Дело № 2-11-2505-1
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
28 июля 2011 года
Ковровский городской суд Владимирской области в составе: председательствующего судьи Овчинниковой М.С., при секретаре Яковлевой О.А., с участием истца Филлипова И.С., представителя истца Поповой Н.А. ( ордер №005711 от 28.07.11г.), представителя ответчика Корниловой И.А. (доверенность от 30.12.10г.), рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Коврове гражданское дело по иску Филлипова И.С. к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Коврове Владимирской области о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью, включении в стаж периодов работы, назначении пенсии с 14.03.11г.,
У С Т А Н О В И Л:
Истец Филлипова И.С. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Коврове Владимирской области (далее по тексту УПФ РФ) о признании за собой права на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью, включении в специальный стаж трудовой стаж следующих периодов работы : с15.11.78г. по 31.01.82г. и с 01.03.82г. по 01.03.84г. в должности музыкального руководителя в детском комбинате №7(детских яслях-саду №7 завода им. В.А. Дегтярева), период нахождения в учебном отпуске с 01.02.82г. по 28.02.82г., возложении на ответчика обязанности назначить досрочную пенсию с 14.03.11г.
В судебном заседании истец Филлипова И.С., ее представитель Попова Н.А. исковые требования поддержали в полном объёме.
Представитель ответчика УПФ РФ в г. Коврове по доверенности Корнилова И.А. иск не признала, полагает, что невключение вышеуказанных периодов в специальный стаж является законным и обоснованным.
Выслушав стороны, изучив документы, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно положениям статьи 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
Согласно п.п. 19 п.1 ст. 27 Закона РФ «О трудовых пенсиях», в редакции от 30.12.2008 года, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Федеральный закон от 17 декабря 2001 года "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", устанавливая основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии, предусматривает также порядок сохранения и преобразования пенсионных прав, приобретенных гражданами до вступления его в силу на основании ранее действовавшего законодательства.
Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с п.п. 19 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» утвержденном Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781, в графе, «наименование учреждение» предусмотрены дошкольные образовательные учреждения: детские сады всех наименований
15.11.78г. истец была принята на работу в детский комбинат №7 ЖКО завода им. В.А. Дегтярева на должность музыкального руководителя, где работала до 01.03.84г., который был в дальнейшем переименован в ясли-сад.
Постановлением ЦК КПСС и СМ СССР от 21.05.1959г. № 558 «О мерах по дальнейшему развитию детских дошкольных учреждений, улучшению воспитания и медицинского обслуживания детей дошкольного возраста» было принято решение об объединении с 01.01.1960г. 2-х видов детских дошкольных учреждений - яслей и детских садов в единое дошкольное детское учреждение с присвоением объединенному детскому учреждению наименования «ясли-сад», но в нормативных документах допускалось наименование дошкольного детского учреждения как «детский комбинат». Из Общесоюзного классификатора отраслей народного хозяйства, утвержденного Госкомстатом СССР 01.01.1976г. следует, что детский комбинат являлся дошкольным воспитательным учреждением (код 92400) и разновидностью детских садов, яслей, садов-яслей.
Согласно постановления Совета Министров РСФСР от 08.03.60г.№ 327 « О временном положении о дошкольном детском учреждении яслях-саде» наименование детских комбинатов как дошкольных образовательных учреждений не было предусмотрено. Приказом №592 от 16.11.00г. по ОАО « Завод им.В.А. Дегтярева» детские дошкольные образовательные учреждения завода им. В.А. Дегтярева « ясли-сады» были переименованы в детские сады. Согласно Списка №1 (Приложения к приказу №5920 ясли-сад №7 переименован в детский сад №7 завода имени В.А. Дегтярева.
Таким образом, периоды работы истца с15.11.78г. по 31.01.82г. и с 01.03.82г. по 01.03.84г. в должности музыкального руководителя в детском комбинате №7 подлежит включению в специальный стаж для назначения досрочной пенсии.
Согласно ст. 173 ТК РФ работникам, направленным работодателем на обучение или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения профессионального образования, независимо от их организационно-правовых форм по заочной форме обучения, успешно обучающихся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.
В соответствии со ст. 187 ТК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работа и средняя заработная плата.
С 01.02.82г. по 28.02.82г. Филлипова И.С. находилась в учебном отпуске, обучалась в Покровском педагогическом училище.
Согласно п.2 Положения о порядке исчисления стажа для назначении пенсий за выслугу лет работником просвещения и здравоохранения, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 17.12.59г. №1397 и пунктом 3 Приложения №6 Инструкции « О порядке исчисления заработной платы работников просвещения», утв. приказом Министерства просвещения СССР от 16.05.85г. №94 был закреплен порядок зачета в специальный педагогический стаж времени обучения в высших и средних учебных заведениях, и, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность.
С1977г. по настоящее время истец осуществляет педагогическую деятельность.
Факт предоставления учебного отпуска и обучения в Покровском педагогическом училище подтвержден документально справкой ОАО « ЗиД», дипломом.
С учетом включения спорных периодов в специальный стаж, на 14.03.11г., специальный стаж истца для назначения досрочной трудовой пенсии составил более 25 лет, а именно 25 лет 1месяц 16 дней, что подтверждается сведениям о стаже, представленными ответчиком.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковое заявление Филлипова И.С. удовлетворить и признать за ней право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.
Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Коврове назначить Филлипова И.С. досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью с 14.03.11г., включить в стаж, дающий ей право на такого вида пенсию периоды работы : с15.11.78г. по 31.01.82г. и с 01.03.82г. по 01.03.84г. в должности музыкального руководителя в детском комбинате №7(детских яслях-саду №7 завода им. В.А. Дегтярева), период нахождения в учебном отпуске с 01.02.82г. по 28.02.82г.
На решение может быть подана кассационная жалоба во Владимирский областной суд через Ковровский городской суд в течение 10 дней.
Председательствующий: подпись М.С.Овчинникова
Верно:
16.08.2011 года.
Судья М.С.Овчинникова
Секретарь В.Б.Логинова
Справка: решение суда вступило в законную силу 12 августа 2011 года.
Подлинник решения суда подшит в гражданском деле № 2-11-2505-1, находящемся в производстве Ковровского городского суда.
Судья М.С.Овчинникова
Секретарь В.Б.Логинова