровский городской прокурор обратился с заявлением в интересах Российской Федерации к Кузнецовой Е.Е. о признании незаконным бездействия, выразившегося в непредставлении в управление ПФ РФ в г. Коврове сведений персонифицированного учета –форм АДВ-6-2, СЗВ-6-1,СЗВ-6-2 за второй отчетный период 2010г. ( календарный год)- до 15 февраля 2011г., обязании ответчика представить вышеуказанную отчетность в течение 20 дней с момента вступления решения суда в законную силу.
В судебном заседании помощник Ковровского городского прокурора Кузнецова А.А. уточнила требования, пояснила, что ответчиком после предъявления иск в суд сдана необходимая отчетность. Таким образом, настаивает только на удовлетворении требования о признании бездействия незаконным.
Представитель истца ГУ Управление ПФ России в г. Коврове Евдокимов Р.Е. исковые требования поддержал.
Ответчик Кузнецовой Е.Е. заявленные исковые требования признала.
Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст.ст. 3, 8 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» от 01.04.1996г. №27-ФЗ, целями индивидуального (персонифицированного) учета являются создание условий для назначения трудовых пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица, а также на основе страхового стажа застрахованного лица и их страховых взносов.
Сведения о застрахованных лицах представляются страхователями, в том числе физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы.
Страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения обо всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы.
Согласно ч. 12 ст. 37, Федерального закона от 24.07.2009 № 213-ФЗ (ред. от 27.07.2010) «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования», в целях реализации Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (в редакции настоящего Федерального закона) отчетными периодами в 2010 году признаются полугодие и календарный год. Страхователи за первый отчетный период 2010 года (полугодие) представляют сведения, предусмотренные Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (в редакции настоящего Федерального закона), до 1 августа 2010 года, за второй отчетный период 2010 года (календарный год) - до 1 февраля 2011 года.
Согласно ст. 11 закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» в редакции Федерального закона от 08.12.2010 № 339-ФЗ, вступившего в силу с 1 января 2011 года, страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров, ежеквартально, не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом.
Таким образом, указанные сведения за 2010 год должны были быть представлены страхователем за первый отчетный период 2010 года (полугодие) - до 1 августа 2010 года, за второй отчетный период 2010 года (календарный год) - до 15 февраля 2011.
Указанные сведения представляются по формам, определяемым Пенсионным фондом Российской Федерации. Копия сведений о каждом застрахованном лице передается указанному лицу страхователем в этот же срок.
По сообщению пенсионного фонда, в нарушение требований федерального законодательства индивидуальный предприниматель Кузнецовой Е.Е. вышеуказанные сведения за второй отчетный период 2010г. до 15 февраля 2011г. в управление ПФ РФ в г. Коврове не представила, в результате чего, органы ПФ РФ не имеют возможности провести сверку указанных сведений со сведениями, учтенными а базе данных территориального органа фонда и произвести расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, что влечет за собой нарушение прав государства по контролю за начислением, платой взносов и состоянием пенсионного капитала на личных счетах работающих, т.е. может повлиять на размер будущих пенсий граждан.
Бездействие ИП Кузнецовой Е.Е., выразившееся в непредставлении в управление ПФ РФ в г. Коврове сведений персонифицированного учета –форм АДВ-6-2, СЗВ-6-1,СЗВ-6-2 за второй отчетный период 2010г. ( календарный год)- до 15 февраля 2011г.является незаконными и заявление подлежит удовлетворению. Согласно выписки из ЕГРИП ответчик является действующим индивидуальным предпринимателем, следовательно, должна сдавать необходимую отчетность, в том числе в Управление ПФ РФ в г. Коврове.
После предъявления иска в суд ответчиком отчетность сдана.
Расходы по уплате государственной пошлине, от уплаты которой истец освобожден в силу закона, на основании ст.103 ГПК РФ следует возложить на ответчика.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-197ГПК РФ, суд
Решил:
Заявление Ковровского городского прокурора удовлетворить и признать незаконным бездействие индивидуального предпринимателя Кузнецовой Е.Е., выразившееся в непредставлении в управление ПФ РФ в г. Коврове сведений персонифицированного учета –форм АДВ-6-2, СЗВ-6-1,СЗВ-6-2 за второй отчетный период 2010г. ( календарный год)- до 15 февраля 2011г.
Взыскать с Кузнецовой Е.Е. госпошлину в доход местного бюджета в сумме 400 рублей.
Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Ковровский городской суд в течение 10 дней со дня вынесения.
Судья : подпись М.С.Овчинникова
ВЕРНО.
10.06.2011 года.
Судья М.С.Овчинникова
Секретарь Е.Л.Гробова
Справка: решение суда вступило в законную силу 10 июня 2011 года.
Подлинное решение суда находится в материалах гражданского дело № 2-11-1836-1, находящегося в производстве Ковровского городского суда.
Судья М.С.Овчинникова
Секретарь Е.Л.Гробова