Дело № 2-11-3629-1 <данные изъяты>
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
26 октября 2011 г. г.Ковров
Ковровский городской суд Владимирской области в составе председательствующего судьи Бондаренко А.А., при секретаре Свищовой А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску
Галкина Т.С. к государственному учреждению «Управление Пенсионного фонда РФ в г.Коврове» о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости,
У С Т А Н О В И Л:
Решением начальника управления ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в г.Коврове» (далее – УПФР) от 07 сентября 2011 г. Галкина Т.С. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью по тем основаниям, что период ее работы с 01 сентября 2004 г. по 31 августа 2005 г. заместителем директора по учебно-воспитательной работе в МОУ «СОШ № 4» г.Коврова не зачтен в специальный стаж, так как она в этот период была принята на 0,5 ставки, приказ на совместительство отсутствует, а на основании приказов от 09 сентября 2004 г. № 83/1 и от 24 января 2005 г. № 9/1 она находилась на курсах повышения квалификации с отрывом от производства по шесть дней и пособия по государственному социальному страхованию в этот период не получала, поэтому данные периоды также не зачтены в специальный стаж.
Галкина Т.С. обратилась в суд с иском к УПФР о признании за нею права на назначение досрочной трудовой пенсии пенсию за выслугу лет, просила обязать ответчика включить ей в стаж периоды работы в должности заместителя директора по УВР на 0,5 ставки и нахождения на курсах повышения квалификации, назначить ей пенсию со дня обращения к ответчику 17 августа 2011 г., указав в обоснование, что в период времени работы заместителем директора по УВР на 0,5 ставки она работала учителем с педагогической нагрузкой 35 часов в неделю при норме учебных 18 часов, курсы повышения квалификации для педагогических работников являются обязательным условием выполнения работы.
В судебном заседании Галкина Т.С. иск в части первого периода работы уточнила и просила суд обязать ответчика включить ей в стаж работу в должности заместителя директора по УВР на 0,5 ставки с выполнением полной учебной нагрузки учителя математики в МОУ «СОШ № 4» г.Коврова, поддержала, дополнительно пояснив, что фактически она работала учителем, а заместителем по УВР – по совместительству. Эта должность выше должности учителя, она не знала, что в трудовой книжке нет соответствующей записи о совместительстве.
Представитель УПФР по доверенности Демьянова Е.В. с иском не согласилась по мотивам, изложенным в указанном решении.
Изучив материалы дела, выслушав истца и представителя ответчика, суд находит иск подлежащим удовлетворению.
На основании подп.19 п.1 ст.27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» правом на досрочное назначение пенсии обладают лица, не менее 25 лет осуществлявшие педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста. Пунктом вторым ст.27 того же Федерального закона предусмотрено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
В соответствии с постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет работникам образования, засчитываются все виды педагогической деятельности в учреждениях (организациях) и должностях, предусмотренных списком, в том числе в школах всех наименований.
В соответствии с подп.«б» п.8 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подп.19 п.1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее – Правила), утвержденных указанным постановлением Правительства РФ, в стаж работы засчитывается выполнявшаяся при нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством, работа в должностях директора (начальника, заведующего) детских домов, в том числе санаторных, специальных (коррекционных) для детей с отклонениями в развитии, а также заместителя директора (начальника, заведующего) по учебной, учебно-воспитательной, воспитательной, производственной, учебно-производственной и другой работе, непосредственно связанной с образовательным (воспитательным) процессом, учреждений, указанных в п.1.1-1.7, 1.9 и 1.10 раздела «Наименование учреждений» списка, независимо от времени, когда выполнялась эта работа, а также ведения преподавательской работы.
Из копии трудовой книжки истца видно, что в средней школе № 4 она работала с 25 сентября 1990 г. учителем математики и черчения, а с 01 сентября 2001 г. была переведена на должность заместителя директора по УВР на 0,5 ставки на срок по 31 августа 2005 г.
То есть сама по себе работа на 0,5 ставки в должности заместителя директора по УВР не может быть зачтена в трудовой стаж истца, так как выполнялась не при нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени.
В то же время из п.4 Правил следует, что периоды выполнявшейся до 01 сентября 2000 г. работы в должностях и учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 01 сентября 2000 г. – при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностного оклада), за исключением случаев, определенных Правилами.
Согласно копии справки директора МОУ «СОШ № 4» от 15 августа 2011 г. педагогическая нагрузка истца в спорный период времени значительно превышала норму часов в неделю и в год, отпусков без сохранения заработной платы и прогулов она не имела.
Кроме того, истец предъявила суду копию тарификационного списка по месту работы в спорный период времени, согласно которому она одновременно занимала должность учителя.
На основании ст.2 Конституции РФ человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина является обязанностью государства.
В этой связи суд находит, что истец в спорный период времени работала также в должности учителя и спорный период подлежит зачету в ее специальный стаж, несмотря на отсутствие приказа о ее работе по совместительству в должности учителя.
Отказ ответчика в части учета периода нахождения истца на курсах повышения квалификации суд признает несостоятельным, так как приказами директора школы от 09 сентября 2004 г. № 83/1 и от 24 января 2005 г. № 9/1 она находилась на курсах повышения квалификации с отрывом от производства с 13 сентября 2004 г. по 18 сентября 2004 г. и с 31 января 2005 г. по 05 февраля 2005 г. соответственно, в это время за истцом сохранялось рабочее место, обучение на курсах являлось обязательной составляющей педагогического процесса, а в соответствии со ст.177 ТК РФ учебные отпуска отнесены к числу дополнительных отпусков, предусмотренных законом.
Суд принимает во внимание, что с учетом включенных судом в стаж периодов требуемый специальный стаж на день обращения истца к ответчику выработан.
Руководствуясь стст.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковое заявление Галкина Т.С. удовлетворить.
Включить в специальный стаж Галкина Т.С., дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью, период ее работы с 01 сентября 2004 г. по 31 августа 2005 г. заместителем директора по учебно-воспитательной работе с выполнением полной учебной нагрузки учителя математики в МОУ «СОШ № 4» г.Коврова, а также периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 13 сентября 2004 г. по 18 сентября 2004 г. и с 31 января 2005 г. по 05 февраля 2005 г.
Обязать ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в г.Коврове» назначить Галкина Т.С. досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью со дня ее обращения в ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в г.Коврове», то есть с 17 августа 2011 г.
Кассационная жалоба может быть подана во Владимирский облсуд через Ковровский горсуд в течение 10 дней после принятия судом решения в окончательной форме.
Судья подпись А.А.Бондаренко
ВЕРНО.
11.11.2011 г.
Судья А.А. Бондаренко
Секретарь Д..В. Дементьева
Справка: решение суда вступило в законную силу 11 ноября 2011 года.
Подлинное решение суда подшито в гражданском деле № 2-11-3629-1, находящемся в производстве Ковровского городского суда.
Судья А.А. Бондаренко
Секретарь Д..В. Дементьева