Дело № 2-11-1231-1
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
13 мая 2011 года г.Ковров
Ковровский городской суд Владимирской области в составе : председательствующего судьи Овчинниковой М.С., при секретаре Яковлевой О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Тарабарова М.В., Баскакова В.Г. к обществу с ограниченной ответственностью « ЖКО РОСКО» о признании незаконными действий об установлении платы за предоставление услуг по содержанию и ремонту многоквартирного дома в сумме 16руб.16коп. с 1кв.м в, обязании установить плату за предоставление услуг по содержанию и ремонту многоквартирного дома в сумме 14 рублей с 1кв.м, произвести перерасчет платы за содержание и ремонт многоквартирного дома,
УСТАНОВИЛ :
Тарабарова М.В. и Баскакова В.Г. обратились в суд с иском к « ЖКО РОСКО», в котором просят признать незаконными действия ответчика об установлении платы за предоставление услуг по содержанию и ремонту многоквартирного <адрес> в сумме 16руб.16коп. с 1кв.м в на 2011г., обязать восстановить права собственников помещений многоквартирного дома, находящего по адресу : <адрес>, установив плату за предоставление услуг по содержанию и ремонту многоквартирного дома в сумме 14 рублей с 1кв.м на 2011г., обязании произвести перерасчет платы за предоставление услуг по содержанию и ремонту дома собственников помещений : <адрес> – за январь 2011г. в сумме 884 рубля 80 копеек, за февраль 2011г.- 884рубля 80 копеек, <адрес>- за январь 2011г.-872 рубля 20 копеек, за февраль 2011г.- 872 рубля 20 копеек.
В судебном заседании истцы и их представитель Поплавская И.Г. исковые требования поддержали, суду пояснили следующее.
Тарабарова М.В. и Баскакова В.Г. являются собственниками жилых помещений (квартир) по адресу : <адрес>.
26.12.10г. состоялось общее собрание собственников многоквартирного дома, на котором принято решение об утверждении размеры платы за предоставление услуг ООО « ЖКО РОСКО» по содержанию и ремонту дома на 2011г. в сумме 14руб. с 1 кв.м. Протокол общего собрания с приложением подписей собственников помещений был передан ответчику 30.12.10г. Однако, 07.02.11г. всем собственникам помещений дома были разосланы квитанции по оплате услуг по содержанию и ремонту дома в размере 16руб.16коп. с 1кв.м. Ответчик мотивирует установление платы в размере 16руб.16коп. тарифом, установленным постановлением Главы города от 22.11.10г.№1275. Однако, полагают, что их дом, не относится к той категории домов, для которых данным постановлением устанавливается тариф по содержанию ремонту.
11.02.11г. в адрес ответчика направлена претензия с требованием установить плату -14руб.14коп. с 1 кв.м и произвести перерасчет, однако ответа не последовало.
Полагают, что ответчик должен был руководствовать решением общего собрания по утверждению платы по содержанию и ремонту дома на 2011г. в сумме 14руб. с 1 кв.м.
Представитель ответчика Матюнькина И.В. ( доверенность от 14.01.11г.) исковые требования не признала, пояснив следующее.
В декабре 2010 года в адрес уполномоченного представителя многоквартирного <адрес> Тарабарова М.В. было направлено предложение об установлении размера оплаты содержание и ремонт МОП на 2011 на (исх. № 478/15 от 01.12.2010г.) Собственникам многоквартирного дома было предложено определить оплату за содержание и ремонт МОП на 2011 год в следующем размере:
содержание и текущий ремонт общего имущества многоквартирного дома - 16,16 руб./ кв.м.
уборка лестничных клеток - 1,00 руб./кв.м.
капитальный ремонт - 2,00 руб./кв.м.
В этом же письме жители были уведомлены о том, что в случае отсутствия решения Общего собрания собственников по вопросу оплаты за содержание и ремонт МОП на 2011 год начисления по указанной статье будут производиться в соответствии с п. 4 ст. 158 ЖК РФ, т.е., по тарифу, установленному органом местного самоуправления.
30 декабря 2010 года в адрес ООО «ЖКО РОСКО» были представлены бумаги, которые некоторые жители ошибочно называют и считают протоколом Общего собрания собственников. Однако, представленные документы не могут быть признаны протоколом Общего собрания собственников по ряду причин, а именно, из них следует, что на собрании, которое проводилось в очной форме присутствовало всего лишь 30 человек. Кворума для принятия решения не имелось. Представленные подписные листы никоим образом нельзя считать бюллетенями заочного голосования
Согласно повестки собрания на голосовании было поставлено два вопроса. Однако, по какому из них собственники подписывались и каково их решение - «за», «против», «воздержался» по представленным подписным листам невозможно определить.
Таким образом, представленные документы нельзя признать протоколом Общего собрания собственников.
В силу ч.1 ст. 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчики обязуются оплатить эти услуги.
В соответствии с ч. 3 ст. 424 ГК РФ в случаях, когда в возмездном договоре цена не предусмотрена и не может быть определена исходя из условий договора, исполнение договора должно быть оплачено по цене, которая при сравнимых обстоятельствах обычно взимается за аналогичные товары, работы и услуги.
Часть 1 указанной статьи предусматривает, что в предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления.
Частью 4 ст. 158 ЖК РФ установлено, что если собственники помещений в многоквартирном доме на их общем собрании не приняли решения об установлении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения, такой размер устанавливается органом местного самоуправления.
Согласно п. 4.4. договора № Стр.26/2-09 от 01.01.2009 г. на содержание общего имущества в многоквартирном доме « в случае, если размер платы за содержание и ремонт жилья собственниками помещений не был согласован с исполнителем или не был оформлен протоколом общего собрания, такой размер устанавливается согласно Постановления Главы муниципального образования г. Ковров». Поскольку соглашения о цене договора на 2011 год не достигнуто, в силу ст. 424 ГК РФ, ч. 4 ст. 158 ЖК РФ, п. 4.4. договора на содержания общего имущества в многоквартирном доме применению подлежит размер платы, установленный Постановлением Администрации города Коврова № 1275 от 22.11.2010 г., а именно в размере 16,16 руб./кв.м.
Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Тарабарова М.В. и Баскакова В.Г. являются собственникам и жилых помещений в <адрес>, что подтверждается свидетельствами о регистрации права собственности.
Согласно пункту 1 статьи 158 ЖК РФ, собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме.
В соответствии с пунктом 2 статьи 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме, включает в себя:
1) плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме;
2) плату за коммунальные услуги, включающую в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, отопление.
Согласно пункту 10 статьи 155 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме оплачивают услуги и работы по содержанию и ремонту этих помещений в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.
01.01.09г. заключен договор на содержание общего имущества данного многоквартирного дома между собственниками помещений в многоквартирном доме в лице уполномоченного представителя собственников Тарабарова М.В. и ООО « ЖКО РОСКО».
В декабре 2010 года в адрес уполномоченного представителя многоквартирного <адрес> Тарабарова М.В. было направлено предложение об установлении размера оплаты содержание и ремонт МОП на 2011г. содержание и ремонт МОП на 2011 год в следующем размере- 16,16 руб./ кв.м., уборка лестничных клеток - 1,00 руб./кв.м, капитальный ремонт - 2,00 руб./кв.м.
26.12.10г. состоялось общее собрание многоквартирного дома, на котором принято решение об утверждении размеры платы за предоставление услуг ООО « ЖКО РОСКО» по содержанию и ремонту дома на 2011г. в сумме 14руб. с 1 кв.м. Протокол общего собрания с приложением подписей собственников помещений был передан ответчику 30.12.10г.
В соответствии с пунктом 7 статьи 156 ЖК РФ, размер платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, определяется на общем собрании собственников помещений в таком доме, которое проводится в порядке, установленном статьями 45 - 48 ЖК РФ. Размер платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме определяется с учетом предложений управляющей организации и устанавливается на срок не менее чем один год.
Согласно пункту 4 статьи 158 ЖК РФ, если собственники помещений в многоквартирном доме на их общем собрании не приняли решение об установлении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения, такой размер устанавливается органом местного самоуправления.
Суд соглашается с позицией ответчика, что проведенное 26.12.10г. собрание собственников <адрес> не имело кворума для принятии решения об утверждении тарифа на содержание и ремонт МОП, проведено с нарушением норм Жилищного кодекса РФ.
В соответствии с п. 3 ст.45 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов. Согласно п. 3 ст. 48 ЖК РФ количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме. В указанном доме расположено 288 квартир. В то время, как согласно протокола в голосовании принимали лишь 30 человек, в число которых входили старшие по подъездам, жильцы дома-собственники жилых помещений.
В протоколе собрания отсутствуют сведения об общей площади дома, сведения о площади жилых помещении, которыми владеют собственники. В подписных листах, приложенных к протоколу общего собрания, отсутствуют сведения о том, собственниками каких жилых помещений являются голосующие, неуказанны их полные имя и отчество, имеются только инициалы.
Довод представителя истцов о том, что ранее протоколы собраний оформлялись также, как и решение общего собрания от 26.12.10г., являются необоснованными, т.к. представленный в суд прокол общего собрания от 27.12.05г является протоколом заочного голосования, в нем, как и протоколах от 25.02.09г., 14.01.10г. указаны результат голосования по каждому вопросу, процент голосов собственников, принявших участие в голосовании от общего числа голосов.
Из пояснений представителя ответчика Матюнькиной И.В. и свидетеля <ФИО>5 – экономиста ООО « ЖКО РОСКО» следует, что при расчете тарифа по содержанию и ремонту МОП на 2011г. были учтены расценки по каждому пункту перечня необходимых работ, производимых за счет средств, оплачиваемых за содержание и ремонт МОП, результаты осмотра дома. При этом тариф получился больше, чем муниципальный, однако, ответчик принял решение о применении тарифа, установленного постановлением администрации г.Коврова от 22.11.10г. №1275.
В судебное заседание ответчиком представлено экономическое обоснование предложенного тарифа.
В то время, как истцами не представлено каких-либо экономических расчетов, обоснований тарифа, принятого решением общего собрания.
Не обладая правом на обжалование решения общего собрания, ответчик обязан был уведомить собственников дома о несогласии с решением общего собрания, но этого не сделал. Однако, данное бездействие ООО « ЖКО РОСКО» нельзя считать основанием к признании их действий по начислению оплату за содержание и ремонт дома в размере 16руб.16коп. незаконными.
Согласно п. 4.4 договора на содержание общего имущества в многоквартирном доме случае, если размер платы за содержание и ремонт жилья собственниками помещений не был согласован с исполнителем или не был оформлен протоколом общего собрания, такой размер устанавливается согласно Постановления Главы муниципального образования г. Ковров». Поскольку соглашения о цене договора на 2011 год не достигнуто, в силу ст. 424 ГК РФ, ч. 4 ст. 158 ЖК РФ, п. 4.4. договора на содержания общего имущества в многоквартирном доме применению подлежит размер платы, установленный Постановлением Администрации города Коврова № 1275 от 22.11.2010 г., а именно в размере 16,16 руб./кв.м.
Из представленных в суд копий лицевых счетов жителей <адрес> в г. Коврове следует, что большая часть жителей дома оплачивает начисленную ответчиком плату за содержание и ремонт дома исходя из тарифа 16руб.16 копеек за 1 кв.м., тем самым одобрив, новые условия оплаты.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-197 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ :
Исковые требования Тарабарова М.В., Баскакова В.Г. к обществу с ограниченной ответственностью « ЖКО РОСКО» о признании незаконными действий об установлении платы за предоставление услуг по содержанию и ремонту многоквартирного дома в сумме 16руб.16коп. с 1кв.м в, обязании установить плату за предоставление услуг по содержанию и ремонту многоквартирного дома в сумме 14 рублей с 1кв.м, обязании произвести перерасчет платы за содержание и ремонт многоквартирного дома оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Ковровский городской суд в течение 10 дней со дня вынесения мотивированного решения.
Судья : М.С.Овчинникова
ВЕРНО.
03.08.2011г.
Судья М.С.Овчинникова
Секретарь Е.Л.Гробова
Справка: согласно определению от 28.06.2011 года Судебная коллегия по гражданским делам Владимирского областного суда определила решение Ковровского городского суда Владимирской области от 13.05.2011 года оставить без изменения, кассационную жалобу– без удовлетворения.
Решение суда вступило в законную силу 28.06.2011 г.
Подлинник решения суда подшит в гражданском деле № 2-11-1231-1 находящемся в производстве Ковровского городского суда.
Судья М.С.Овчинникова
Секретарь Е.Л.Гробова