Дело 2-11-4038-1
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г. Ковров 02 декабря 2011 года
Ковровский городской суд Владимирской области в составе председательствующего судьи Шелутинской Л.В., при секретаре Крыловой О.А., с участием истца Кононовой О.А., представителя истца Калининой Н.А., представившей доверенность от 10.11.2011 года, представителя ответчика Корниловой И.А., представившей доверенность от 30.12.10 года,
рассмотрев в открытом судебном заседании в <адрес> гражданское дело по иску Кононовой О. А. к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Коврове о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью
УСТАНОВИЛ:
Кононова О.А. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Коврове, в котором поставила вопрос о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей, включении в стаж, дающий право на такую пенсию периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком с 06.10.1992 года по 17.01.1993 года.
Данную пенсию истец просит обязать ответчика назначить с 26.09.2011 г.
В судебном заседании истец Кононова О.А., её представитель Калинина Н.А. исковые требования поддержали в полном объёме, пояснив, что период нахождения в отпуске по уходу за ребенком должен быть зачтен в стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии, поскольку ранее действующее трудовое законодательство предусматривало включение времени нахождения в отпуске по уходу за ребенком в непрерывный стаж и стаж работы по специальности в том числе и при назначении льготной пенсии.
Представитель ответчика ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Коврове по доверенности Корнилова И.А. в судебном заседании исковые требования Кононовой О.А. не признала по следующим основаниям. Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой деятельности по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Закона «О трудовых пенсиях», утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11.07.202 года № 516 включение периодов нахождения в отпуске по уходу за ребенком не предусмотрено.
Выслушав истца, представителей сторон, изучив документы, суд приходит к следующим выводам.
Право на пенсию у заявителя возникло после 1.01.2002 г., т. е. после введения в действие Закона РФ от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях в РФ».
Согласно ст. 28 ч. 1 п. 10 настоящего Закона право на досрочное назначение пенсии имеют лица, не менее 25 лет осуществлявшие педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей. Ст. 28 ч. 3 данного Закона гласит, что списки работ, с учетом которых назначается пенсия за выслугу лет, утверждаются Правительством РФ.
До введения в действие Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 г. N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР" ст. 167 КЗоТ РСФСР предусматривала включение периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком в стаж работы по специальности для назначения пенсии по выслуге лет.
Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 22 января 1981 г. "О мерах по усилению государственной помощи семьям, имеющим детей" были установлены частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста одного года и дополнительный отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет.
В соответствии с п. 2 постановления Совета Министров СССР и ВЦСПС от 22 августа 1989 г. N 677 "Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетних детей" с 1 декабря 1989 г. повсеместно продолжительность дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком была увеличена до достижения им возраста трех лет. Указанный дополнительный отпуск подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности.
Впоследствии право женщин, имеющих малолетних детей, оформить отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет было предусмотрено Законом СССР от 22 мая 1990 г. N 1501-1 "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты СССР по вопросам, касающимся женщин, семьи и детства", которым внесены изменения в Основы законодательства Союза ССР и союзных республик о труде, утвержденные Законом СССР от 15 июля 1970 г.; при этом, ст. 71 Основ изложена в новой редакции и предусматривала предоставление женщине частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.
С принятием Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 г. N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР" (вступил в силу 6 октября 1992 г.) период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях.
Таким образом, период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в специальный стаж работы по специальности в соответствии со ст. 167 КЗоТ РФ до внесения изменений в данную норму закона, то есть до 6 октября 1992 г.
Принимая во внимание, что отпуск истца по уходу за ребенком начался с 23.08.1991 года, то есть в период действия названных нормативных актов, с учетом положений статей 6 (ч. 2), 15 (ч. 4), 17 (ч. 1), 18, 19, 55 (ч. 1) Конституции Российской Федерации, предполагающих правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано, то период с 6 октября 1992 г. по 17 января 1993 г. подлежит включению в специальный стаж работы Кононовой О.А.
С учетом включения спорного периода времени в специальный стаж работы для назначения досрочной пенсии на дату обращения 26.09.2011 г. Кононовой О.А. в Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Коврове с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей ею выработан педагогический стаж 25 лет 1 месяц 22 дня и у неё возникло право на назначение такой пенсии.
В соответствии со ст. 19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 г. пенсия ей должна быть назначена ответчиком с указанной даты обращения.
Подлежит удовлетворению просьба истца о возложении на ответчика обязанности возместить расходы по оплате государственной пошлины в размере 200 рублей, так как в соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить все понесенные судебные расходы по делу пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 258 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление Кононовой О. А. удовлетворить.
Признать за Кононовой О. А. право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей с 26 сентября 2011 г.
Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Коврове назначить Кононовой О. А. досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности с 26.09.2011 г. и включить в стаж, дающий ей право на такого вида пенсию период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с 06.10.1992 года по 17.01.1993 года.
Взыскать с Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Коврове в пользу Кононовой О. А. расходы по оплате государственной пошлины в размере 200 (двухсот) рублей.
На решение может быть подана кассационная жалоба во Владимирский областной суд через Ковровский городской суд в течение 10 дней.
Судья подпись Л.В.Шелутинская
ВЕРНО.
16.12.2011 года.
Судья Л.В.Шелутинская
Секретарь Д.В.Дементьева
Справка: решение суда вступило в законную силу 13 декабря 2011 года.
Подлинное решение суда подшито в гражданском деле № 2-11-4038-1, находящемся в производстве Ковровского городского суда.
Судья Л.В.Шелутинская
Секретарь Д.В.Дементьева