Дело № 2-11-2075-1 Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
14 июля 2011 года
Ковровский городской суд Владимирской области в составе:
председательствующего судьи Смотрицкой Т.А.
при секретаре Сидоровой Т.Н.,
с участием истца прокурора Коноваловой С.В.,
представителя ответчика Труниной Л.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Коврове гражданское дело по иску Ковровского городского прокурора к Муниципальному дошкольному образовательному учреждению Детский сад № 4 Ковровского района о возложении обязанности устранить нарушение трудового законодательства,
У С Т А Н О В И Л:
Ковровский городской прокурор обратился с иском о возложении на МДОУ Детский сад № 4 Ковровского района обязанности провести организационно-технические мероприятия по проведению аттестации имеющихся рабочих мест по условиям труда в срок до 01.11.2011 года.
В обоснование истец указал, что ответчики не исполняет обязанность по проведению аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда, возложенной на работодателя ст.ст. 22, 209, 210, 212 ТК РФ. Порядок проведения аттестации рабочих мест и сертификации работ по охране труда установлены Приказом Минздравсоцразвития России от 31.08.2007 г. № 569.
В судебном заседании представитель истца прокурор Коновалова С.В. иск поддержала в полном объёме по изложенным основаниям, дополнив, что на дату рассмотрения дела данная обязанность ответчиком не выполнена.
Представитель ответчика МДОУ Детский сад № 4 Ковровский района заведующая Трунина Л.М. в судебном заседании иск признала и пояснила, что аттестация рабочих мест не проводилась в связи с отсутствием финансирования на данные цели, но в настоящее время администрацией Ковровского района выделены денежные средства и 13.07.2011 г. эксперт Рожков получил необходимые документы, пообещав в течение десяти дней сделать замеры.
Выслушав стороны, изучив документы, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 3 ст. 37 Конституции Российской Федерации каждый гражданин имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.
Статьей 209 ТК РФ определено, что аттестация рабочих мест по условиям труда - это оценка условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда, которая проводится в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда.
Согласно статьям 210, 219 ТК РФ основными направлениями государственной политики в области охраны труда являются обеспечение приоритета сохранения жизни и здоровья работников, государственный надзор и контроль за соблюдением государственных нормативных требований охраны труда, и каждый работник имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям охраны труда.
Обязанность по обеспечению безопасных условий и охраны труда, проведению аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда статьей 212 ТК РФ возложена на работодателя.
Следовательно, являясь работодателем, что подтверждается представленным штатным расписанием, МДОУ Детский сад № 4 обязано в силу закона провести аттестацию рабочих по условиям труда, и возложение данной обязанности в судебном порядке в соответствии со ст. 258 ГПК РФ является способом восстановления нарушенных прав работников на безопасные условия и охрану труда при отсутствии аттестации до настоящего времени.
На основании ч. 2 ст. 39 ГПК РФ суд принимает признание данным ответчиком иска, данное признание соответствует закону, не нарушает права и охраняемые законом интересы других граждан и соответствует установленным обстоятельствам дела.
Срок исполнения обязанности до 01.11.2011 г. также признан ответчиком и является целесообразным с учётом того, что в настоящее время такие работы уже проводятся и могут быть завершены в ближайшие дни.
Государственную пошлину, от уплаты которой истец освобожден в силу закона, суд находит возможным на основании п. 2 ст. 333.20 НК РФ уменьшиить до нуля с учетом материального положения ответчика, являющегося муниципальным образовательным учреждением, финансируемым за счет соответствующего бюджета и не имеющего собственных средств на проведение аттестации, что и привело к необходимости обращения в суд и принятия данного решения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Иск Ковровского городского прокурора удовлетворить и обязать Муниципальное дошкольное образовательное учреждение Детский сад № 4 Ковровского района провести организационно-технические мероприятия по проведению аттестации имеющихся рабочих мест по условиям труда в срок до 01.11.2011 года.
На решение может быть подана кассационная жалоба, а прокурором, участвовавшим в деле, принесено кассационное представление во Владимирский областной суд через Ковровский городской суд в течение 10 дней.
Председательствующий: