Дело № 2-11-2268-1
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
14 июня 2011 г. г.Ковров
Ковровский городской суд Владимирской области в составе председательствующего судьи Бондаренко А.А., при секретаре Свищовой А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело
по заявлению Лунев Д.В. о признании незаконным бездействия Федерального бюджетного учреждения «Исправительная колония № 7» УФСИН России по Владимирской области,
У С Т А Н О В И Л:
Лунев Д.В., отбывающий наказание по приговору суда в Федеральном казенном (ранее – бюджетном) учреждении «Исправительная колония № 7» УФСИН России по Владимирской области п.Пакино Ковровского района (далее – ИК-7), обратился в суд с заявлением о признании бездействия сотрудников медицинской части указанного учреждения незаконным, указав в обоснование, что вечером 18 мая 2011 г. у него поднялась температура, к утру следующего дня состояние здоровья у него ухудшилось. Дневальный отряда № 21, видя состояние его здоровья, отвел его в медсанчасть, где работник медсанчасти Макаров А.А. отказал ему в оказании медицинской помощи, мотивируя тем, что осмотр осужденных производится по графику. Испытывая физические страдания из-за плохого самочувствия, ему пришлось выполнять массовые мероприятия, предусмотренные распорядком дня. 20 мая 2011 г. он записался на прием к врачу, на который он также не попал, поскольку осматривают по два-три человека от отряда в день.
В судебное заседание Лунев Д.В., извещенный о месте и времени судебного заседания надлежащим образом, не явился в связи с отбыванием наказания в исправительном учреждении. Своего представителя истец в судебное заседание не направил, об отложении разбирательства не просил и суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие заявителя.
Представитель заинтересованного лица ИК-7 по доверенности Ефимова Н.М. в судебном заседании с заявлением не согласилась, пояснив, что согласно объяснениям дневального отряда № 21 <ФИО>5 19 мая 2011 г. он осужденного Лунев Д.В. в медсанчасть не отводил. В журналах предварительных записей в медсанчасть осужденных отряда № 21 и амбулаторного приема отсутствуют сведения о том, что Лунев Д.В. записывался на прием к врачу и что он посещал медсанчасть. По имеющимся данным Лунев Д.В. обратился за медицинской помощью только 31 мая 2011 г. Самостоятельно прийти в медсанчасть Лунев Д.В. не мог, поскольку ее посещение производится по предварительной записи в сопровождении дневального отряда.
Изучив материалы дела, выслушав представителя заинтересованного лица, суд находит заявление не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Статьей 41 Конституции РФ закреплено, что каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь. Медицинская помощь в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения оказывается гражданам бесплатно за счет средств соответствующего бюджета, страховых взносов, других поступлений.
Согласно ст.101 Уголовно-исполнительного кодекса РФ лечебно-профилактическая и санитарно-профилактическая помощь осужденным к лишению свободы организуется и предоставляется в соответствии с Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений и законодательством Российской Федерации. В уголовно-исполнительной системе для медицинского обслуживания осужденных организуются лечебно-профилактические учреждения (больницы, специальные психиатрические и туберкулезные больницы) и медицинские части, а для содержания и амбулаторного лечения осужденных, больных открытой формой туберкулеза, алкоголизмом и наркоманией, – лечебные исправительные учреждения. Порядок оказания осужденным медицинской помощи, организации и проведения санитарного надзора, использования лечебно-профилактических и санитарно-профилактических учреждений органов здравоохранения и привлечения для этих целей их медицинского персонала устанавливается законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, и федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения.
В соответствии с п.123 Правил внутреннего распорядка исправительного учреждения, утвержденных приказом Министерства юстиции РФ от 03 ноября 2005 г. № 205, плановый прием осужденных в медицинских частях исправительного учреждения производится в установленные часы их работы, по предварительной записи или по назначениям медицинского персонала. Мероприятия по организации неотложной медицинской помощи осуществляются в любое время суток.
Информация о факте обращения осужденного за медицинской помощью, состоянии здоровья гражданина, диагнозе его заболевания и иные сведения, полученные при его обследовании и лечении, должна содержаться в соответствии с Порядком организации медицинской помощи лицам, отбывающим наказание в местах лишения свободы и заключения под стражу, утвержденным приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 17 октября 2005 г. № 190 «О порядке организации медицинской помощи лицам, отбывающим наказание в местах лишения свободы и заключения под стражу», в медицинской карте амбулаторного больного, журналах предварительной записи на амбулаторный прием и регистрации амбулаторных больных.
Как следует из письменных объяснений дневального отряда № 21 ИК-7 <ФИО>5, который со слов заявителя сопровождал его 19 мая 2011 г. в медсанчасть, осужденный Лунев Д.В. 18 мая 2011 г. на состояние здоровья не жаловался и в медсанчасть ИК-7 18 мая 2011 г., 19 мая 2011 г., 20 мая 2011 г. не обращался, на прием к врачу не записывался.
Согласно представленным представителем ИК-7 копиям амбулаторной медицинской карты заявителя, журналов предварительных записей осужденных отряда № 21 в медсанчасть и амбулаторного приема заявитель 19 мая 2011 г. и 20 мая 2011 г. в медсанчасть ИК-7 за медицинской помощью не обращался.
Таким образом, судом установлено, что заявитель 18-20 мая 2011 г. за медицинской помощью в медсанчасть ИК-7 не обращался, в связи с чем оснований для признания бездействия сотрудников медсанчасти ИК-7, выразившихся в непредоставлении заявителю медицинской помощи, незаконным не имеется.
Руководствуясь стст.194-199, 258 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Заявление Лунев Д.В. о признании незаконным бездействия Федерального бюджетного учреждения «Исправительная колония № 7» УФСИН России по Владимирской области оставить без удовлетворения.
Кассационная жалоба может быть подана во Владимирский облсуд через Ковровский горсуд в течение 10 дней после принятия судом решения в окончательной форме.
Судья (подпись) Для исключений
ВЕРНО.
01.07.2011 г.
Судья А. А. Бондаренко
Секретарь Е.М.Пигарина
Справка: решение суда вступило в законную силу 01 июля 2011 года.
Подлинное решение суда подшито в гражданском деле № 2-11-2268-1, находящемся в производстве Ковровского городского суда.
Судья Для исключений
Секретарь Е.М.Пигарина