2-2033/2011 о признании действий по начислению платы за отопление жилого помещения на основании фактических показаний общедомового прибора учета тепловой энергии незаконными



Дело № 2-11-2033-1

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

07 июня 2011 г.                                                                                        г.Ковров

Ковровский городской суд Владимирской области в составе председательствующего судьи Бондаренко А.А., при секретаре Свищовой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

заместителя Ковровского городского прокурора, действующего в интересах <Крайнов К. И.>, к обществу с ограниченной ответственностью «Ковровская сетевая компания» о признании действий по начислению платы за отопление жилого помещения на основании фактических показаний общедомового прибора учета тепловой энергии незаконными,

У С Т А Н О В И Л:

Заместитель Ковровского городского прокурора, действуя в интересах <Крайнов К. И.>, обратился в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Ковровская сетевая компания» (далее – ООО «КСК») о признании действий по начислению платы за отопление жилого помещения по адресу: <адрес>, в период с 01 октября 2009 г. по 31 декабря 2009 г. на основании фактических показаний общедомового прибора учета тепловой энергии незаконными и возложении обязанности произвести перерасчет платы за отопление за 2009 г. <Крайнов К. И.> в соответствии с требованиями постановления Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 г. № 307 «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам».

В обоснование требований заместитель Ковровского городского прокурора указал, что Ковровской городской прокуратурой проводилась проверка правомерности начисления ООО «КСК» платы за отопление жителям г. Коврова за период с октября по декабрь 2009 г. по фактическим показаниями общедомового прибора учета (далее – ОДПУ). В ходе проверки установлено, что в период с 01 октября 2009 г. по 31 декабря 2009 г. ООО «КСК» осуществляло начисление платы за отопление жителям <адрес> на основе фактических показаний ОДПУ, введенного в эксплуатацию с 01 октября 2009 г. В связи с тем, что у ООО «КСК» сведения о среднемесячных объемах тепловой энергии за предыдущий год отсутствовали, то размер платы должен был производиться в порядке, установленном п.19 Правил предоставления коммунальных услуг, закрепленных в постановлении Правительства РФ от 23 мая 2006 г. № 307 «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам», с использованием норматива потребления тепловой энергии на отопление, утвержденного решением Ковровского городского Совета народных депутатов от 16 января 2009 г. № 2.

В связи с неправильным начислением платы за отопление за 2009 г. жителями <адрес>, в том числе <Крайнов К. И.>, были переплачены денежные средства в пользу ООО «КСК». Таким образом, ответчик в нарушение установленного законом порядка, определял размер платы за отопление в период с 01 октября 2009 г. по 31 декабря 2009 г. по фактическим показаниям ОДПУ, что привело к ущемлению прав и интересов <Крайнов К. И.>.

В судебном заседании 07 июня 2011 г. заместитель Ковровского городского прокурора Малова И.В. от требований в части возложения на ответчика обязанностей произвести <Крайнов К. И.> перерасчет платы за отопление за 2009 г. отказался, отказ принят судом с прекращением производства по делу в этой части.

В оставшейся части помощник прокурора Малова И.В. исковые требования поддержала, не возражала снизить размер подлежащей взысканию с ответчика государственной пошлины.

Истец <Крайнов К. И.> в судебное заседание не явился, в материалах дела имеется заявление с просьбой о рассмотрении дела в его отсутствии и поддержании исковых требований.

Представитель ответчика ООО «КСК» по доверенности Баринова И.В. с иском согласилась. Просила о снижении размера государственной пошлины до 200 р. в связи с тяжелым материальным положением организации.

Изучив материалы дела, выслушав представителя прокуратуры и представителя ответчика, суд находит иск подлежащим удовлетворению.

В соответствии с ч.1 ст.157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии – исходя из нормативов потребления коммунальных услуг. Правила предоставления коммунальных услуг гражданам устанавливаются Правительством РФ.

Во исполнение указанной правовой нормы постановлением Правительства РФ от 23 мая 2006 г. № 307 «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам» были утверждены Правила предоставления коммунальных услуг гражданам, регулирующие отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливающие их права и обязанности, ответственность, а также порядок контроля и качества предоставления коммунальных услуг, порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии, порядок перерасчета размера платы за отдельные виды коммунальных услуг в период временного отсутствия граждан в занимаемом жилом помещении и порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность.

Согласно п.19 названных Правил при отсутствии коллективных (общедомовых), общих (квартирных) и индивидуальных приборов учета размер платы за коммунальные услуги в жилых помещениях определяется: для отопления – в соответствии с подп.1 п.1 приложения 2 к указанным Правилам, согласно которому размер платы за отопление в жилом помещении многоквартирного дома определяется путем умножения общей площади помещения (квартиры) в многоквартирном доме на норматив потребления тепловой энергии на отопление и на тариф на тепловую энергию, установленный в соответствии с законодательством РФ.

Судом установлено и не оспаривается представителем ответчика, что начисление платы за отопление жилого квартиры истца в указанный заместителем прокурора период времени осуществлялось на основании фактических показаний ОДПУ, то есть на основании п.21 утвержденных Правительством РФ Правил, где обязателен показатель среднемесячного объема потребления тепловой энергии на отопление за предыдущий год, который у ответчика отсутствовал.

При таких обстоятельствах действия ответчика по начислению платы за отопление жилого помещения на основании фактических показаний ОДПУ нельзя признать законными, поэтому требования заместителя прокурора подлежат удовлетворению.

В силу ст.103 ГПК РФ с ответчика надлежит взыскать в бюджет государственную пошлину, размер которой, учитывая просьбу представителя ответчика, суд считает возможным уменьшить до 200 р.

Руководствуясь стст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования заместителя Ковровского городского прокурора удовлетворить.

Признать действия общества с ограниченной ответственностью «Ковровская сетевая компания» по начислению платы за отопление жилого помещения по адресу: <адрес> период с 01 октября 2009 г. по 31 декабря 2009 г. на основании фактических показаний общедомового прибора учета тепловой энергии незаконными.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Ковровская сетевая компания» в местный бюджет государственную пошлину в размере 200 р.

Кассационные жалоба или представление прокурора могут быть поданы во Владимирский облсуд через Ковровский горсуд в течение 10 дней после принятия судом решения в окончательной форме.

Судья        (подпись)               Для исключений

ВЕРНО.

27.06.2011 года.

Судья                                                                             А.А.Бондаренко

Секретарь                                                                      В.Б.Логинова

Справка: решение суда вступило в законную силу 25 июня 2011 года.

Подлинное решение суда находится в материалах гражданского дело № 2-11-2033-1, находящегося в производстве Ковровского городского суда.

Судья                                                                            А.А.Бондаренко

Секретарь                                                                      В.Б.Логинова