Дело 2-11-2321-1
Решение
Именем Российской Федерации
24 июня 2011 года г. Ковров
Ковровский городской суд Владимирской области в составе председательствующего Шелутинской Л.В., при секретаре Крыловой О.А., с участием истца Баяндин А.И., представителя истца адвоката Поповой Н.А., представившей удостоверение № 345, ордер 005704, представителя ответчика Демьяновой Е.В., представившей доверенность от 30.12.10 года,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Баяндин А.И. к Государственному учреждению Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в г. Коврове Владимирской области о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости лицам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда
Установил:
Баяндин А.И. обратился с иском к Государственному учреждению Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в г. Коврове Владимирской области с требованием о признании за ним права на назначении пенсии по старости лицам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда с 28.09.2010 года, включении в специальный стаж для назначения досрочной пенсии периоды работы:
- с 23.12.1974 г. по 04.06.1976г. (1 год 5 месяцев 12 дней) и с 05.02.1980 г. по 20.05.1985 г.(5 лет 3 месяца 16 дней) в должности электросварщика в Управлении сельстроймеханизации треста «Чуйстрой»;
- с 15.02.1986 г. по 12.02.1987 г. (11 месяцев 27 дней) в должности газоэлектросварщика (электросварщика) в Чуйском УССМ-2;
- с 04.07.1979 г. по 01.02.1980 г. (6 месяцев 28 дней) в должности электросварщика во Фрунзенском заводе железобетонных изделий.
Обязать Управление пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в г. Коврове назначить досрочную трудовую пенсию в связи с вредными условиями труда с 28.09.2010 года.
В судебном заседании истец Баяндин А.И., адвокат Попова Н.А. заявленные требования поддержали, просят включить в стаж работы, дающий право на назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда указанные периоды работы в должности электросварщика и газоэлектросварщика (правильное наименование профессии электросварщик ручной сварки), поскольку в соответствии с уточняющими справками работодателей занимаемая им должность поименована как электросварщик ручной сварки электрогазосварщик ручной сварки, иного оборудования не было.
Представитель Управление пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в г. Коврове по доверенности Демьянова Е.В. с иском не согласилась, считая отказ в назначении пенсии Баяндин А.И. правомерным в части отказа включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии периодов работы в должности электросварщика, газоэлектросварщика, поскольку Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей на работах с вредными условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных основаниях не содержит таковой профессии. Список исчерпывающий и расширительному толкованию не подлежит.
Выслушав истца, представителей сторон, изучив документы, суд приходит к следующим выводам.
Право на пенсию у заявителя возникло после 1.01.2002 г., т. е. после введения в действие Закона РФ от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях в РФ».
В соответствии со ст. 19 Конституции РФ все равны перед законом и судом, государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина.
На основании п.п.2 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается досрочно мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж работы не менее 25 лет.
Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10 утвержден Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях.
Согласно Списку № 2 (раздел ХХХ111 код 23200000-19906) работа в должности электросварщика ручной сварки и код 23200000-19756 в должности электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварки, засчитывается в стаж работы с тяжелыми условиями труда.
В соответствии со Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173 (Раздел ХХХ11. Общие профессии) правом на досрочную пенсию пользуются газосварщики, электросварщики.
В соответствии со Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10 ( раздел ХХХ111 ), код 23200000- 19906 правом на досрочную пенсию пользуются электросварщики ручной сварки, по коду 23200000-19756 право на льготную пенсию имеют электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке.
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 18 июля 2002 г. № 537 ( в редакции Постановления Правительства РФ от 24.04.2003 г. № 239) время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком № 2, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком № 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10, а также Постановлением Министерства труда и социального развития от 01.04.2003г. № 15 установлено тождество профессий рабочих, предусмотренных Списком № 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10 тем же профессиям, имевшим ранее иные наименования, которые предусмотрены Списком № 2, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173 и которые при пересмотре соответствующих выпусков ЕТКС были унифицированы в профессии, включенные в Списком № 2, утвержденный в 1991 году.
Согласна записей трудовой книжки истец в спорные периоды времени работал в должности электросварщика и газоэлектросварщика.
Однако как установлено в судебном заседании с 23.12.1974 г. по 04.06.1976 г. и с 05.02.1980 г. по 20.05.1985 г истец работал в должности электросварщика в Управлении сельстроймеханизации треста «Чуйстрой» на монтажном участке, что подтверждается копиями приказов о приеме на работу № 62-к от 23.12.1974 г., № 9 - к от 04.02.1980 г., копиями приказов об увольнении № 26-к от 07.06.1976 г., № 73 - К от 20.05.1985 г., уточняющей справкой, выданной АО « АСОМ» 17.09.2009 г., согласно которой истец я работал электросварщиком ручной сварки. Данной справкой также подтверждается полная занятость на работе с тяжелыми условиями труда.
Постановлением № 2 от 20.02.1986 г. Управление сельстроймеханизация Минсельстроя переименовано в Чуйское управление сельстроймеханизация № 2 треста Чуйагропромстрой № 2. Постановлением № 58 от 13.03.1992г. Чуйское управление сельстроймеханизации треста Чуйагропромстрой № 2 преобразовано в Акционерное общество «АСОМ».
С 15.02.1986 г. по 11.02.1987 г. истец работал в этой же должности и в этом же предприятии в Чуйском УССМ-2. В соответствии с приказом № 26 –ОК от 14.02.1986 г. принят электросварщиком 5 разряда и занимался резкой и ручной сваркой, что подтверждается уточняющей справкой, выданной АО «АСОМ» 17.09.2009 г., в которой указано, что работа в данный период в должности газоэлектросварщика соответствует Списку № 2, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10 (Раздел ХХХ111, код 23200000-19756).
С 16.11.1976 г. по 01.02.1980 г. истец работал в должности электросварщика во Фрунзенском заводе железобетонных изделий, что подтверждается уточняющей справкой, указывающей на льготный характер работы и полную занятость.
С учетом включения спорных периодов работы (8 лет 3 месяца 22 дня) на дату обращения 28.00.2009 г. Баяндин А.И. в Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Коврове с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии в связи с тяжелыми условиями труда у него не возникло право на назначение такой пенсии (специальный стаж 10 лет 11 месяцев 10 дней).
Не может суд согласиться в доводами истца о возникновении у него права на досрочную трудовую пенсию в связи с тяжелыми условиями труда с понижением возраста (56 лет) с 28 сентября 2010 года, поскольку в соответствии с п. 3 ст.19 закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ», если к заявлению приложены не все необходимые документы, лицу разъясняется, какие документы он должен представить. Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения за пенсией считается день приема заявления о назначении пенсии.
В данном случае в течение 3-х месяцев с даты обращения с заявлением истцом не были представлены дополнительные документы, и они не могли быть представлены, поскольку на момент обращения с письменным заявлением к ответчику 28.09.2009 г. такого права у истца даже при условии включения спорных периодов в льготном и календарном исчислении не возникло.
В момент возникновения права на назначение досрочной трудовой пенсии 28.09.2010 г. истец с письменным заявлением к ответчику не обращался, тогда как назначение трудовой пенсии согласно ст. 18 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» носит заявительный характер.
Только при наличии заявления и представления необходимых документов, в данном случае дополнительно подтверждающих характер спорных периодов работы и настоящий момент, в соответствии с п. 6 Правил обращения за пенсией, назначения пенсии назначения пенсии и перерасчета размера пенсии, перехода с одной пенсии на другую в соответствии с Федеральными законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Минтруда РФ № 17, ПФ РФ № 19пб от 27.02.2002 г. УПФ РФ подлежало оценке право истца на досрочное назначение трудовой пенсии.
Суд полагает возможным принять за дату такого обращения подачу истцом искового заявления в суд - 01.06.2011 г., когда им письменно к ответчику УПФ РФ заявлено о досрочном назначении трудовой пенсии, и именно с этой даты возможно обязать ответчика назначить истцу трудовую пенсию по старости на основании п.п. 20 п. 1 ст. 27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ».
Руководствуясь ст. ст. 194-199, 258 ГПК РФ, суд
Решил:
Исковое заявление Баяндин А.И. удовлетворить частично.
Признать за Баяндин А.И. право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда с 01.06.2011 г.
Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Коврове назначить Баяндин А.И. досрочную трудовую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда с 01.06.2011 г. и включить в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда по Списку № 2 периоды работы:
- с 23.12.1974 г. по 04.06.1976г. (1 год 5 месяцев 12 дней) и с 05.02.1980 г. по 20.05.1985 г.(5 лет 3 месяца 16 дней) в должности электросварщика в Управлении сельстроймеханизации треста «Чуйстрой»;
- с 15.02.1986 г. по 11.02.1987 г. (11 месяцев 26 дней) в должности газоэлектросварщика (электросварщика) в Чуйском УССМ-2;
- с 04.07.1979 г. по 01.02.1980 г. (6 месяцев 28 дней) в должности электросварщика во Фрунзенском заводе железобетонных изделий.
Исковые требования Баяндин А.И. в части назначения досрочной пенсии с 28.09.2010 года оставить без удовлетворения.
На решение может быть подана кассационная жалоба во Владимирский областной суд через Ковровский городской суд в течение 10 дней.
Председательствующий: подпись Л.В Шелутинская
ВЕРНО.
05.07.2011 г.
Судья Л.В Шелутинская
Секретарь Е.М.Пигарина
Справка: решение суда вступило в законную силу 05 июля 2011 года.
Подлинное решение суда подшито в гражданском деле № 2-11-2321-1, находящемся в производстве Ковровского городского суда.
Судья Л.В Шелутинская
Секретарь Е.М.Пигарина