Дело № 2-11-828-1 <данные изъяты>
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
19 апреля 2011 года
Ковровский городской суд Владимирской области в составе:
председательствующего судьи Одинцовой Н.В.,
при секретаре Чапуриной Е.А.,
с участием истца Введенский А.В., представителя истца адвоката Шенкмана С.В., представителя ответчика Корниловой И.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Коврове гражданское дело по иску Введенский А.В. к ГУ- Управление пенсионного фонда РФ в г. Коврове о признании права на пенсию в связи с тяжелыми условиями труда, включении периодов работы в специальный стаж,
У С Т А Н О В И Л :
Введенский А.В. обратился в суд с иском к ГУ- Управление пенсионного фонда РФ в г. Коврове о признании права на пенсию в связи с тяжелыми условиями труда и включении периодов работы в специальный трудовой стаж. В обоснование указал на то, что с 06.05.1975 года по 14.07.2006 года он непрерывно работал по разным специальностям на различных предприятиях, проходил срочную службу в рядах Советской Армии, и имеет общий трудовой стаж более 31 года. 24.08.2010 года ему исполнилось 55 лет. На основании п.п.2 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» он обратился в ГУ-УПФ РФ в г. Коврове с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости по Списку №2. Однако, в назначении пенсии ему отказано. По мнению ответчика в его трудовой стаж не подлежат включению периоды работы с 07.05.1988 года по 16.03.1990 года в должности мастера отделочного участка в СМУ №4 Владимирского ДСК, с 17.03.1990 года по 31.12.1991 года в должности мастера отделочного участка в кооперативе СМУ-4 Объединения производственных кооперативов «Ковровский домостроительный комбинат», с 02.01.1992 года по 31.05.2004 года в должности мастера отделочного участка в АО «Домостроительный комбинат», в связи с тем, что такая профессия Списком №2, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года №10, не предусмотрена, а предусмотрена профессия мастера строительных и монтажных работ. С позицией УПФ в г. Коврове он не согласен. В указанные периоды он работал на строительстве новых зданий, сооружений и других объектов, в тяжелых условиях труда. При этом отвечал за все виды работ на объектах – наружные, кровельные, внутренние. Полагает, что все эти работы являются строительными и монтажными. Возглавляемые им участки занимались строительными и монтажными работами по возведению зданий и сооружений, производили все циклы строительства объектов, и он, как мастер, непосредственно находился на месте строительства и руководил участком. В связи с этим полагает, что оспариваемые периоды работы подлежат включению в специальный трудовой стаж для назначения пенсии по Списку №2. Просит признать за ним право на досрочную трудовую пенсию по старости по Списку №2 с 24.08.2010 года. Обязать ГУ- Управление пенсионного фонда в г. Коврове назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости по Списку №2 с 24.08.2010 года, включить в специальный трудовой стаж для назначения пенсии периоды работы в должности мастера строительных и монтажных работ в АКП «СМУ-4» с 17.03.1990 года по 31.12.1991 года и в АО «ДСК» с 01.01.1992 года по 31.05.2004 года ( 14 лет 2 месяца 15 дней) и в качестве производителя работ в ООО «СУ ДСК» с 10.02.2005 года по 14.07.2006 года ( 1 год 5 месяцев 4 дня).
В судебном заседании Введенский А.В. заявленные исковые требования поддержал, просит удовлетворить их в полном объеме.
Представитель ответчика Корнилова И.А.. с иском не согласилась. Не оспаривая право истца на включение в специальный трудовой стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости по Списку №2 периодов работы мастером в АКП «СМУ-4» с 17.03.1991 года по 31.12.1991 года, а также производителем работ в ООО «СУ ДСК» с 10.02.2005 года по 14.07.2006 года, в остальной части с иском Введенский А.В. не согласилась, указав на то, что работа истца мастером строительных и монтажных работ в АО «ДСК» с 02.01.1992 года по 31.05.2004 года не подтверждена первичными документами. Полагает, что отделка возводимых зданий и сооружений является завершающим этапом строительства, не дающим право на льготы при назначении досрочной трудовой пенсии. Из представленных документов установлено, что Введенский А.В. работал мастером отделочного участка, в связи с чем права на досрочную трудовую пенсию он не имеет. Также указала на то, что уточняющая справка о работе производителем работ истцом была представлена только в суд, в пенсионный орган она не представлялась, а были представлены только копии документов.
Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований, ООО «СУ «ДСК» и ОАО «ДСК» в суд не явились, будучи извещенными о времени и месте рассмотрения дела.
Суд, изучив материалы дела, выслушав стороны, представителя истца адвоката Шенкмана С.В., приходит к следующим выводам.
На соновании п.п.2 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается досрочно мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж работы не менее 25 лет.
В соответствии с п.п. «б» п.1 постановления Правительства РФ от 18.07.2002 года №537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей на работах с вредными условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. №10 (далее Список №2 от 1991 года). При этом время выполнявшихся до 01.01.1992 года работ, предусмотренных Списком №2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года №1173 (далее Список №2 от 1956 года) засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком №2 от 1991 года.
Согласно Списку №2 от 1991 года правом на досрочное назначение пенсии по старости пользуются мастера строительных и монтажных работ, занятые на строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, реставрации и ремонте зданий, сооружений и других объектов (раздел ХХУ11 код 2290000б-23419), а также производителем работ (раздел ХХХ111, подраздел 2290000б-24441).
Списком №2 от 1956 года, пунктом «б» «Инженерно-технические работники» раздела ХХ!Х «Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также наземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций» предусмотрены должности «мастера (десятника) и прораба».
Согласно записям в трудовой книжке Введенский А.В. истец работал:
в кооперативе АКП «СМУ-4» «Объединения производственных кооперативов крупнопанельного домостроения (ОПК КПД) с 17.03.1990 года по 31.12.1991 года мастером отделочного участка;
в АО «Домостроительный комбинат», в ОАО «Домостроительный комбинат» с 02.01.1992 года по 31.05.2004 года мастером отделочного участка;
в ООО «СУ ДСК» с 10.02.2005 года по 14.07.2006 года прорабом на отделочном участке.
Ответчик не оспаривает право истца на включение в специальный трудовой стаж периода с 17.03.1990 года по 31.12.1991 года мастером отделочного участка, ссылаясь на Список №2 от 1956 года, согласно которому таким правом пользовались все мастера на новом строительстве, а также периода работы производителем работ в ООО «СУ ДСК» в период с 10.02.2005 года по 14.07.2006 года по Списку №2 от 1991 года. В то же время не согласен принять для назначения льготной пенсии период работы с 02.01.1992 года по 31.05.2004 года, ссылаясь на то, что работы по отделке новых зданий и сооружений не входят в понятие «строительные и монтажные работы».
Указанные доводы представителя ответчика суд признает ошибочными по следующим основаниям.
Из представленной истцом справки ОАО «ДСК» от 26.01.2008 года №5к следует, что в периоды с 17.03.1990 года по 31.12.1991 года и с 02.01.1992 года по 31.05.2004 года Введенский А.В. работал в АКП СМУ-4 ОПК КПД, в АО «ДСК» и в ОАО «ДСК» мастером строительных и монтажных работ на строительстве новых зданий, сооружений и других объектов с тяжелыми условиями труда. Стаж работы, дающий ему право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со Списком №2, разделом ХХУ11, подразделом 2290000б-23419 составляет 14 лет 02 месяца 15 дней.
Согласно уточняющей справки ООО «СУ ДСК» от 05.02.2009 года №2 Введенский А.В. в период с 10.02.2005 года по 14.07.2006 года работал производителем работ. Стаж работы, дающий ему право на досрочную трудовую пенсию по Списку №2, раздел ХХХ111, подраздел 2290000б-24441 составляет 1 год 5 месяцев 4 дня.
Указанный выше стаж работы истца в тяжелых условиях дает ему право на досрочную трудовую пенсию по старости.
В соответствии с исторической справкой ОАО «ДСК» от 26.01.2009 года №51/к и уточняющей справкой от 26.01.2008 года №5к, ОАО «ДСК», до 1996 года АО «ДСК, до 1991 года ОПК «ДСК» (в него входили различные кооперативы), до 1988 года КПД, - занимались капитальным строительством новых зданий, сооружений и других объектов.
Из штатных расписаний АО «ДСК» и ОАО «ДСК» за 1992 год, 1993 год, 1995 год, 1996 год, 1997 год, 1998год, 2000 год, 2001 год, 2003 год, 2004 год следует, что в АО «ДСК» и в ОАО «ДСК» имелось несколько участков (подразделений) - участок каменных работ, монтажный участок, отделочный участок, сантехнических работ, грузоподъемных механизмов и т.д., которые обеспечивали строительство новых зданий и сооружений от нулевого цикла до сдачи его в эксплуатацию, т.е. все работники этих участков занимались строительством (выполняли строительные работы).
Работая мастером, Введенский А.В. занимался организацией строительных работ, в том числе монтажных, кровельных и отделочных. Об этом свидетельствуют представленные ОАО «ДСК» оборотные ведомости за период с 2001 по 2004 год, из которых следует, что Введенский А.В., будучи материально-ответственным лицом, получал под отчет для строительства бетон, раствор, балконные блоки, деревянные брусья, дверные блоки, оконные блоки, стекло и другие строительные материалы.
Приказом от 31.01.1994 года №16 Введенский А.В., как мастер монтажного участка, наряду с другими работниками был привлечен к материальной ответственности за ошибки в разбивке при монтаже цокольного и 1 этажей 72-х квартирного дома.
Приказом от 31.01.1994 года №18 истец, как мастер монтажного участка, привлекался к материальной ответственности за простой башенного крана на 72-х квартирном доме.
Приказами от 09.02.1994 года №21, от 16.06.1994 года, от 19.08.1994 года №137, Введенский А.В. был назначен ответственным за безопасное производство работ по перемещению грузов кранами на строительстве 72-х квартирного дома, а также за исправное состояние подкрановых путей.
Распоряжением от 01.02.1999 года №4 на Введенский А.В. возложены обязанности производителя работ (прораба) при сдаче 144-х квартирного дома Д-4.
Приказом от 28.12.2000 года №641 Введенский А.В. был премирован в связи с завершением строительно-монтажных работ на 72-х квартирном доме 10Б.
Из приказа от 11.01.2002 года №5а следует, что Введенский А.В. являлся ответственным за работы по устройству стяжки на кровле объекта блок 11, секции В-Г на ул. Волго-Донская в г. Коврове.
Приказы от 27.09.2003 года №298, от 26.09.2003 года № 443 свидетельствуют о том, что Введенский А.В. являлся материально-ответственным лицом на строительно-монтажных участках.
Штатное расписание руководителей, специалистов и служащих АО «ДСК, утвержденное с 01.11.1992 года, и из которого следует, что Введенский А.В. работал мастером монтажного участка, также подтверждает данные факт.
Проанализировав и оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к выводу, что в период с 02.01.1992 года по 31.05.2004 года Введенский А.В. в АО «ДСК» и в ОАО «ДСК» работал мастером строительных и монтажных работ. Выполняя возложенные на него обязанности мастера строительных и монтажных работ, истец обеспечивал выполнение плана строительно-монтажных работ на возглавляемом участке, контролировал соблюдение технологии производства работ. Осуществлял мероприятия по предупреждению рака и повышению качества работ, обеспечивал рациональное использование на участке строительных машин, оборудования и транспортных средств, экономное расходование материалов. Выдавал наряды, принимал выполненные работы.
В соответствии со ст.19 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Судом установлено, что Введенский А.В. обратился с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по Списку №2 в ГУ-УПФ РФ в г. Коврове 29.07.2010 года, в котором просил назначить ему пенсию с 24.08.2010 года. К заявлению истцом были приложены необходимые документы, подтверждающие трудовой стаж. Письмом от 11.08.2010 года в назначении пенсии ему отказано в связи с отсутствием необходимого стажа. Поскольку пенсионным органом не было разъяснено истцу о необходимости предоставления дополнительных документов, в том числе уточняющей справки ООО «СУ ДСК», доводы представителя ответчика о том, что датой представления документов является дата обращения Введенский А.В. в суд, являются не состоятельными.
На 24.08.2010 года трудовой стаж Введенский А.В., дающий право на досрочную трудовую пенсию в связи с тяжелыми условиями труда, составлял 15 лет 07 месяцев 19 дней, в связи с чем отказ управления пенсионного фонда в г. Коврове в назначении ему льготной пенсии является незаконным.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Введенский А.В. удовлетворить.
Признать за Введенский А.В. право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда.
Обязать ГУ – Управление пенсионного фонда РФ в г. Коврове включить в стаж для назначения трудовой пенсии в связи с тяжелыми условиями труда по Списку № 2 Введенский А.В. периоды работы в должности мастера строительных и монтажных работ в АКП «СМУ-4» с 17.03.1990 года по 31.12.1991 года и в АО «ДСК» с 01.01.1992 года по 31.05.2004 года (14 лет 2 месяца 15 дней) и в качестве производителя работ в ООО «СУ ДСК» с 10.02.2005 года по 14.07.2006 года (1 год 5 месяцев 4 дня), назначить пенсию с 24.08.2010 года.
Взыскать с ГУ – Управление пенсионного фонда РФ в г. Коврове в пользу Введенский А.В. расходы по оплате государственной пошлины в сумме 200 руб.
Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Ковровский городской суд в течение 10 дней после составления решения в окончательной форме.
Судья подпись Н.В.Одинцова
ВЕРНО.
18.07.2011г.
Судья Н.В.Одинцова
Секретарь Е.М.Селезнёва
Справка: согласно определению от 09 июня 2011 года Судебная коллегия по гражданским делам Владимирского областного суда определила решение Ковровского городского суда Владимирской области от 19 апреля 2011 года в части включения в специальный стаж Введенский А.В. периода работы с 02 января 1992 года по 31 мая 2004 года в АО «ДСК» в должности мастера строительных и монтажных работ и назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда с 24 августа 2010 года отменить.
Принять в этой части новое решение, которым в удовлетворении исковых требований Введенский А.В. к Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в городе Коврове Владимирской области о включении в специальный стаж Введенский А.В. периода работы с 02 января 1992 года по 31 мая 2004 года в АО «ДСК» в должности мастера строительных и монтажных работ и назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда с 24 августа 2010 года – отказать.
В остальной части решение Ковровского городского суда Владимирской области от 19 апреля 2011 года оставить без изменения, кассационную жалобу Управления пенсионного фонда Российской Федерации в городе Коврове Владимирской области – без удовлетворения.
Решение суда вступило в законную силу 09 июня 2011 г.
Подлинник решения суда подшит в гражданском деле № 2-11-828-1 находящемся в производстве Ковровского городского суда.
Судья Н.В.Одинцова
Секретарь Е.М.Селезнёва