Дело № 2-11-2333-1 Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
28 июня 2011 г.
Ковровский городской суд Владимирской области в составе председательствующего судьи Самойлова Д.Е., при секретаре Панкратовой О.И., с участием представителя истца прокурора Цветкова А.В., представителя ответчика ОГОУ «Мелеховский детский дом» <Горшкова Е. П.>, представителя третьего лица ОГПН по доверенности Гудскова С.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ковровского городского прокурора, действующего в порядке ст. 45 ГПК РФ, в защиту интересов несовершеннолетних лиц о возложении обязанности на ОГОУ «Мелеховский детский дом» в течение 6 месяцев выполнить комплекс организационно- технических мероприятий по устранению нарушений противопожарных норм и правил в учреждении по адресу <адрес>-а,
У С Т А Н О В И Л:
02.06.2011 г. Ковровский городской прокурор, действуя в порядке ст.45 ГПК РФ в интересах несовершеннолетних лиц, в целях обеспечения противопожарной безопасности населения, и безопасного предоставления услуг школьного образования, предупреждения возможного причинения вреда несовершеннолетним гражданам, обратился в суд с исковым заявлением, о возложении обязанности на ОГОУ «Мелеховский детский дом» в течение 6 месяцев выполнить комплекс организационно- технических мероприятий по устранению нарушений противопожарных норм и правил в учреждении по адресу <адрес>-а.
В обоснование иска прокурор указал, что по итогам проверки, проведенной в мае 2011 г. в ОГОУ «Мелеховский детский дом» по адресу <адрес>-а, были выявлены нарушения требований пожарной безопасности и угроза предоставления услуг дошкольного образования, в связи с чем в адрес ОГОУ «Мелеховский детский дом» были вынесено 24.05.2011 г. преставление об устранении нарушений противопожарных норм.
Сведений об устранении данных нарушений прокурору не представлено. Сведений о принятых мерах также не представлено.
Приостановление и (или) прекращение деятельности школьного учреждения невозможно, т.к. грубо нарушит права граждан города на полноценную и своевременную услугу по школьному образованию несовершеннолетних лиц.
Заявленные требования истец обосновывал ст.41 Конституции РФ, «Конвенцией о правах ребенка» утвержденной Генеральной ассамблеей ООН 20.11.1989 г., ФЗ № 52 от 30.03.1999 г., ФЗ от 24.07.1998 г. № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в РФ», ст.32 Закона РФ № 3266-1 от 10.07.1992 г. «Об образовании», ст.51 ФЗ от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об организации МСУ в РФ», положениями Устава ОГОУ «Мелеховский детский дом» и Правилами пожарной безопасности в РФ, утвержденными Приказом МЧС РФ от 18.06.2003 г. № 313 ППБ 01-03.
В судебном заседании прокурор Цветков А.В. исковые требования поддержал полностью по изложенным в иске основаниям.
Представитель ответчика ОГОУ «Мелеховский детский дом» <Горшкова Е. П.> в судебном заседании пояснила, что со стороны учреждения приняты существенные меры к выполнению комплекса организационно- технических мероприятий по устранению нарушений противопожарных норм и правил в учреждении по адресу <адрес>-а,
В том силе выполнены полностью 3 (три) из 7 (семи) пунктов предписания, и подготовлена документальная и экономическая база для исполнения оставшихся 4-х пунктов предписания. Представила суду заявление о согласии с исполнением предписания в период 6-и месяцев.
Представитель третьего лица Департамента образования администрации Владимирской области в судебное заседание не явился, представив отзыв по существу дела и ходатайство о переносе даты судебного заседания, которое суд полагает не обоснованным и не подлежащим удовлетворению.
Представитель третьего лица Госпожнадзора по г. Коврову и Ковровскому району по доверенности Гудсков С.Е. в судебном заседании считал исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Выслушав представителей сторон, изучив документы, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Суд полагает, что прокурор г.Коврова, действуя в порядке ст.45 ГПК РФ в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц- населения г.Коврова и района и несовершеннолетних граждан, в целях обеспечения противопожарной безопасности населения, и безопасного предоставления услуг дошкольного образования, предупреждения возможного причинения вреда несовершеннолетним гражданам, обоснованно обратился в суд с исковым заявлением о возложении на ответчика ОГОУ «Мелеховский детский дом» обязанности выполнить комплекс мероприятий по устранению нарушений противопожарных норм и правил в учреждении по адресу <адрес>-а,
Суд находит разумным и целесообразным установить срок выполнения мер в течение 6-и (шести) месяцев со дня вступления решения в законную силу.
При определении периода выполнения работ, судом учитывается значительный размер необходимых к проведению работ, значительные расходы на их проведение. Суд принимает во внимание и требования органов госстройнадзора Администрации Владимирской области о не допустимости проведения ремонтных и строительных работ во время образовательного процесса.
Размер государственной пошлины, подлежащей взысканию с ответчика и от уплаты которой истец освобожден в силу закона, на основании ст. 333.21 ч. 2 НК РФ суд полагает возможным уменьшить до 0 руб. (нуля руб.) с учётом того, что ОГОУ является бюджетным учреждением, за счёт которого финансируются работы по устранению нарушений противопожарной безопасности и исполнение судебного решения.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Иск Ковровского городского прокурора удовлетворить.
Обязать Областное государственное образовательное учреждение «Мелеховский детский дом» в течение 6 (шести) месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, провести в учреждении по адресу <адрес>-а комплекс организационно- технических мероприятий, направленных на устранение нарушений правил пожарной безопасности, а именно:
- помещение оборудовать знаками пожарной безопасности в соответствие с ППБ 01-03. п.п.3,51, ГОСТ Р 12.4.026-2001 п.п.5.1,6.1.4,6.2.1.
- помещение оборудовать планами эвакуации людей в соответствие с ППБ-01-03 п.п.3,16, ГОСТ Р 12.2.143-2009 п.п. 4.5,4.5.2, 6.2.1,6.2.3,6.2.4,6.2.7., ч.3 ст.5 ФЗ № 123 от 22.07.2008 г.
- установить ручные пожарные извещатели ИПР-К на выходе их помещений: 1-го этажа ведущих непосредственно наружу, этажа у выхода на лестничные клетки в соответствии с ППБ-01-03 п.3, СП 5.13130.2009 прил.Н. табл.Н.1; СП3.13130.2009 разд.6, табл1, разд.7, табл.2, п.1; НБП-88-2001 п.12.41; прил.13; НБП-104-03 п.п.4.1, табл1,5.1, табл.2 п.6.
- электропроводку системы противопожарной защиты выполнить из негорючих материалов в соответствие с требованиями ППБ-01-03 п.3; СП 5.13130.2009 п.13.15.7; СП 6.13130.2009 п.4.1; ФЗ № 123 от 22.07.2008 г. ст.52 п.2.
- в помещениях установить плафоны на светильниках в соответствии с ППБ-01-03 п.60.
- электропроводку помещения выполнить в соответствии с требованиями ПЭУ п.2.1.21 из негорючих материалов.
- систему автоматической пожарной сигнализации привести в работоспособное состояния с составлением акта проверки (ППБ 01-03 п.98.
На решение может быть подана кассационная жалоба и принесено кассационное представление во Владимирский областной суд через Ковровский городской суд в течение 10 дней.
Судья подпись Д.Е. Самойлов
ВЕРНО.
11.07.2011 года.
Судья Д.Е. Самойлов
Секретарь В.Б. Логинова
Справка: решение суда вступило в законную силу 09 июля 2011 года.
Подлинное решение суда подшито в гражданском деле № 2-11-2333-1, находящемся в производстве Ковровского городского суда.
Судья Д.Е. Самойлов
Секретарь В.Б. Логинова