Дело № 2-11-4074-1
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации.
06 декабря 2011 года.
Ковровский городской суд Владимирской области в составе:
председательствующего судьи Мочаловой Е.Ю.,
при секретаре Корзенёвой М.С.,
рассмотрел в открытом судебном заседании в городе Коврове дело по иску Шахториной О. В. к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Коврове Владимирской области о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
Решением Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в городе Коврове от 21 октября 2011 года Шахториной О.В. отказано в назначении пенсии по выслуге лет, связанной с педагогической деятельностью, по причине того, что Списками профессий и должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию по выслуге лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781 не предусмотрено наименования должности «организатор внеклассной работы», в которой протекала деятельность истицы в период с 01 сентября 1993 года по 31 августа 1994 года.
Кроме того, ответчик не считает возможным включить в стаж для назначения пенсии по выслуге лет время нахождения истицы на курсах повышения квалификации, прохождения обучения во Владимирском государственном педагогическом институте имени П.И. Лебедева-Полянского.
Истица, полагая действия ГУ - УПФ РФ в городе Коврове неправомерными, обратилась в суд с заявлением и просит признать за ней право на назначение досрочно трудовой пенсии по старости, обязав ответчика включить ей в педагогический стаж вышеуказанные периоды работы, поскольку она занималась педагогической деятельностью.
Считает, что периоды нахождения ее на курсах повышения квалификации также должны быть включены в специальный стаж, поскольку направлялась на них она по приказу работодателя.
Период обучения во Владимирском государственном педагогическом институте имени П.И. Лебедева–Полянского, по мнению истца, подлежит зачету в специальный педагогический стаж, поскольку ему предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность. Просит обязать ГУ - УПФ РФ в г. Коврове назначить ей выплату пенсии с момента обращения за ней, то есть с 30 сентября 2011 года.
Представитель ГУ - УПФ РФ в городе Коврове на основании доверенности Корнилова И.А., в судебном заседании с доводами истицы не согласилась, считая, что отказ ответчика во включении спорных периодов работы истицы в ее педагогический стаж правомерен.
Выслушав стороны, изучив документы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению.
В соответствии со ст. 19 Конституции РФ все равны перед законом и судом, государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина.
Согласно подпункту 19 пункта 1 статьи 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на досрочное назначение пенсии имеют лица, не менее 25 лет осуществлявшие педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии со статьями 27, 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».
На основании Постановления Конституционного Суда РФ от 29 января 2004 года № 2-П не допускается ухудшение условий реализации права на пенсионное обеспечение, включая размер пенсии, на которое рассчитывало застрахованное лицо, до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан им общий или специальный стаж полностью или частично).
В соответствии с пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27, 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии оплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.
Судом установлено, что Шахторина О.В. с 15 августа 1989 года до настоящего времени работает в Муниципальном общеобразовательном учреждении «Средняя общеобразовательная школа № 1 города Камешково» в должности учителя. В период с 01 сентября 1993 года по 31 августа 1994 года она дополнительно была назначена на должность заместителя директора по воспитательной работе на 0,5 ставки, оплата производилась из расчета 0,5 ставки организатора внеклассной работы. Вместе с тем, Шахторина О.В. продолжала работать в должности учителя немецкого и английского языка в Камешковской средней школе № 1, работа в указанной должности включается в педагогический стаж как по ранее действовавшим Спискам, так и в настоящее время.
В соответствии с пунктом 2 Положения «О порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения», утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 года № 1397, постановления Правительства РФ от 22 сентября 1993 года № 953 был закреплен порядок зачета в специальный педагогический стаж времени обучения в высших и средних специальных учебных заведениях, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность.
На основании диплома серии УВ № 323927, выданного Владимирским государственным педагогическим институтом имени Лебедева – Полянского 03 июля 1989 года, Шахторина О.В. проходила обучение в период с 1982 г. по 1989 годы и окончила полный курс указанного института по специальности немецкий и английский языки.
Согласно трудовой книжки серии АТ-IV № 8847759 в период с 01 августа 1986 года по 01 сентября 1987 года истец работала в должности учителя немецкого языка и истории Давыдовской восьмилетней школы, уволена с занимаемой должности в связи с учебой в ВГПИ имени Лебедева – Полянского. По окончании учебы с 15 августа 1989 года она была назначена на должность учителя немецкого и английского языков в Камешковскую среднюю школу № 1. Таким образом, период обучения в ВГПИ имени Лебедева – Полянского с 01 августа 1986 года по 01 сентября 1987 года подлежит зачету в специальный педагогический стаж.
Периоды нахождения истицы на курсах повышения квалификации 03 октября 1989 года, 22 декабря 1993 года, 17 января 1994 года, 10 марта 1994 года, с 04 апреля 1994 года по 09 апреля 1994 года, 23 ноября 1994 года, с 19 декабря 1994 года по 24 декабря 1994 года, 18 января 1995 года, с 23 января 1995 года по 28 января 1995 года, 02 февраля 1995 года, 22 февраля 1995 года, 02 марта 1995 года, 19 апреля 1995 года, 28 января 1997 года, 25 февраля 1997 года, 18 марта 1997 года, 08 апреля 1997 года, с 06 сентября 1999 года по 11 сентября 1999 года, с 14 декабря 1999 года по 18 декабря 1999 года, с 17 января 2000 года по 22 января 2000 года подлежат зачёту в специальный стаж работы на основании ст. 187 ТК РФ, согласно которой при направлении работников для повышения квалификации с отрывом от производства за ними сохраняется место работы (должность) и производятся выплаты, предусмотренные законодательством. Указанные курсы относятся непосредственно к профессиональной деятельности, вызваны необходимостью повышения профессиональных знаний и навыков истицы.
Таким образом, к моменту обращения Шахториной О.В. в УПФ (ГУ) РФ в городе Коврове с заявлением о назначении пенсии 30 сентября 2011 года, стаж её педагогической деятельности составлял 25 лет, поэтому на основании пп. 19 п. 1 ст. 27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» ей должна быть назначена выплата пенсии с момента обращения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Шахториной О. В. к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Коврове Владимирской области о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, удовлетворить.
Признать за Шахториной О. В. право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью.
Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в городе Коврове включить в специальный стаж для назначения трудовой пенсии Шахториной О. В. периоды с 01 сентября 1993 года по 31 августа 1994 года, с 02 сентября 1987 года по 30 июня 1989 года, 03 октября 1989 года, 22 декабря 1993 года, 17 января 1994 года, 10 марта 1994 года, с 04 апреля 1994 года по 09 апреля 1994 года, 23 ноября 1994 года, с 19 декабря 1994 года по 24 декабря 1994 года, 18 января 1995 года, с 23 января 1995 года по 28 января 1995 года, 02 февраля 1995 года, 22 февраля 1995 года, 02 марта 1995 года, 19 апреля 1995 года, 28 января 1997 года, 25 февраля 1997 года, 18 марта 1997 года, 08 апреля 1997 года, с 06 сентября 1999 года по 11 сентября 1999 года, с 14 декабря 1999 года по 18 декабря 1999 года, с 17 января 2000 года по 22 января 2000 года, назначить выплату пенсии с 30 сентября 2011 года.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке во Владимирский областной суд через Ковровский городской суд в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения суда.
Судья: подпись Е.Ю. Мочалова.
23.12.2011года.
Судья Е.Ю. Мочалова
Секретарь В.Б. Логинова
Справка: решение суда вступило в законную силу 23 декабря 2011 года.
Подлинное решение суда находится в гражданском деле № 2-11-4074-1, находящемся в производстве Ковровского городского суда.
Судья Е.Ю. Мочалова
Секретарь В.Б. Логинова