Дело № 2-11-3579-1
Решение
Именем Российской Федерации
30 сентября 2011 года г. Ковров
Ковровский городской суд в составе председательствующего Шелутинской Л.В., при секретаре Крыловой О.А., с участием заинтересованных лиц судебных приставов исполнителей ОСП Ковровского района Ведяшкиной О.В., Даниловой Е.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Чернышева М.А., Чернышов И.Л. о признании незаконными действий судебных приставов исполнителей отдела судебных приставов Ковровского района Управления Федеральной службы судебных приставов России по Владимирской области
Установил:
27.06.2011 г. на исполнение к судебному приставу-исполнителю Алехиной Е.В. ОСП Ковровского района, поступил исполнительный лист № ВС № 035219145 от 15.06.2011 года, выданный мировым судьей участка № 2 г. Ковровапо делу № 2-271/2-2011, предмет исполнения: обязать Чернышов И.Л. и Чернышева М.А. не чинить препятствия в замене стояка отопления с вводом в части трубы из <адрес>, расположенных по адресу: <адрес>, в пользу взыскателя: <ФИО>3, адрес взыскателя: Россия, <адрес>.
01.07.2011 г. судебным приставом-исполнителем Алехиной Е.В. возбуждено исполнительное производство № 49181/11/10/33 в отношении должников и постановление о возбуждении исполнительного производство было направлено почтой.
30.08.2011 г. исполнительное производство передано судебному приставу-исполнителю Ведяшкиной О.В. согласно акту приема-передачи исполнительных производств.
08.09.2011 г. начальником ОСП Ковровского района было издано указание о том, что ввиду отсутствия судебного пристава-исполнителя Ведяшкиной О.В. на 09.09.2011 г. передать производства в количестве 15 штук судебному приставу-исполнителю Даниловой Е.Н. В число данных производств вошли производства под № 49188/11/10/33 и № 49181/11/10/33.
В рамках данного исполнительного производства судебным приставом - исполнителем Даниловой Е.Н. 09.09.2011 г. составлен акт совершения исполнительских действий, в котором отражен факт препятствования должниками проникновению в квартиру взыскателя и слесаря для ремонта и замены трубы.
Чернышева М.А., И.Л. обратились с заявлением о признании незаконными действий судебных приставов - исполнителей отдела судебных приставов Ковровского района Управления Федеральной службы судебных приставов России по Владимирской области Ведяшкиной О.В. и Даниловой Е.Н. при совершении исполнительских действий, отраженных в акте от 09.09.2011 года, обосновав их следующим.
данный акт является незаконным в силу того, что вместо пристава Ведяшкиной О.В. действия фактически совершала Данилова Е.Н. Кром того, должники не препятствуют <ФИО>3 заходить в квартиру для ремонта трубы.
В судебное заседание заявители Чернышева М.А., И.Л. не явились, ходатайствуя о рассмотрении дела без их участия.
Заинтересованные лица судебный пристав – исполнитель Ведяшкина О.В. и Данилова Е.Н. считают заявление Чернышева М.А., И.Л. не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ФЗ «Об исполнительном производстве» должнику был предоставлен пятидневный срок для добровольного исполнения требования содержащихся в исполнительном документе (ч.12 ст. ЗО ФЗ «Об исполнительном производстве»), однако Чернышева М.А., И.Л. в срок данный для добровольного исполнения решения суда, никаких мер по предоставлению доступа в <адрес> 6 для замены стояка отопления с вводом в части трубы из <адрес> не предприняли.
06.09.2011 г. судебным приставом-исполнителем Ведяшкиной О.В. был произведен выход по адресу должника, для вручения извещения, о том, что в 12 часов 09.09.2011 г. состоится принудительное исполнение решения мирового судьи о нечинении препятствий по замене стояка отопления с вводом в части трубы. Должник Чернышева М.А. извещение получила лично в руки.
08.09.2011 г. начальником ОСП Ковровского района было издано указание о том, что ввиду отсутствия судебного пристава-исполнителя Ведяшкиной О.В. на 09.09.2011 г. передать производства в количестве 15 штук судебному приставу-исполнителю Даниловой Е.Н., в число которых вошли производства под № 49188/11/10/33 и № 49181/11/10/33.
09.09.2011 г. в соответствии с указание от 08.09.2011 г. № 439 судебный пристав-исполнитель Данилова Е.Н.. при участии судебного пристава по ОУПДС <ФИО>7 прибыли к месту совершения исполнительных действий, а именно по адресу: <адрес>, туда же прибыла взыскатель <ФИО>3 с рабочими, привлеченными ей для исполнения требований указанных в листе в виду невозможности проведения замены трубы самостоятельно.
Чернышева М.А., И.Л. отказались в присутствии двух понятых впустить данных работников для исполнения работ в свою квартиру, ссылаясь на отсутствие договора. Судебный пристав-исполнитель Данилова Е.Н. 09.09.2011 г. в 12.30 составила акт о совершении исполнительных действий, в котором данный факт был отражен. Также в данном акте стоит отметка должника о том, что они не препятствуют именно <ФИО>3 в замене стояка отопления.
Однако, согласно требованию исполнительного документа Чернышева М.А. и Чернышов И.Л. обязаны не чинить препятствия в замене стояка отопления по адресу: <адрес>.
Требование исполнительного документа не содержит указание на то, что данные работы не обязывает именно взыскателя проводить и не запрещает ему привлекать лиц, обладающих навыками для исполнения данных работ. Способ произведения работ определяет сам взыскатель.
Указание заявителя на тот факт, что данный акт является незаконным, ввиду того, что исполнение действия производила судебный пристав-исполнитель Данилова Е.Н., а не судебный пристав-исполнитель Ведяшкина О.В., также не соответствуют действительности., во-первых, судебный пристав-исполнитель Данилова Е.Н. совершала данные исполнительские действия в соответствии с указанием от 08.09.2011 г. № 439, во-вторых, отметка о разъяснении порядка обжалования были совершены судебным приставом-исполнителем Даниловой Е.Н., о чем имеется запись, в-третьих, данный акт также подписан судебным приставом-исполнителем Даниловой Е.Н.
Заинтересованное лицо – взыскатель <ФИО>3 в судебное заседание не явилась, месте и времени которого извещена надлежащим образом.
Разрешая вопрос о возможности рассмотрения дела в отсутствии не явившихся лиц, суд принимает во внимание их извещение о месте и времени судебного разбирательства, с учетом установленного законодателем десятидневного процессуального срока рассмотрения дел данной категории, полагает извещение своевременным и достаточным для подготовки к делу и явки в суд.
Принимая во внимание ходатайство заявителей о рассмотрении дела в их отсутствие, суд полагает возможным рассмотреть заявление в отсутствие не явившихся заявителей Чернышева М.А., И.Л., взыскателя <ФИО>3
Выслушав судебных приставов - исполнителей, изучив документы, суд находит заявление не обоснованным и не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Судом установлено, что 27.06.2011 г. на исполнение к судебному приставу-исполнителю Алехиной Е.В. ОСП Ковровского района, поступил исполнительный лист № ВС № 035219145 от 15.06.2011 года, выданный мировым судьей участка № 2 г. Ковровапо делу № 2-271/2-2011, предмет исполнения: обязать Чернышов И.Л. и Чернышева М.А. не чинить препятствия в замене стояка отопления с вводом в части трубы из <адрес>, расположенных по адресу: <адрес>, в пользу взыскателя: <ФИО>3, адрес взыскателя: Россия, <адрес>.
01.07.2011 г. судебным приставом-исполнителем Алехиной Е.В. возбуждено исполнительное производство № 49181/11/10/33 в отношении должников и постановление о возбуждении исполнительного производство было направлено почтой.
30.08.2011 г. исполнительное производство передано судебному приставу-исполнителю Ведяшкиной О.В. согласно акту приема-передачи исполнительных производств.
08.09.2011 г. начальником ОСП Ковровского района было издано указание о том, что ввиду отсутствия судебного пристава-исполнителя Ведяшкиной О.В. на 09.09.2011 г. передать производства в количестве 15 штук судебному приставу-исполнителю Даниловой Е.Н. В число данных производств вошли производства под № 49188/11/10/33 и № 49181/11/10/33.
В рамках данного исполнительного производства судебным приставом - исполнителем Даниловой Е.Н. 09.09.2011 г. составлен акт совершения исполнительских действий, в котором отражен факт препятствования должниками проникновению в квартиру взыскателя и слесаря для ремонта и замены трубы.
Не нашел своего подтверждения в судебном заседании довод заявителя о незаконности проведения судебным приставом – исполнителем Даниловой Е.Н. исполнительских действий по производству, находящемуся у другого исполнителя, поскольку 08.09.2011 г. начальником ОСП Ковровского района было издано указание о том, что ввиду отсутствия судебного пристава-исполнителя Ведяшкиной О.В. на 09.09.2011 г. передать производства в количестве 15 штук судебному приставу-исполнителю Даниловой Е.Н. В число данных производств вошли производства под № 49188/11/10/33 и № 49181/11/10/33.
Указание в акте от 09.09.2011 года на фамилию пристава Ведяшкиной О.В. ошибочно.
Как следует из пояснений судебных приставов – исполнителей Ведяшкиной О.В. и Даниловой Е.Н. не смотря на неоднократные разъяснения Чернышева М.А. о незаконности её действий по препятствованию <ФИО>3 произвести замену трубы и невозможности проведения указанных работ собственными силами взыскателя в виду определенной специфики работ, что вызывает необходимость привлечения специалистов, должники препятствуют доступу слесарей в свою квартиру для проведения работ по замены трубы.
Требования исполнительного листа обозначены как нечинении препятствий в замене стояка отопления, что по мнению суда предполагает обеспечение доступа взыскателю для проведения работ по замене трубы и не ограничивают его права на привлечение специалистов для проведения указанного вида работ.
По делам, рассматриваемым в порядке глав 23, 25 ст. 441 ГПК РФ обязанность по доказыванию законности оспариваемых решений, действий (бездействия) согласно ч. 1 ст. 249 ГПК РФ возлагается на орган или лицо, которые приняли оспариваемые решения или совершили оспариваемые действия (бездействие), что не освобождает заявителя от обязанности доказывания нарушения его прав и законных интересов обжалуемым решением.
Заявители Чернышева М.А., И.Л. в нарушении требований ст. 56 ГПК РФ не представили каких – либо доказательств нарушения своих прав обжалуемыми действиями судебных приставов – исполнителей, не смотря на разъяснении судом таковой обязанности в направленном в адрес заявителя определения от 27.09.2011 года.
В силу ч. 1 ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.
В соответствии с разъяснениями Верховного суда РФ, данными в п. 12 постановления Пленума от 10.02.2009 года № 2 «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействий) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих» заявителем по данной категории дел могут выступать граждане и должностные лица, в качестве заявителей – организаций могут выступать не только коммерческие и некоммерческие организации, но и органы государственной власти, органы местного самоуправления, оспаривающие обязательные для исполнения ими решения, действия (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих, не связанных с осуществлением заявителями властных полномочий.
Таким образом, заявление об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего подлежит удовлетворению лишь в том случае, если судом будет установлено одновременно как несоответствии закону или иному правовому акту, так и нарушение ими гражданских прав и законных интересов заявителя.
Суд не установил несоответствия закону действий судебного пристава – исполнителя Даниловой Е.Н. при вынесении акта о совершении исполнительских действий от 09.09.2011 года.
На основании исследованных доказательств, руководствуясь ст.ст. 194-199, 258, 441 ГПК РФ, суд
Решил:
Заявление Чернышева М.А., Чернышов И.Л. о признании незаконными действий судебных приставов исполнителей отдела судебных приставов Ковровского района Управления Федеральной службы судебных приставов России по Владимирской области: признании незаконным акта о совершении исполнительских действий от 09.09.2011 года оставить без удовлетворения.
На решение может быть подана кассационная жалоба во Владимирский областной суд через Ковровский городской суд в течение 10 дней со дня вынесения решения.
Председательствующий: подпись Л.В. Шелутинская
Верно.
11.10.2011 года.
Судья Л.В. Шелутинская
Секретарь В.Б. Логинова
Справка: решение суда вступило в законную силу 11 октября 2011 года.
Подлинник решения суда подшит в гражданском деле № 2-11-3579-1, находящемся в производстве Ковровского городского суда.
Судья Л.В. Шелутинская
Секретарь В.Б. Логинова