Дело № 2-11-3817-1 Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
29 ноября 2011 года
Ковровский городской суд Владимирской области в составе:
председательствующего судьи Ким И.Г.,
при секретаре Сидоровой Т.Н.,
с участием истца Федоровой Г.А.,
представителя ответчика Корниловой И.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Коврове гражданское дело по иску Федоровой Г. А. к Управлению пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Коврове о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности,
У С Т А Н О В И Л:
Истец Федорова Г.А. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Коврове Владимирской области (далее по тексту УПФ РФ) о признании за собой права на досрочную трудовую пенсию по старости, в связи с осуществлением педагогической деятельности, возложении обязанности на ответчика включить в специальный стаж следующие периоды: период нахождения на курсах повышения квалификации ВППКРО с 12 января 1998 года по 23 января 1998 года, периоды нахождения в учебном отпуске с 13 июня 2000 года по 02 июля 2000 года, с 13 ноября 2000 года по 02 декабря 2000 года, с 12 ноября 2001 года по 01 декабря 2001 года, с 02 апреля 2001 года по 21 апреля 2001 года, с 01 апреля 2002 года по 20 апреля 2002 года, с 11 ноября 2002 года по 25 ноября 2002 года, с 31 марта 2003 года по 04 мая 2003 года, с 01 декабря 2003 года по 20 декабря 2003 года, с 24 февраля 2004 года по 24 марта 2004 года, с 06 декабря 2004 года по 25 декабря 2004 года, с 14 марта 2005 года по 12 апреля 2005 года, с 10 октября 2005 года по 08 ноября 2005 года, с 21 ноября 2005 года по 21 марта 2006 года, назначить досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности с 12 июля 2011 года.
В обоснование истец указала, что 12 июля обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, но ответчиком в назначении такой пенсии было отказано, указанные периоды работы не были включены в специальный стаж истца. Данный отказ истец считает незаконным, полагает, что спорные периоды должны быть включены в специальный стаж истца. С учетом спорных периодов специальный стаж работы истца составил на 12 июля 2011 года 25 лет, и она приобрела право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в связи с педагогической деятельностью на основании п.п. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ».
В судебном заседании истец Федорова Г.А. исковые требования поддержала по изложенным в нем основаниям. Полагала, что спорные периоды, в соответствии со ст.27,28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. № 516, и ст. 187 Трудового кодекса РФ, должны быть включены в ее специальный трудовой стаж. В периоды нахождения на курсах повышения квалификации и в ученических отпусках за ней сохранялось место работы, выплачивалась заработная плата и уплачивались страховые взносы в пенсионный фонд.
Представитель ответчика УПФ РФ по письменной доверенности Корнилова И.А. в судебном заседании иск не признала по основаниям, изложенным в решении об отказе истцу в досрочном назначении трудовой пенсии. Включение в специальный стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации и в дополнительных ученических отпусках не предусмотрено «Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначения трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и ст. 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденными Постановлением Правительства РФ № 516 от 11.07.2002 г. При условии включения спорных периодов в специальный стаж право на назначение досрочной трудовой пенсии у истца возникает 15 июля 2011 года.
Выслушав стороны, изучив документы, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Принимая 31 августа 2011 г. решение № 972 об отказе в назначении Федоровой Г.А. досрочной трудовой пенсии по старости на основании п.п. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001 г., УПФ РФ руководствовалось Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии с ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденными постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516 (далее по тексту Правила № 516 от 11.07.2002 г.).
В период с 12 января 1998 года по 23 января 1998 года Федорова Г.А. находилась на курсах повышения квалификации в городе Коврове с сохранением места работы и средней заработной платы.
Указанный период подлежит включению в специальный стаж на основании ст.ст. 27, 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» и п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Закона о трудовых пенсиях, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 516 от 11.07.2002 г., согласно которым, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в ПФ РФ.
Факт нахождения в спорный период истца на курсах повышения квалификации подтверждается приказом МДОУ д/с № 11 от 22 января 1998 года № 100.
Согласно ст. 187 ТК РФ, в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.
Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в ПФ РФ.
Кроме того, для педагогов повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы.
Данный период является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель обязан производить отчисление страховых взносов в ПФ РФ, и для педагогов повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы.
Кроме того, согласно приказу МДОУ д/с № 11 от 08 ноября 2000 года № 85, период с 13 ноября 2000 г. по 02 декабря 2000 года, приказу № 61-к от 13 июня 2000 года, период с 13 июня 2000 года по 02 июля 2000 года, приказу МУЗ «Ковровский дом ребенка специализированный» от 21 марта 2001 года № 18, период с 02 апреля 2001 года по 21 апреля 2001 года, приказу от 29 октября 2001 года № 63, период с 12 ноября 2001 года по 01 декабря 2001 года, приказу от 25 марта 2002 года № 16, период с 01 апреля 2002 года по 20 апреля 2002 года, приказу от 14 октября 2002 года № 45, период с 11 ноября 2002 года по 25 ноября 2002 года, приказу от 03 марта 2003 года № 9, период с 31 марта 2003 года по 04 мая 2003 года, приказу от 10 ноября 2003 года № 59, период с 01 декабря 2003 года по 20 декабря 2003 года, приказу от 27 января 2004 года № 13-к, период с 24 февраля 2004 года по 24 марта 2004 года, приказу от 02 ноября 2004 года № 205-к, период с 06 декабря 2004 года по 24 марта 2004 года, приказу от 08 февраля 2005 года № 16-к, период с 14 марта 2005 года по 12 апреля 2005 года, приказу от 20 сентября 2005 года № 174-к, период с 10 октября 2005 года по 08 ноября 2005 года, приказу от 01 ноября 2005 года № 200-к, период с 21 ноября 2005 года по 21 марта 2006 года, являлись для истца дополнительными отпусками для обучения по заочной форме во Владимирском государственном педагогическом университете, которые подлежали включению в специальный стаж истца на основании п. 5 Правил № 516 от 11.07.2002 г., согласно которому периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.
При этом, в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.
Согласно приказам МДОУ д/с № 11 от 08 ноября 2000 года № 85, № 61-к от 13 июня 2000 года, архивной справке, выданной администрацией г.Коврова 08 ноября 2011 года, в спорные периоды дополнительных отпусков для обучения по заочной форме за Федоровой Г.А. сохранялось рабочее место, заработная плата, и работодателем за неё производились отчисления страховых взносов в пенсионный фонд.
При включении спорных периодов в специальный стаж истца с 12 января 1998 года по 23 января 1998 года – 11 дней, с 13 июня 2000 года по 02 июля 2000 года – 20 дней, с 13 ноября 2000 года по 02 декабря 2000 года – 20 дней, с 12 ноября 2001 года по 01 декабря 2001 года – 20 дней, с 02 апреля 2001 года по 21 апреля 2001 года – 19 дней, с 01 апреля 2002 года по 20 апреля 2002 года – 20 дней, с 11 ноября 2002 года по 25 ноября 2002 года – 15 дней, с 31 марта 2003 года по 04 мая 2003 года – 35 дней, с 01 декабря 2003 года по 20 декабря 2003 года – 20 дней, с 24 февраля 2004 года по 24 марта 2004 года – 30 дней, с 06 декабря 2004 года по 25 декабря 2004 года – 20 дней, с 14 марта 2005 года по 12 апреля 2005 года – 30 дней, с 10 октября 2005 года по 08 ноября 2005 года – 30 дней, с 21 ноября 2005 года по 21 марта 2006 года – 121 день, требуемый специальный стаж выработан и на 15 июля 2011 года у неё возникло право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в связи с осуществлением педагогической деятельности независимо от возраста на основании п.п. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 г.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление Федоровой Г. А. удовлетворить.
Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Коврове Владимирской области назначить Федоровой Г. А. досрочно трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности с 15 июля 2011 года, включив в специальный трудовой стаж для её назначения период нахождения на курсах повышения квалификации с 12 января 1998 года по 23 января 1998 года, периоды нахождения в учебном отпуске с 13 июня 2000 года по 02 июля 2000 года, с 13 ноября 2000 года по 02 декабря 2000 года, с 12 ноября 2001 года по 01 декабря 2001 года, с 02 апреля 2001 года по 21 апреля 2001 года, с 01 апреля 2002 года по 20 апреля 2002 года, с 11 ноября 2002 года по 25 ноября 2002 года, с 31 марта 2003 года по 04 мая 2003 года, с 01 декабря 2003 года по 20 декабря 2003 года, с 24 февраля 2004 года по 24 марта 2004 года, с 06 декабря 2004 года по 25 декабря 2004 года, с 14 марта 2005 года по 12 апреля 2005 года, с 10 октября 2005 года по 08 ноября 2005 года, с 21 ноября 2005 года по 21 марта 2006 года.
На решение может быть подана кассационная жалоба во Владимирский областной суд через Ковровский городской суд в течение 10 дней.
Судья подпись И.Г.Ким
ВЕРНО.
12.12.2011 года.
Судья И.Г.Ким
Секретарь Е.Л.Гробова
Справка: решение суда вступило в законную силу 10 декабря 2011 года.
Подлинное решение суда находится в материалах гражданского дело № 2-11-3817-1, находящегося в производстве Ковровского городского суда.
Судья И.Г.Ким
Секретарь Е.Л.Гробова